АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Челябинск
25 июня 2025 года Дело № А76-43075/2024
Судья Арбитражного суда Челябинской области Холщигина Д.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сурковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление публичного акционерного общества «Россети Урал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях (ОГРН <***>, ИНН <***>) о расторжении договоров аренды, при участии в судебном заседании представителей истца ФИО1 по доверенности от 01.09.2023, паспорт, ФИО2 по доверенности от 17.06.2024, паспорт, представителя ответчика ФИО3 по доверенности от 16.06.2025, паспорт,
УСТАНОВИЛ:
ПАО «Россети Урал» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к МТУ ФАУГИ в Челябинской и Курганской областях (далее – ответчик), в котором просит (с учетом принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ отказа от иска в части):
1. Признать договоры аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности расторгнутыми в соответствии со следующими датами:
- с 25.10.2022 по договорам №№ 279-05 от 21.11.2005, 308-05 от 06.12.2005, 309-05 от 06.12.2005, 310-05 от 06.12.2005, 311-05 от 06.12.2005, 313-05 от 06.12.2005, 314-05 от 06.12.2005, 317-05 от 06.12.2005, 318-05 от 06.12.2005, 319-05 от 06.12.2005, 321-05 от 06.12.2005, 329-05 от 06.12.2005, 331-05 от 06.12.2005, 334-05 от 06.12.2005, 345-05 от 15.12.2005, 347-05 от 15.12.2005, 348-05 от 15.12.2005, 349-05 от 15.12.2005, 352-05 от 15.12.2005, 355-05 от 15.12.2005, 357-05 от 15.12.2005, 359-05 от 15.12.2005, 360-05 от 15.12.2005, 361-05 от 15.12.2005, 362-05 от 15.12.2005, 364-05 от 20.12.2005, 365-05 от 20.12.2005, 371-05 от 20.12.2005,374-05 от 20.12.2005, 375-05 от 20.12.2005, 400-06 от 18.01.2006, 401-06 от 18.01.2006, 402-06 от 18.01.2006, 404-06 от 18.01.2006, 405-06 от 18.01.2006, 406-06 от 18.01.2006;
- с 28.11.2022 по договорам №№ 269-05 от 21.11.2005, 296-05 от 21.11.2005, 302-05 от 21.11.2005;
- с 01.12.2021 по договору № 325-05 от 06.12.2005;
- с 10.10.2022 по договору № 294-05 от 21.11.2005;
- с 20.02.2023 по договору № 297-05 от 21.11.2005;
- с 03.08.2023 по договору № 1246-08 от 14.07.2008;
- с 12.04.2023 по договорам №№ 618-06 от 26.09.2006, 619-06 от 26.09.2006, 620-06 от 26.09.2006, 633-06 от 09.11.2006, 729-07 от 07.05.2007, 748-07 от 01.06.2007, 749-07 от 01.06.2007, 750-07 от 01.06.2007, 751-07 от 01.06.2007, 752-07 от 01.06.2007,753-07 от 01.06.2007, 754-07 от 01.06.2007, 755-07 от 01.06.2007, 761-07 от 06.06.2007, 762-07 от 06.06.2007, 763-07 от 06.06.2007, 765-07 от 06.06.2007, 766-07 от 06.06.2007, 768-07 от 06.06.2007, 769-07 от 06.06.2007, 770-07 от 06.06.2007, 771-07 от 06.06.2007, 772-07 от 06.06.2007, 773-07 от 06.06.2007, 775-07 от 06.06.2007, 776-07 от 06.06.2007, 777-07 от 06.06.2007, 778-07 от 06.06.2007, 779-07 от 06.06.2007, 780-07 от 06.06.2007, 781-07 от 06.06.2007, 782-07 от 06.06.2007, 783-07 от 06.06.2007, 784-07 от 06.06.2007, 926-07 от 09.10.2007, 927-07 от 09.10.2007, 1014-07 от 10.01.2008, 1015-07 от 10.01.2008, 1016-07 от 10.01.2008, 1017-07 от 10.01.2008, 1018-07 от 10.01.2008;
- с 13.07.2023 по договорам №№ 291-05 от 22.11.2005, 312-05 от 06.12.2005, 316-05 от 06.12.2005, 320-05 от 06.12.2005,322-05 от 06.12.2005, 323-05 от 06.12.2005, 326-05 от 06.12.2005, 330-05 от 06.12.2005,332-05 от 06.12.2005, 344-05 от 15.12.2005,350-05 от 15.12.2005, 351-05 от 15.12.2005, 353-05 от 15.12.2005, 363-05 от 15.12.2005,372-05 от 20.12.2005.
