Решение по делу № А51-17606/2021 от 30.08.2023

822/2023-207580(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54 Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Владивосток Дело № А51-17606/2021 30 августа 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 августа 2023 года. Полный текст решения изготовлен 30 августа 2023 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Е.А. Левченко, при ведении протокола секретарем судебного заседания Кан А.Д., рассматривает в судебном заседании исковое заявление Управления муниципальной собственности г.Владивостока (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Клевер» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 3193054,24 рублей

третье лицо: Акционерное общество "Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики", Министерство имущественных и земельных отношений Приморского края,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, удостоверение, доверенность от 13.12.2022, диплом;

установил:

Управление муниципальной собственности г.Владивостока обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Клевер» о взыскании 2 961 531,58 руб., в том числе 2 780 13,40 руб. основного долга, пени в размере 181 401,18 руб.

Определением суда от 09.12.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Акционерное общество «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики», Министерство имущественных и земельных отношений Приморского края.

Ответчик, третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания в порядке ст.123 АПК, в связи с чем, суд в порядке ст.156 АПК РФ рассматривает настоящее дело в отсутствии представителей указанных лиц.

Истец в порядке ст.49 АПК РФ заявил ходатайство об уточнении заявленных требований, согласно которым просит взыскать с ответчика сумму основного долга в размере 2744071,80 руб. за период с 22.04.2019 по 31.12.2022, пени в размере 448 982,44 руб. за период с 02.05.2019 по 13.01.2023.

Суд в порядке ст.49 АПК РФ удовлетворил заявленное ходатайство.

Истец поддержал заявленные требования в полном объеме в уточненном виде.

Ответчик представил письменный отзыв в материалы дела, из которого следует, что ответчик не признает заявленные требования в полном объеме, поскольку полагает, что расчеты истца являются неверными из-за применения неправильного значения Кфи. При этом ответчик считает, что поскольку земельный участок предоставлен арендатору в порядке подп.33 п.2 ст.39.6 ЗК РФ, что указано в п.1.1 договора аренды, из этого следует, что ставка арендной платы по договору аренды земельного участка составляет 1,5 % (Ас-1,5 % *1).

Как следует из искового заявления, ООО «Клевер» является резидентом СПВ на основании заключенного 19.11.2018 соглашения № СПВ-1015/18 об осуществлении

деятельности резидента СПВ. ООО «Клевер» внесено в реестр резидентов СПВ и ему выдано свидетельство № 25000001015.

Согласно п.1.1 соглашения резидент принял на себя обязательства по реализации в период 2018-2024 инвестиционного проекта «Строительство апарт-отеля в г.Владивостоке». Инвестиционный проект реализуется в соответствии с планом- графиком, являющимся приложением к соглашению.

В п.1.4 соглашения указано, что резидент планирует осущетвлять деятельность, указанную в п.1.3 соглашения, на территории Владивостокского городского округа в границах земельного участка площадью порядка 4414 кв.м. в кадастровом квартале 25:28:010008:105, расположенного в районе Некрасовский переулок, д.26 (рядом с земельным участком с кадастровым № 25:28:010008:105).

Между Департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края (Арендодатель) и ООО «Клевер» (Арендатор) заключен Договор аренды земельного участка № 28-Ю-23851 от 22.04.2019, согласно условий которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым № 25:28:010008:2525 площадью 4029 кв.м. из земель населенных пунктов, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание. Участок находиться примерно в 4 м от ориентира по направлению на север. Почтовый адрес ориентира: <...>, разрешенное использование – гостиничное обслуживание, обслуживание автотранспорта, цель предоставления: для реализации инвестиционного проекта «Строительство апарт-отеля в г.Владивостоке».

В силу п.1.3 срок аренды участка устанавливается с момента (даты) подписания настоящего договора по 12.10.2085.

В силу п.2.1 за указанный в п.1.1 настоящего договора участок Арендатору устанавливается арендная плата в размере 110307,70 руб. в месяц на основании расчета. Арендная плата вноситься Арендатором ежемесячно до 1 числа месяца следующего за расчетным. За неполный месяц в начале периода аренды плата вносится не позднее 15 дней с момента подписания договора, а в конце периода аренды – не позднее даты окончания договора.

