Решение по делу № А40-13685/2025 от 03.10.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва Дело № А40-13685/25-69-162

03 октября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 02 октября 2025 года

Полный текст решения изготовлен 03 октября 2025 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Новикова В.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Романовой А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ПАО "РОССЕТИ" (121353, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ МОЖАЙСКИЙ, УЛ БЕЛОВЕЖСКАЯ, Д. 4, ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к ответчику ООО "КАСКАД-ЭНЕРГОСЕТЬ" (248017, КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г КАЛУГА, УЛ МОСКОВСКАЯ, Д. 302, ОФИС 22А, ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

третье лицо: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "БАСТИОН" (ИНН: <***>)

о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения от 09.09.2019 №22-2019-25/ТП-М1, о взыскании расходов в связи с исполнением Договора в размере 841 117,86 руб.

с участием в судебном заседании:

от истца: ФИО1, по дов. №131-25 от 07.02.2025г.

от ответчика: не явился, извещен

от третьего лица: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

ПАО "РОССЕТИ" обратилось в суд с иском к ООО "КАСКАД-ЭНЕРГОСЕТЬ" о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения от 09.09.2019 №22-2019-25/ТП-М1, о взыскании расходов в связи с исполнением Договора в размере 841 117,86 руб.

Истец в заседании суда исковые требования поддержал.

Ответчик и третье лицо, извещенные надлежащим образом в заседание суда не явились.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные истцом и ответчиком доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, в обоснование иска истец ссылается на то, что между 09.09.2019 между Публичным акционерным обществом «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» (в настоящее время - ПАО «Россети», далее по тексту - Истец) и Обществом с ограниченной ответственностью «Каскад-Энергосеть» (ООО «Каскад-Энергосеть», далее по тексту - Ответчик) был заключен договор №22-2019-25/ТП-М1 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств максимальная мощность которых составляет на менее 670 кВт) (Далее - Договор).

В соответствии с п. 1.1 Договора Истец принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Ответчика к 2-м линейным ячейкам 20 кВ в ЗРУ №2 20 кВ ПС 500 кВ Очаково, находящихся по адресу: г. Москва, Новомосковский АО, дер. Марфино, пересечение Сколковского шоссе и МКАД (земельный участок с кадастровым номером 77:15:0020109:345), со следующими характеристиками:

- максимальная мощность 9,3873 МВт в семь этапов (1 этап - 1,436 МВт; 2 этап

- 1,0502 МВт; 3 этап - 0,9043 МВт; 4 этап - 1,6578 МВт; 5 этап - 0,7439 МВт; 6 этап - 2,66 МВт; 7 этап - 0,9531 МВт);

- мощность присоединяемых к сети трансформаторов 19,4 MB А;

- класс напряжения в точках присоединения 20 кВ,

в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств Ответчика, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им энергопринимающих устройств.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) договор технологического присоединения является публичным. Согласно абз. 4 п. 1 ст. 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение осуществляется в порядке и в сроки, установленные Правительством Российской Федерации. Пункт 4 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) устанавливает, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Закона об электроэнергетике, п. 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее - Правила №861), технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

Согласно п. 7 Правил №861 (в редакции Постановления Правительства РФ от 22.06.2019 №800) уставлена следующая процедура технологического присоединения:

а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение по основаниям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил;

б) заключение договора;

в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому рисоединению, предусмотренных договором;

г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя. В случае технологического присоединения объектов лиц, указанных в пункте 12 настоящих Правил, технологическое присоединение которых осуществляется по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, объектов лиц, указанных в пунктах 12(1), 13 и 14 настоящих Правил, а также в отношении объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций классом напряжения до 20 кВ включительно, построенных (реконструированных) в рамках исполнения технических условий в целях осуществления технологического присоединения заявителя, получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя с учетом положений пунктов 18(1) - 18(4) настоящих Правил не требуется;

д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности. Для целей настоящих Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении «отключено»). Фактический прием (подача) напряжения и мощности осуществляется путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»);

е) составление акта об осуществлении технологического присоединения по форме согласно приложению № 1, а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в пункте 14(2) настоящих Правил).