2. Обязать Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях принять по актам приема-передачи земельные участки, переданные по договорам аренды земельных участков №№ 279-05 от 21.11.2005, 308-05 от 06.12.2005, 309-05 от 06.12.2005, 310-05 от 06.12.2005, 311-05 от 06.12.2005, 313-05 от 06.12.2005, 314-05 от 06.12.2005, 317-05 от 06.12.2005, 318-05 от 06.12.2005, 319-05 от 06.12.2005, 321-05 от 06.12.2005, 329-05 от 06.12.2005, 331-05 от 06.12.2005, 334-05 от 06.12.2005, 345-05 от 15.12.2005, 347-05 от 15.12.2005, 348-05 от 15.12.2005, 349-05 от 15.12.2005, 352-05 от 15.12.2005, 354-05 от 15.12.2005, 355-05 от 15.12.2005, 357-05 от 15.12.2005, 359-05 от 15.12.2005, 360-05 от 15.12.2005, 361-05 от 15.12.2005, 362-05 от 15.12.2005, 364-05 от 20.12.2005, 365-05 от 20.12.2005, 371-05 от 20.12.2005, 374-05 от 20.12.2005, 375-05 от 20.12.2005, 400-06 от 18.01.2006, 401-06 от 18.01.2006, 402-06 от 18.01.2006, 403-06 от 18.01.2006, 404-06 от 18.01.2006, 405-06 от 18.01.2006, 406-06 от 18.01.2006; 269-05 от 21.11.2005, 296-05 от 21.11.2005, 302-05 от 21.11.2005; 325-05 от 06.12.2005; 294-05 от 21.11.2005; 297-05 от 21.11.2005; 1246-08 от 14.07.2008; 618-06 от 26.09.2006, 619-06 от 26.09.2006, 620-06 от 26.09.2006, 633-06 от 09.11.2006, 729-07 от 07.05.2007, 748-07 от 01.06.2007, 749-07 от 01.06.2007, 750-07 от 01.06.2007, 751-07 от 01.06.2007, 752-07 от 01.06.2007, 753-07 от 01.06.2007, 754-07 от 01.06.2007, 755-07 от 01.06.2007, 761-07 от 06.06.2007, 762-07 от 06.06.2007, 763-07 от 06.06.2007, 765-07 от 06.06.2007, 766-07 от 06.06.2007, 768-07 от 06.06.2007, 769-07 от 06.06.2007, 770-07 от 06.06.2007, 771-07 от 06.06.2007, 772-07 от 06.06.2007, 773-07 от 06.06.2007, 775-07 от 06.06.2007, 776-07 от 06.06.2007, 777-07 от 06.06.2007, 778-07 от 06.06.2007, 779-07 от 06.06.2007, 780-07 от 06.06.2007, 781-07 от 06.06.2007, 782-07 от 06.06.2007, 783-07 от 06.06.2007, 784-07 от 06.06.2007, 926-07 от 09.10.2007, 927-07 от 09.10.2007, 1014-07 от 10.01.2008, 1015-07 от 10.01.2008, 1016-07 от 10.01.2008, 1017-07 от 10.01.2008, 1018-07 от 10.01.2008; 291-05 от 22.11.2005, 312-05 от 06.12.2005, 316-05 от 06.12.2005, 320-05 от 06.12.2005, 322-05 от 06.12.2005, 323-05 от 06.12.2005, 326-05 от 06.12.2005, 330-05 от 06.12.2005, 332-05 от 06.12.2005, 344-05 от 15.12.2005, 350-05 от 15.12.2005, 351-05 от 15.12.2005, 353-05 от 15.12.2005, 363-05 от 15.12.2005, 372-05 от 20.12.2005.
Определением от 27.12.2024 исковое заявление принято к рассмотрению по общим правилам искового производства.
В судебном заседании 11.04.2025 истцом заявлено об отказе от требований в части расторжения договоров № 354-05 от 15.12.2005 и № 403-06 от 18.01.2006.
Согласно ч. 2 ст. 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
В ч. 5 ст. 49 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.
Суд не усматривает противоречия закону или нарушения прав других лиц в отказе истца от иска. Заявление подписано представителем истца ФИО4, полномочия которой подтверждены доверенностью от 01.09.2023.