Согласно п.2.6 договора стороны считают размер арендной платы измененным с момента вступления в силу нормативных правовых актов, на основании которых определяется размер арендной платы, при этом составление и направление Арендатору уведомления, подтверждающего факт такого изменения не требуется. Арендатор считается извещенным об изменении арендной платы со дня официального опубликования указанных актов и самостоятельно производит исчисление размера арендной платы на соответствующий период.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Предупреждением № 28/16-7635 от 09.07.2021 истец уведомил ответчика о наличии задолженности по оплате арендной платы по договору аренды № 28-Ю-23851 от 22.04.2019 по состоянию на 06.07.2021: сумма основного долга – 2 780 130,40 руб., пене – 181 401,18 руб., в связи с чем, просил оплатить образовавшуюся задолженность 7-дневный срок с момента получения настоящего предупреждения.

Указанное предупреждение направлено в адрес ответчика 09.07.2021, что подтверждается представленными в материалы дела заказным письмом с простым уведомлением от 09.07.2021, Списком внутренних почтовых отправлений от 09.07.2021.

Однако ответчик на указанное требование не отреагировал, задолженность не оплатил до настоящего времени, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском о взыскании сумму основного долга в размере 2744071,80 руб. за период с 22.04.2019 по 31.12.2022, пени в размере 448 982,44 руб. за период с 02.05.2019 по 13.01.2023.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ, арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Фактически по Договору аренды земельного участка № 28-Ю-23851 от 22.04.2019 между сторонами сложились обязательственные отношения по договору аренды, регулируемые Главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) «Аренда».

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

На основании пункта 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно пункту 2 статьи 614 ГК РФ арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде: определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно; установленной доли полученных в результате использования арендованного имущества продукции, плодов или доходов; предоставления арендатором определенных услуг; передачи арендатором арендодателю обусловленной договором вещи в собственность или в аренду; возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества. Стороны могут предусматривать в договоре аренды сочетание указанных форм арендной платы или иные формы оплаты аренды.

В силу части 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Как следует из искового заявления, истец просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате в размере 2744071,80 руб. за период с 22.04.2019 по 31.12.2022.

опубликования указанных актов и самостоятельно производит исчисление размера арендной платы на соответствующий период.

В силу п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно п. 5 ст. 65 ЗК РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно ч. 1 ст. 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ, если иное не установлено ЗК РФ или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование такими объектами должна определяться с учетом применимых в соответствии с действующим законодательством ставок арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом, при этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Во исполнение вышеуказанных положений Администрацией Приморского края принято Постановление от 11.03.2015 № 75-па «О порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые на разграничена, на территории Приморского края, предоставленных в аренду без проведения торгов».

В пункте 4 названного установлено, что размер арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, рассчитывается по формуле: А = К х Сап, где:

А - размер арендной платы за использование земельного участка, рублей в год; К - кадастровая стоимость земельного участка; Сап - ставка арендной платы за использование земельного участка.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым № 25:28:010008:2525, являющийся предметом Договора аренды земельного участка № 28-Ю-23851 от 22.04.2019, предоставлен для использования в целях реализации инвестиционного проекта «Строительство апарт-отеля в г.Владивостоке».

Судом установлено, что Приморским краевым судом рассмотрено административное дело № За-212/2021 по административному исковому заявлению заместителя прокурора Приморского края к Думе г. Владивостока, заинтересованные лица: администрация г. Владивостока, УМС г. Владивостока, о признании недействующим со дня вступления решения суда в законную силу Приложения № 1 к Решению Думы г. Владивостока от 30.07.2015 № 505 «Об установлении величин корректирующего и функционального коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за землю в г. Владивостоке» (ред. от 31.10.2019 № 284).

Решением Приморского краевого суда от 27.09.2021 по делу № За-212/2021 заявленные требования удовлетворены.

Апелляционным определением Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 20.01.2022 по делу № За-212/2021 ( № 66а-37/2022) принят отказ заместителя прокурора Приморского края от административных исковых требований в части оспаривания пункта 1.2.1 в части установления значения коэффициента функционального использования (Кфи), применяемого при расчете арендной платы за землю в городе Владивостоке на земельные участки для размещения объектов индивидуального жилищного строительства на период строительства свыше десяти лет с момента предоставления земельного участка, в размере 350, пункта 1.2.2, пункта 1.5.1 в части установления значения коэффициента функционального использования «4» для земельных участков, имеющих вид функционального использования «для эксплуатации и обслуживания объектов торговли, торгово-складской деятельности (товарные склады и базы продовольственные, промтоварные и смешанного ассортимента)», в части установления значения коэффициента функционального использования «12» для земельных участков, имеющих вид функционального использования «для эксплуатации и обслуживания объектов розничной торговли в магазинах и павильонах», и в части установления значения коэффициента функционального использования «12» для земельных участков, имеющих вид функционального использования «для эксплуатации и обслуживания объектов автозаправочных и газонаполнительных станций», пунктов 1.5.3, 1.5.4, 1.5.5, 1.5.6, 1.5.10, пункта 1.5.15 в части установления значения коэффициента функционального использования «15» для земельных участков, имеющих вид функционального использования «строительство автостоянок свыше двух лет с момента предоставления земельного участка», пунктов 1.7.8, 1.7.11, 1.8.8. 1.9.1, 1.9.4, 1.9.5. пункта 1.9.7 в части формулировки «на период в течение первых пяти лет включительно с момента предоставления земельного участка» и пункта 1.9.8 приложения № 1 к решению Думы города Владивостока от 30 июля 2015 года № 505 «Об установлении величин корректирующего и функционального коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за землю в городе Владивостоке», решение Приморского краевого суда от 27.09.2021 в указанной части отменено, производство по административному делу прекращено. В остальной части решение Приморского краевого суда от 27.09.2021 оставлено без изменения.