Пунктом 18 Правил №861 мероприятия по технологическому присоединению включает в себя:

а) подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах), а в случае выдачи технических условий электростанцией - согласование их с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах) и со смежными сетевыми организациями;

б) разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями;

в) разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной;

г) выполнение заявителем и сетевой организацией технических условий, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие устройств сетевой, противоаварийной и режимной автоматики, а также выполнение заявителем и сетевой организацией требований по созданию (модернизации) комплексов и устройств релейной защиты и автоматики в порядке, предусмотренном Правилами технологического функционирования электроэнергетических систем, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2018 г. № 937 «Об утверждении Правил технологического функционирования электроэнергетических систем и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила технологического функционирования электроэнергетических систем);

д) проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил;

д(1)) выполнение мероприятий по вводу объектов электроэнергетики заявителя, сетевой организации и иных лиц, построенных (реконструированных, модернизированных) в рамках выполнения мероприятий по технологическому присоединению, а также входящих в их состав оборудования, комплексов и устройств релейной защиты и автоматики, средств диспетчерского и технологического управления в работу в составе электроэнергетической системы в соответствии с Правилами технологического функционирования электроэнергетических систем.

(пп. «д(1)» введен Постановлением Правительства РФ от 13.08.2018 № 937)

е) - ж) утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 07.05.2017 № 542.

В соответствии с п. 1.2. Договора перечень мероприятии по технологическому присоединению и распределение обязанностей между Сторонами по их выполнению определены в Технических условиях (ТУ) (Приложение 1 к настоящему Договору).

Согласно условиям Договора, Ответчик обязуется принять к исполнению утвержденные ТУ, в том числе утвержденные изменения в ТУ (при наличии изменений), надлежащим образом и своевременно исполнить свои обязательства по настоящему Договору (п. 2.3.1, 2.3.2 Договора).

В соответствии с п. 3.1. Технических условий от 28.08.2019 Ответчик выполняет мероприятия, указанные в пунктах 1.1-1.14, с учетом требований раздела 2 настоящих технических условий, включая разработку проектной документации. Ответчик обязан согласовать задание на проектирование и проектную документацию с Московским ПМЭС.

Таким образом, Ответчик должен был выполнить следующие мероприятия:

I этап:

1.1. Строительство РП 20 кВ и ТП-1 с двумя трансформаторами напряжением 20/0,4 кВ мощностью 1250 кВА каждый. Тип трансформаторов определить при проектировании.

1.2. Строительство двух ЛЭП 20 кВ от РП 20 кВ до линейных ячеек ЗРУ №2 20 кВ ПС 500 кВ Очаково и двух ЛЭП 20 кВ от ТП-1 до РП 20 кВ. Протяженность, марку/сечение кабеля/провода определить при проектировании.

II этап:

1.3. Строительство ТП-2 с двумя трансформаторами напряжением 20/0,4 кВ мощностью 1000 кВА каждый. Тип трансформаторов определить при проектировании.

1.4. Строительство двух ЛЭП 20 кВ от ТП-1 до ТП-2. Протяженность, марку/сечение кабеля/провода определить при проектировании.

III этап:

1.5. Строительство ТП-3 с двумя трансформаторами напряжением 20/0,4 кВ мощностью 1000 кВА каждый. Тип трансформаторов определить при проектировании.

1.6. Строительство двух ЛЭП 20 кВ от ТП-2 до ТП-3. Протяженность, марку/сечение кабеля/провода определить при проектировании.

IV этап:

1.7. Строительство ТП-4 с двумя трансформаторами напряжением 20/0,4 кВ мощностью 1600 кВА каждый. Тип трансформаторов определить при проектировании.

1.8. Строительство двух ЛЭП 20 кВ от ТП-3 до ТП-4. Протяженность, марку/сечение кабеля/провода определить при проектировании.

V этап:

1.9. Строительство ТП-7 с двумя трансформаторами напряжением 20/0,4 кВ мощностью 1000 кВА. Тип трансформаторов определить при проектировании.

1.10. Строительство двух ЛЭП 20 кВ от РП 20 кВ до ТП-7. Протяженность, марку/сечение кабеля/провода определить при проектировании.