Обстоятельств, препятствующих принятию отказа от искового заявления, судом не установлено, в связи с чем ходатайство истца подлежит удовлетворению.
В судебном заседании истец поддержал требования в полном объеме с учетом отказа от иска в части. Ответчик возражал против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в отзыве.
В судебном заседании 18.06.2025 в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 25.06.2025. Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Челябинской области в сети Интернет.
Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные в материалы дела письменные доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил.
Как следует из материалов дела, между ОАО ЭиЭ «Челябэнерго» (правопредшественник ПАО «Россети Урал», арендатор) и ТУ Росимущества по Челябинской области (арендодатель) в 2005, 2006, 2007 годах были заключены договоры аренды земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, на которых расположены линии электропередач (ЛЭП) и трансформаторные подстанции (ТП).
Согласно п. 3.2 договоров размер и порядок расчета арендной платы определен в Приложении № 1 к договору, которое является неотъемлемой частью договора.
После 31.12.2010 ПАО «Россети Урал» продолжало пользоватьсяземельными участками в отсутствие возражений арендодателя и оплачивалоарендную плату в соответствии с согласованными сторонами расчетамиарендной платы.
В заявлении истец указал, что в связи с установлением публичных сервитутов на электросетевые объекты истца в соответствии с п. 1-2 ст. 3.6 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» (далее – ФЗ № 137) на основании постановлений муниципальных органов от 25.10.2022 № 1537, от 13.07.2023 № 1202, от 01.12.2021 № 1681, от 28.11.2022 № 1000, от 10.10.2022 № 812, от 20.02.2023 № 293, от 28.11.2022 № 995, от 03.08.2022 № 826, от 12.04.2023 № 241, у ПАО «Россети Урал» возникло основание для расторжения договоров аренды, поскольку в силу п. 2 ст. 3.6 ФЗ № 137-ФЗ договор аренды земельного участка прекращается на основании решения об установлении публичного сервитута.
ПАО «Россети Урал» письмами от 30.08.2024 № ЧЭ/ЦЭС/01/03-ЧЭ/15065, № ЧЭ/ЦЭС/01/03-ЧЭ/15064, № ЧЭ/ЦЭС/01/03-ЧЭ/14943, № ЧЭ/ЦЭС/01/03-ЧЭ/14943, № ЧЭ/ЦЭС/01/03-ЧЭ/14942 направило в адрес ответчика уведомления о расторжении 101 договора аренды земельных участков.
Ответчиком направлены письма от 18.09.2024 № 74-ЧС/14658, № 74-ЧС/14660, № 74-ЧС/14659, № 74-ЧС/14658, № 74-ЧС/14642 об отказе в расторжении договоров аренды земельных участков.
Истцом представлена информация о взаимоотношениях сторон по каждому договору (в т.ч. по договорам, в отношении которых заявлен отказ от иска):
№
Номер и дата договора
Кадастровый номер арендуемом земельного участка
Наименование объекта ПАО «Россети Урал»
Номер постановления (распоряжения) об установлении публичного сервитута
Номер и дата уведомления о расторжении договора аренды
Номер и дата писем Ответчика об отказе
1
279-05 от 21.11.2005
74:13:0000000:0064
ВЛ-10 кВ база "Охотник" озеро Алакуль