Судом установлено, что с 01.01.2021 УМС г.Владивостока был сделан перерасчет арендной платы за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 исходя из кадастровой стоимости 36 059 791,87 руб. ставки земельного налога 1,5 % и Кфи «2», арендная плата составляет 90149,48 руб.

Решением № 39/2022 от 02.02.2022 КГБУ «Центр кадастровой оценки Приморского края» исправлена ошибка, допущенная при определении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым № 25:28:010008:2525 и установлении по

состоянию на 01.01.2020 кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым № 25:28:010008:2525 в размере 28 393 480,11 руб.

Таким образом, при расчете арендной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером 25:28:010008:2525 применению подлежит коэффициент функционального использования равный 2, ставка земельного налога 1,5 %, поскольку на спорном земельном участке отсутствует объект недвижимости.

Суд, проверив расчет сумму основного долга в размере 2744071,80 руб. за период с 22.04.2019 по 31.12.2022, исчисленный истцом считает его обоснованным и арифметически верным, в связи с чем, заявленные требования истца о взыскании сумму основного долга в размере 2744071,80 руб. за период с 22.04.2019 по 31.12.2022 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании пени в размере 448 982,44 руб. за период с 02.05.2019 по 13.01.2023.

В силу пункта статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу п.4.2 за нарушение сроков внесения арендной платы по договору Арендатор выплачивает Арендодателю пеню в размере 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы просроченного платежа за каждый календарный день просрочки вплоть до полного исполнения обязательств. Уплата пени не освобождает виновную сторону от выполнения лежащих на ней обязательств и устранения допущенных нарушений.

Поскольку факт просрочки исполнения обязанности по внесению оплаты судом установлен, соглашение о неустойке в виде пени и её размере сторонами в договоре достигнуто, то к ответчику подлежит применению ответственность согласно условиям договора.

Вместе с тем, в соответствии с п. 1 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации. В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.

Согласно п. 3 ст. 9.1 ФЗ N 127 на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется: наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона, а именно не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей, (абз. 10 п. 1 ст. 63 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ).

В соответствии с п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 г. N 497 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Согласно разъяснениям, данным в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Согласно пункту 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общем исковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Постановление Правительства РФ N 497 вступает в силу со дня его официального опубликования (01.04.2022) и действует в течение 6 месяцев (п. 3 Постановления), то есть с 01.04.2022 по 01.10.2022.

Таким образом, в силу Постановления Правительства РФ от 28 марта 2022 г. N 497, начиная с 01.04.2022 по 01.10.2022, невозможно начисление и взыскание каких-либо финансовых санкций на задолженность ответчика.

Учитывая изложенное, суд отказывает в удовлетворении исковых требований истца в части взыскания суммы неустойки за период с 01.04.2022 по 31.09.2022 года.

Таким образом, суд, самостоятельно исчислив размер пени в соответствии с Постановлениями правительства Российской Федерации № 424 от 02.04.2020, № 497 от 28.03.2022, № 428 от 03.04.2020, считает необходимым удовлетворить исковые требования истца о взыскании с ответчика пени в размере 283554,67 руб. В удовлетворении остальной части заявленных требований суд считает необходимым отказать.

В силу ст.110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика в размере 36946 руб. и подлежат взысканию в доход федерального бюджета. Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Клевер» в пользу Управления муниципальной собственности г.Владивостока 2744071 рубль 80 копеек основного долга, 283554 рублей 67 копеек пени.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Клевер» в доход федерального бюджета 36946 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Левченко Е.А.

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 22.03.2023 1:11:00

Кому выдана Левченко Елена Александровна