VI этап:

1.11. Строительство ТП-6.1 с двумя трансформаторами напряжением 20/0,4 кВ мощностью 1600 кВА каждый, ТП-6.2 с двумя трансформаторами напряжением 20/0,4 кВ мощностью 1250 кВА каждый. Тип трансформаторов определить при проектировании.

1.12. Строительство двух ЛЭП 20 кВ от ТП-7 до ТП-6.2. и двух ЛЭП 20 кВ от ТП-6.2 до ТП-6.1. Протяженность, марку /сечение кабеля/провода определить при проектировании.

VII этап:

1.13. Строительство ТП-5 с двумя трансформаторами напряжением 20/0,4 кВ мощностью 1000 кВА каждый. Тип трансформаторов определить при проектировании.

1.14. Строительство двух ЛЭП 20 кВ от ТП-6.1. до ТП-5 и двух ЛЭП 20 кВ от ТП-5 до ТП-4. Протяженность, марку/сечение кабеля/провода определить при проектировании.

Согласно п.п. «б» п. 16 Правил №861, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению является одним из существенных условий договора и не может превышать четырех лет для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не менее 670 кВт.

Федеральная антимонопольная служба в своем письме от 14.12.2011 №АГ/48581 разъяснила, что норма о сроках осуществления технологического присоединения носит императивный характер.

В соответствии с п. 1.3 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны Заявителя и Сетевой организации составляет не более 2 лет с даты заключения Договора (т.е. не позднее 09.09.2021).

Согласно преамбуле Технических условий от 28.08.2019 (в редакции Изменений в Технические условия от 29.06.2022) технические условия вступают в силу с момента их утверждения Истцом при условии согласования ОАО «СО ЕЭС» и действительны в течение 4 (четырех лет) (т.е. по 28.08.2023).

Договор об осуществлении технологического присоединения может быть реализован только путем выполнения сторонами обязательств по осуществлению комплекса мероприятий, предусмотренных техническими условиями для Истца и Ответчика.

Наличие действующих технических условий является обязательным условием осуществления технологического присоединения. При этом обязательства сторон должны быть выполнены в установленные Договором сроки и в пределах срока действия технических условий.

Фактически истечение срока действия технических условий юридически препятствует заявителю осуществлять мероприятия по технологическому присоединению, поскольку технические условия содержат существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения - перечень мероприятий по технологическому присоединению, но не прекращает договор технологического присоединения в целом, поскольку заявитель сохраняет право на инициацию продления срока действия технических условий или выдачу новых технических условий в течение всего срока действия договора.

По истечении срока действия выданных Ответчику технических условий, выполнение мероприятий по технологическому присоединению не представляется возможным, поскольку технические условия содержат существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения - перечень мероприятий по технологическому присоединению.

Истцом в рамках Договора и Технических условий к нему были выполнены:

- разработка, согласование и выдача Технических условий (подтверждаете* утвержденными Техническим условиями от 28.08.2019 с изменениями от 29.06.2022)

- проверка Истцом выполнения Ответчиком 1-Ш этапов технологического присоединения (подтверждается Актом об осуществлении 1-3 этапов технологического присоединения от 16.08.2023 №БП/93/23-М1).

Ответчиком были выполнены 1-3 этапы Технических условий, что подтверждается Актом об осуществлении 1-3 этапов технологического присоединения от 16.08.2023 №БП/93/23-М1.

Выполнить мероприятия по технологическому присоединению в полном объеме Истец не имел возможность, ввиду невыполнения Ответчиком взятых на себя обязательств.

Статья 450 ГК РФ предусматривает, что изменение или расторжение договор; возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим кодексом другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Ответчик нарушил существенные условия договора (не выполнил свои обязательства, указанные в Технических условиях), в результате чего создал для Истца условия, при которых невозможным выполнить мероприятия по фактическому присоединению объекта Ответчика, в свою очередь, Истец лишен возможности использовать зарезервированную за Ответчиком мощность для других потенциальных потребителей электрической энергии.

В соответствии с п. 2 ст. 452 ГК РФ, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

21.03.2024 Истцом в адрес Ответчика было направлено письмо от 15.03.2024 №М1/51/927 с приложением соглашения о расторжении договора, акта об оказании услуг к договору. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80098694098492 Ответчик получил оферту соглашения о расторжении договора или мотивированный отказ в его подписании в адрес Истца не поступил.