1537 от 25.10.2022
Уведомление ПАО "Россети Урал" от 28.08.2024 №ЧЭ/ЦЭС/01/03-ЧЭ/14942
Ответ Ответчика от 18.09.2024 №74-ЧС/14660
2
308-05 от 06.12.2005
74:13:0000000:0039
ВЛ-10 кВ Дружная №3, комплекс КРС
1537 от 25.10.2022
3
309-05 от 60.12.2005
74:13:0000000:0036
ВЛ-35кВ Кунашак - Сугояк
1537 от 25.10.2022
4
310-05 от 60.12.2005
74:13:0000000:0050
ВЛ-10 кВ от ПС Кунашак участок №1
1537 от 25.10.2022
5
311-05 от 06.12.2005
74:13:0000000:0043
ВЛ-10 кВ Большой Куяш №1 подстанция Дружная
1537 от 25.10.2022
6
313-05 от 06.12.2005
74:13:0000000:0044
ВЛ-10 кВ Дружная №6
1537 от 25.10.2022
7
314-05 от 06.12.2005
74:13:0000000:0052
ВЛ-10 кВ ПС Кунашак №5 Каракульмяк
1537 от 25.10.2022
8
317-05 от 06.12.2005
74:13:0000000:38
ВЛ-10 кВ ПС Муслюмово
1537 от 25.10.2022
9
318-05 от 06.12.2005
74:13:0000000:51
ВЛ-10 кВПС Кунашак №18 Дружный
1537 от 25.10.2022
10
319-05 от 06.12.2005
74:13:0000000:45
ВЛ-10 кВ Дружная №7
1537 от 25.10.2022
11
321-05 от 06.12.2005
74:13:0000000:41
ВЛ-10 кВ Дружная №2 Ямантаево
1537 от 25.10.2022
12
329-05 от 60.12.2005
74:13:0000000:49
ВЛ-10 кВ №9 ПС Кунашак -автохозяйство
1537 от 25.10.2022
13
331-05 от 06.12.2005
74:13:0000000:47
ВЛ-10 кВ ПС Кунашак №1 АЗС
1537 от 25.10.2022
14
334-05 от 06.12.2005
74:13:0000000:34
ВЛ 110кВ "Чурилово - Каменск-Уральский" оп. 1-76
1537 от 25.10.2022
15
347-05 от 15.12.2005
74:13:0000000:15
ВЛ-10 кВ Новобурино №5, микрорайон
1537 от 25.10.2022
16
348-05 от 15.12.2005
74:13:0000000:18
ВЛ-10 кВ Новобурино №8
1537 от 25.10.2022
17
349-05 от 15.12.2005
74:13:0000000:17
ВЛ-10 кВ Новобурино №6 больница
1537 от 25.10.2022
18
352-05 от 15.12.2005
74:13:0000000:70
ВЛ-10 кВ Нугуманово №4
1537 от 25.10.2022
19
355-05 от 15.12.2005
74:13:0000000:21
ВЛ 35кВ Новобурино-Тахталым
1537 от 25.10.2022
20
357-05 от 15.12.2005
74:13:0000000:29
ВЛ-35кВ Кунашак-Тахталым
1537 от 25.10.2022
21
359-05 от 15.12.2005
74:13:0000000:66
ВЛ-10 кВ Большой Куяш №15 д.Ибрагимово
1537 от 25.10.2022
22
360-05 от 15.12.2005
74:13:0000000:67
ВЛ-10 кВ №6 ПС Большой Куяш Голубинка
1537 от 25.10.2022
23
361-05 от 15.12.2005
74:13:0000000:16
ВЛ-10 кВ Новобурино №4
1537 от 25.10.2022
24
362-05 от 15.12.2005
74:13:0000000:68
ВЛ-10 кВ Большой Куяш №14
1537 от 25.10.2022
25
364-05 от 20.12.2005
74:13:0000000:25
ВЛ-10 кВ Тахталым №11 Молзавод
1537 от 25.10.2022
26
365-05 от 20.12.2005
74:13:0000000:26
ВЛ-10 кВ Тахталым №1 Ферма
1537 от 25.10.2022
27
371-05 от 20.12.2005
74:13:0000000:22
ВЛ-10 кВ Тахталым №6
1537 от 25.10.2022
28
374-05 от 20.12.2005
74:13:0000000:24
ВЛ-10 кВ Тахталым №10 Сосновка
1537 от 25.10.2022
29
375-05 от 20.12.2005
74:13:0000000:23
ВЛ-10 кВ Тахталым №2 ПС
1537 от 25.10.2022
30
400-06 от 18.01.2006
74:13:0000000:80
ВЛ 10 кВ №1 Усть-Багаряк
1537 от 25.10.2022
31
401-06 от 18.01.2006
74:13:0000000:78
ВЛ-10 кВ ПС Усть-Багаряк №5
1537 от 25.10.2022
32
402-06 от 18.01.2006
74:13:0000000:75
Вл 10 кВ №6 Усть-Багаряк
1537 от 25.10.2022
33
403-06 от 18.01.2006
74:13:00:00:000:0076
ВЛ Усть-Багаряк, литера 4Л
1538 от 25.10.2022
34
404-06 от 18.01.2006
74:13:0000000:79
ВЛ-10 кВ ПС Усть-Багаряк №3
1537 от 25.10.2022
35
405-06 от 18.01.2006
74:13:0000000:27
ВЛ-10 кВ Тахталым №3 Кубагушево
1537 от 25.10.2022
36
345-05 от 15.12.2005
74:13:0000000:14
ВЛ-10 кВ Новобурино №1, Усть-Багаряк
1537 от 25.10.2022
37
354-05 от 15.12.2005
74:13:0000000:13
ВЛ-10 кВ Новобурино №7 Трудовой
1537 от 25.10.2022
38
406-06 от 18.01.2006
74:13:0000000:77
ВЛ-10 кВ ПС Багаряк №2
1537 от 25.10.2022
39
269-05 от 21.11.2005
74:09:0000000:29
ВЛ 10кB N2 ПС Tюбук Kотельная до ТП №102, 99, 736, 2132, 2019, 820, 2160, 2178
1000 от 28.11.2022
Уведомление Истца от 30.08.2024 №ЧЭ/ЦЭС/01/03-ЧЭ/15064
Ответ Ответчика от 18.09.2024 №74-ЧС/14658
40
325-05 от 06.12.2005
74:13:0000000:32
ВЛ 110кВ "Муслюмово-Тяга"
1681 от 01.12.2021
41
294-05 от 21.11.2005
74:09:0000000:15
ВЛ 35 кВ Ларино - Новобурино
812 от 10.10.2022
42
296-05 от 21.11.2005
74:09:0000000:24
ВЛ 10кB №10 подстанция Багаряк Шаблиш до ТП №535, ЛР-26/14, ТП №2, ЛР-25/25, ТП №2126, 450
1003 от 28.11.2022
43
297-05 от 21.11.2005
74:09:0000000:37
ВЛ 10кB Каслинское отделение от ТП №2 до трансформаторной подстанции №2165, 68
293 от 20.02.2023
44
302-05 от 21.11.2005
74:09:0000000:21
ВЛ 10кВ №1 ПС Багаряк - Полднево до ТП №2204, 2188, ЛР-11/20
995 от 28.11.2022
45
1246-08 от 14.07.2008
74:07:0701002:0206
ВЛ 110 кВ отпайка на ПС Томино от ВЛ 110 кВ Луговая-Первомайка
826 от 03.08.2023
46
618-06 от 26.09.2006
74:12:1107028:15
трансформаторная подстанция №777
241 от 12.04.2023
Уведомление Истца от 30.08.2024 №ЧЭ/ЦЭС/01/03-ЧЭ/15065
Ответ Ответчика от 18.09.2024 №74-ЧС/14642
47
619-06 от 26.09.2006
74:12:0205003:36
трансформаторная подстанция №634
241 от 12.04.2023
48
620-06 от 26.09.2006
74:12:1505012:20
трансформаторная подстанция №1910
241 от 12.04.2023
49
633-06 от 09.11.2006
74:12:1107012:2
трансформаторная подстанция №781
241 от 12.04.2023
50
729-07 от 07.05.2007
74:12:0205003:35
трансформаторная подстанция №632
241 от 12.04.2023
51
748-07 от 01.06.2007
74:12:1107014:2
трансформаторная подстанция №774
241 от 12.04.2023
52
749-07 от 01.06.2007
74:12:0803001:2
трансформаторная подстанция №1827
241 от 12.04.2023
53
750-07 от 01.06.2007
74:12:0803002:2
трансформаторная подстанция №1828
241 от 12.04.2023
54
751-07 от 01.06.2007
74:12:1107080:52
трансформаторная подстанция №761
241 от 12.04.2023
55
752-07 от 01.06.2007
74:12:0909004:68
трансформаторная подстанция №716
241 от 12.04.2023
56
753-07 от 01.06.2007
74:12:0910008:19
трансформаторная подстанция №720
241 от 12.04.2023
57
754-07 от 01.06.2007
74:12:1607005:5
трансформаторная подстанция №1911
241 от 12.04.2023
58
755-07 от 01.06.2007
74:12:1107035:18
трансформаторная подстанция №815
241 от 12.04.2023
59
761-07 от 06.06.2007
74:12:1308002:23
трансформаторная подстанция №795
241 от 12.04.2023
60
762-07 от 06.06.2007
74:12:1107022:37
трансформаторная подстанция №1750
241 от 12.04.2023
61
763-07 от 06.06.2007
74:12:0907001:97
трансформаторная подстанция №1805
241 от 12.04.2023
62
765-07 от 06.06.2007
74:12:1107022:36
трансформаторная подстанция №1748