Вышеназванные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Принимая решение об отказе в иске, суд исходит исследующего.

Согласно п. 1 ст. 431 ГК РФ, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда, в том числе при существенном нарушении договора другой стороной.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (пункт 2 статьи 452 ГК РФ).

Как было указано выше между 09.09.2019 г. между ПАО «Россети» (Сетевая организация) и ООО «Каскад-Энергосеть» (Заявитель) заключен Договор, в рамках которого Истец принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Ответчика к 2-м линейным ячейкам 20 кВ в ЗРУ №2 20 кВ ПС 500 кВ Очаково, находящихся по адресу: г. Москва, Новомосковский АО, дер. Марфино, пересечение Сколковского шоссе и МКАД (земельный участок с кадастровым номером 77:15:0020109:345), со следующими характеристиками:

- максимальная мощность 9,3873 МВт в семь этапов (1 этап -1,436 МВт; 2 этап - 1,0502 МВт; 3 этап - 0,9043 МВт; 4 этап - 1,6578 МВт; 5 этап - 0,7439 МВт; 6 этап -2,66 МВт; 7 этап-0,9531 МВт);

- мощность присоединяемых к сети трансформаторов 19,4 МВА;

- класс напряжения в точках присоединения 20 кВ, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств Ответчика, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им энергопринимающих устройств.

В соответствии с п. 1.2. Договора перечень мероприятий по технологическому присоединению и распределение обязанностей между Сторонами по их выполнению определены в Технических условиях (далее-ТУ) (Приложение 1 к Договору).

Согласно условиям Договора, Ответчик обязуется принять к исполнению утвержденных ТУ, в том числе утвержденные изменения в ТУ (при наличии изменений), надлежащим образом и своевременно исполнить свои обязательства по настоящему Договору (п. 2.3.1, 2.3.2 Договора).

В соответствии с п. 3.1. ТУ Ответчик выполняет мероприятия, указанные в пунктах 1.1-1.14, с учетом требований раздела 2 настоящих технических условий, включая разработку проектной документации. Ответчик обязан согласовать задание на проектирование и проектную документацию с Московским ПМЭС.

Мероприятия, указанные в пунктах 1.1-1.14 ТУ составляют семь этапов.

Согласно преамбуле ТУ (в редакции изменений в ТУ от 29.06.2022 г.) технические условия вступают в силу с момента их утверждения Истцом при условии согласования ОАО «СО ЕЭС» и действительный течение 4 (четырех) лет.

Договор согласно позиции Истца может быть реализован только путем выполнения сторонами обязательств по осуществлению комплекса мероприятий, предусмотренных техническими условиями для Истца и Ответчика.

Наличие действующих ТУ является обязательным условием осуществления технологического присоединения. При этом обязательства сторон должны быть выполнены в установленные Договором сроки и в пределах срока действия технических условий.

Истцом в рамках Договора и Технических условий к нему были выполнены:

- разработка, согласование и выдача Технических условий (подтверждается утвержденными ТУ с изменениями от 29.06.2022);

- проверка Истцом выполнения Ответчиком 1-Ш этапов технологического присоединения (подтверждается Актом об осуществлении 1-Ш этапов технологического присоединения от 16.08.2023 №БП/93/23-М1).

Ответчик были выполнены 1-3 этапы Технических условий, что подтверждается Актом об осуществлении 1-3 этапов технологического присоединения от 16.08.2023 №БП/93/23-М1.

Неисполнение Ответчиком обязательств, предусмотренных п. 2.3.1, 2.3.2 Договора и разделом 1 ТУ в срок, предусмотренный п. 1.3. Договора является препятствием для осуществления Истцом технологического присоединения энергопринимающих устройств Ответчика к сетям Истца в соответствии с условиями Договора.

В связи с тем, что обязательства по договору в полном объеме не исполнены, действия по одностороннему отказу от его исполнения Ответчиком не предпринимались, Ответчик не подписал соглашение о расторжении договора, договор является действующим, у Истца сохраняется право требовать его расторжения в судебном порядке с целью внесения правовой определенности в правоотношения сторон.

Истцом понесены расходы за подготовку и выдачу технических условий Ответчику, проверку Истцом выполнения Ответчиком технических условий определяются в соответствии с показателями для заявителей, осуществляющих технологическое присоединение энергопринимающих устройств, а также объектов электросетевого хозяйства, присоединяемая мощность которых превышает 5 МВт и составляют 700 931,55 руб., без НДС.

Таким образом, стоимость мероприятия составляет - 841 117 (Восемьсот сорок одна тысяча сто семнадцать) рублей 86 копеек, (700 931,55 рублей + 140 186,31 рубля (НДС 20%).

Во исполнение п. 3.3 Договора Ответчик ранее внес плату за технологическое присоединение в размере 841 117 рублей 86 копеек (с НДС).

Вместе с тем, как было установлено судом, 01.06.2019 г. в адрес ООО «Каскад-Энергосеть» (Сетевая организация) поступила заявка ООО «Юнион Групп» (Заявитель) осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств ООО «Юнион Групп»: многофункционального комплекса, 143026, г. Москва, дер. Марфино, пересечение Соколовского шоссе и МКАД, 77:15:0020109:345. Максимальная мощность энергопринимающих устройств (присоединяемых и ранее присоединенных) составляет 9387,3 кВт при напряжении 5 0,4 кВ.

В целях исполнения указанной заявки 09.09.2019 г. между ПАО «Россети» (Сетевая организация) и ООО «Каскад-Энергосеть» (Заявитель) заключен Договор, в рамках которого

Истец принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Ответчика.

ООО «Юнион Групп» является конечным потребителем, и осуществляемые в рамках Договора мероприятия между ООО «Каскад-Энергосеть» и ПАР «Россети» направлены на подключение ООО «Юнион Групп» к электрическим сетям.

Согласно пункту 1.2 Договора перечень мероприятий по технологическому присоединению и распределение обязанностей между сторонами по их выполнению приведен в технических условиях (приложение № I к Договору).

В соответствии с п. 1.3.Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны Заявителя и Сетевой организации составляет не более 2 лет с даты заключения Договора.

Согласно условиям ТУ, технические условия вступают в силу с момента их утверждения Истцом при условии согласования ОАО «СО ЕЭС» и действительный течение 2 (двух) лет. Утверждены технические условия 28.08.2019 г.

Плата по Договору установлена в п. 3.1. Договора в размере 700 931 (Семьсот тысяч девятьсот тридцать один) рубль 55 копеек, кроме того НДС.

Указанная плата внесена ООО «Каскад-Энергосеть» в полном объеме, что подтверждается платежным поручение № 1721 от 20.09.2019 г.

В соответствии с п.п. а, б п. 16 Правил № договор об осуществлении технологического присоединения должен содержать перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению, с также срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который не может превышать 2 года - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не менее 670 кВт, если иные сроки (но не более 4 лет) не предусмотрены соответствующей инвестиционной программой или соглашением сторон.

ООО «Каскад-Энергосеть» от исполнения условий Договора и ТУ не уклонялся, исполнял взятые не себя обязательства, что подтверждается актами от 21.06.2021 г., от 16.08.2023 г. об осуществлении 1-Ш этапов присоединения, а также переписке с Истцом.

28.10.2019 г. между ООО «Каскад-Энергосеть» (Сетевая организация) и ООО «Юнион Групп» (Заявитель) заключен договор № КЭ790 об осуществлении технологического присоединения. Технические условия от 28.10.2019 г. согласованы с филиалом АО «СО ЕЭС».

Согласно условиям договора № 1СЭ790 от 28.10.2019 г., ТУ от 28.10.2019 г. ООО «Каскад-Энергосеть» приняло на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ООО «Юнион Групп»: многофункционального комплекса, 143026, г. Москва, дер. Марфино, пересечение Соколовского шоссе и МКАД, 77:15:0020109:345.

Согласно п. 1.3 срок действия технических условий составляет 5 (Пять) лет со дня заключения договора.

Условиями договора № КЭ790 от 28.10.2019 г., ТУ от 28.10.2019 г. предусмотрены 9 этапов осуществления технологического присоединения ООО «Юнион Групп».

Впоследствии в рамках поступившего запроса от филиала АО «СО ЕЭС» от 09.08.2022 г. необходимости проведения работы с конечным заявителем по актуализации планируемых сроков реализации этапов технологических присоединений от заявителя было получено письмо с указанием планируемых сроков реализации этапов технологических.

Согласно п. 27 Правил № 861 при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.

При изменении условий технологического присоединения по окончании срока действия технических условий сетевая организация вправе внести изменения в ранее выданные технические условия или выдать заявителю новые технические условия, учитывающие выполненные по ранее выданным техническим условиям мероприятия. В этом случае выдача новых технических условий не влечет за собой недействительность договора при условии согласования сроков выполнения сторонами мероприятий по технологическому присоединению.

Согласно п .12.7. новых ТУ к договору № КЭ790 от 28.10.2019 г. срок действия технических условий составляет 5 лет со дня из утверждения ООО «Каскад-Энергосеть» при условии согласования АО «СО ЕЭС». Указанные ТУ согласованный и утверждены 23.08.2022 г.

Тем самым срок действия ТУ к договору № КЭ790 от 28.10.2019 г. - до 23.08.2027 г.

Увеличения срока реализации технических мероприятий ООО «Юнион Групп» как конечного потребителя привели к увеличения сроков реализации технических мероприятий осуществляемых ООО «Каскад-Энергосеть» в рамках Договора с ПАР «Россети».

Претензией ПАО «Россети» от 23.09.2022 г. № М1/1/762 в связи с просрочкой исполнения обязательств по Договору со стороны ООО «Каскад-Энергосеть» Истец заявлял о неустойке в размере 767 520 (Семьсот шестьдесят семь тысяч пятьсот двадцать) рублей 05 копеек.

Платежным поручением от 30.11.2022 г. № 2390 ООО «Каскад-Энергосеть» оплатило указанную неустойку в полном объеме.

Дополнительным соглашением от 28.06.2022 № 1 к Договору ООО «Каскад-Энергосеть» и ПАО «Россети» внесли изменения ТУ:

1. Установив, что настоящее технические условия вступают в силу с момента их утверждения Истцом при условии согласования ОАО «СО ЕЭС» и действительный течение 4 (четырех) лет.

Согласно изменениям в ТУ, технические условия утверждены 29.06.2022 г. тем самым срок осуществления технических условий составляет до 29.06.2026 г.

Продление срока действия технических условий влечет продление срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению. При ином толковании продление срока действия технических условий без возможности выполнения предусмотренных ими мероприятий лишено какого-либо смысла.

Указанную позиция поддержана Определением Верховного Суда РФ от 09.08.2022 № 307-ЭС22-12795 по делу № А56-28009/2021 согласно которому отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ, оставив в силе постановление Арбитражного суда Северо-западного округа от 25.01.2023 г. по делу№ А56-28009/2021.

2. Преамбулу дополнить абзацем следующего содержания: «Технологическое присоединение вновь сооружаемых объектов электросетевого хозяйства Заявителя также осуществляется в соответствии с техническими условиями на технологическое присоединение энергопринимающих устройств ООО «Юнион Групп» к объектам электросетевого хозяйства ООО «Каскад-Энергосеть» по договору об осуществлении технологического присоединения от 28.10.2019 №КЭ790.

Указанное дополнение к ТУ подтверждает раннее изложенную позицию о том, что ООО «Юнион Групп» является конечным потребителем, и осуществляемые в рамках Договора мероприятия между ООО «Каскад-Энергосеть» и ПАО «Россети» направлены на подключение ООО «Юнион Групп» к электрическим сетям.

ООО «Каскад-Энергосеть» ссылаясь на невозможность завершить мероприятия в установленный срок со связи с увеличением срока реализации технических мероприятий ООО «Юнион Групп», просило ПАО «Россети» продлить срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению и .срок действия технических условий.

ПАО «Россети» отказала в продлении указанных сроков, что проводит к нарушению прав ООО «Каскад-Энергосеть» как заявителя.

Согласно Письму ФАС России от 14.12.2011 № АГ/46581 «О рассмотрении обращений» в соответствии с пунктом 27 Правил № 861 при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.

Таким образом, продление срока действия технических условий возможно после обращения заявителя в сетевую организацию с просьбой продлить срок действия ранее выданных технических условий.

Важно отметить, что данное право сетевой организации, по сути является обязанностью, если есть техническая возможность, а до истечения срока действия технических условий она есть всегда.

Согласно статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок технологического присоединения регламентирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

В соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 16 Правил N 861 (в редакции от 13.04.2015) договор об осуществлении технологического присоединения должен содержать перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению, с также срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

Согласно пункту 18 Правил N 861 мероприятия по технологическому присоединению включают в себя не только подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий, но и разработку сетевой организацией и заявителем проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, а также выполнение заявителем и сетевой организацией технических условий, проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора при участии сетевой организации и собственника таких устройств, осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата (подпункты "а", "б", "в", "г", "д", "е", "ж" пункта 18 Правил N 861).

В соответствии с пунктом 27 Правил N 861 при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий.

Из системного толкования приведенных норм права следует, что законодатель предусмотрел возможность продления срока действия технических условий по технологическому присоединению (при наличии технической возможности) за пределами ранее согласованного срока.

При таких обстоятельствах следует признать ошибочным вывод апелляционного суда о том, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может быть изменен соглашением сторон.

Таким образом, с учетом установленного срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению (до 29.06.2026) ответчик не мог быть признан просрочившим ни на дату получения оферты о расторжении Договора, ни на момент принятия судами первой и апелляционной инстанций судебных актов по настоящему делу.

Суд считает, что в данном случае, с учетом того, что Общество внесло в полном объеме плату по Договору, провело проектно-изыскательские работы, выражает очевидную заинтересованность в дальнейшем выполнении технических условий, исходя из презумпции разумности и добросовестности участников гражданских правоотношений, закрепленной в статье 10 ГК РФ, суд оценивает обстоятельства и доказательства в их совокупности и взаимосвязи в пользу сохранения Договора, а не его расторжения.

Согласно позиции ранее указанного постановления Арбитражного суда Северо-западного округа от 25.01.2023 г. по делу № А56-28009/2021 в случае если заявитель внес в полном объеме плату по договору, провело проектно-изыскательские работы, выражает очевидную заинтересованность в дальнейшем выполнении технических условий, исходя из презумпции разумности и добросовестности участников гражданских правоотношений, закрепленной в статье 10 ГК РФ, суды должны были оценивать обстоятельства и доказательства в их совокупности и взаимосвязи в пользу сохранения Договора, а не его расторжения.

Как ранее указывалось, с учетом изменений в ТУ срок осуществления технических условий составляет до 29.06.2026 г.

Таким образом, расторжение Договора противоречит общественным интересам, так как он направлен на обеспечение надежности энергосистемы жилого многофункционального комплекса и как следствия электроснабжения потребителей, полагаем, что не допустили существенное нарушение сроков выполнения мероприятий, настаиваем на заинтересованности в сохранении Договора.

Относительно убытков Истца следует отметить, что согласно п. 3.1. Договора размер платы за технологическое присоединение составляет 841 117 рублей 86 копеек, в том числе НДС-20%.

Платежным поручение № 1721 от 20.09.2019 г. указанная плата внесена ООО «Каскад-Энергосеть» в адрес ПАО «Россети» в полном объеме,

Фактически понесенные расходы ПАО «Россети» за подготовку и выдачу технических условий Ответчику, проверку Истцом выполнения Ответчиком технических условий составляют 841 117 рублей 86 копеек, в том числе НДС-20%.

Указанные понесенные расходы ПАО «Россети» оплачены ООО «Каскад-Энергосеть» в полном объеме, так как соответствуют стоимости услуг сетевой организации по технологическому присоединению. Фактические расходы ПАО «Россети» на технологическое присоединение не превысили согласованную сторонам и оплаченную Ответчиком стоимость.

В пункте 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (пункт 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Согласно ч. 3 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 71 АПК РФ Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Иные доводы истца отклонены судом, поскольку они основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине на истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 65, 71, 110, 123, 156, 159, 167 - 182 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья В.В.Новиков