241 от 12.04.2023
63
766-07 от 06.06.2007
74:12:1107007:8
трансформаторная подстанция №1752
241 от 12.04.2023
64
768-07 от 06.06.2007
74:12:1107030:30
трансформаторная подстанция №935
241 от 12.04.2023
65
769-07 от 06.06.2007
74:12:0909001:2
трансформаторная подстанция №816
241 от 12.04.2023
66
770-07 от 06.06.2007
74:12:0910006:101
трансформаторная подстанция №968
241 от 12.04.2023
67
771-07 от 06.06.2007
74:12:0305002:28
трансформаторная подстанция №945
241 от 12.04.2023
68
772-07 от 06.06.2007
74:12:1107024:13
трансформаторная подстанция №783
241 от 12.04.2023
69
773-07 от 06.06.2007
74:12:0605006:11
Закрытая трансформаторная подстанция №687
241 от 12.04.2023
70
775-07 от 06.06.2007
74:12:1308002:22
трансформаторная подстанция №789
241 от 12.04.2023
71
776-07 от 06.06.2007
74:12:0907002:99
трансформаторная подстанция №734
241 от 12.04.2023
72
777-07 от 06.06.2007
74:12:1505002:24
Закрытая трансформаторная подстанция №913
241 от 12.04.2023
73
778-07 от 06.06.2007
74:12:1107022:38
трансформаторная подстанция №1775
241 от 12.04.2023
74
779-07 от 06.06.2007
74:12:0910007:105
трансформаторная подстанция №718
241 от 12.04.2023
75
780-07 от 06.06.2007
74:12:0910008:18
трансформаторная подстанция №719
241 от 12.04.2023
76
781-07 от 06.06.2007
74:12:1506006:6
трансформаторная подстанция №905
241 от 12.04.2023
77
782-07 от 06.06.2007
74:12:1107030:31
трансформаторная подстанция №1967
241 от 12.04.2023
78
783-07 от 06.06.2007
74:12:1107030:29
трансформаторная подстанция №775
241 от 12.04.2023
79
784-07 от 06.06.2007
74:12:1107036:44
трансформаторная подстанция №1704
241 от 12.04.2023
80
926-07 от 09.10.2007
74:12:1107037:33
ТП №1749
241 от 12.04.2023
81
927-07 от 09.10.2007
74:12:1107012:3
трансформаторная подстанция №1710
241 от 12.04.2023
82
1014-08 от 10.01.2008
74:12:1105002:6
Трансформаторная подстанция №799
241 от 12.04.2023
83
1015-08 от 10.01.2008
74:12:0404002:4
трансформаторная подстанция №1614
241 от 12.04.2023
84
1016-08 от 10.01.2008
74:12:0512002:1
трансформаторная подстанция №1949
241 от 12.04.2023
85
1017-08 от 10.01.2008
74:12:0205002:54
трансформаторная подстанция №631
241 от 12.04.2023
86
1018-08 от 10.01.2008
74:12:1004003:34
трансформаторная подстанция №753
241 от 12.04.2023
87
291-05 от 22.11.2005
74:13:0000000:0060
ВЛ-10 кВ № 14 ПС Кунашак до Борисово
1202 от 13.07.2023
Уведомление Истца от 28.08.2024 №ЧЭ/ЦЭС/01/03-ЧЭ/14943
Ответ Ответчика от 18.09.2024 №74-ЧЭ/14659
88
312-05 от 06.12.2005
74:13:0000000:0042
ВЛ-10 кВ Дружная №4 комплекс КРС
1202 от 13.07.2023
89
316-05 от 06.12.2005
74:13:0000000:0065
ВЛ-10 кВ д.Аминево отпайка от ПС Кунашак №20
1202 от 13.07.2023
90
320-05 от 60.12.2005
74:13:0000000:0040
ВЛ 10 кВ №5 на трансформаторную подстанцию №2797, литре 7
1203 от 13.07.2023
91
322-05 от 06.12.2005
74:13:0000000:63
ВЛ-10 кВ №12 ПС Кунашак
1202 от 13.07.2023
92
323-05 от 06.12.2005
74:13:0000000:62
ВЛ-10 кВ №22 д.Серкино
1202 от 13.07.2023
93
326-05 от 06.12.2005
74:13:0000000:57
ВЛ-10 кВ № 20 Сарино- Кунашак
1202 от 13.07.2023
94
330-05 от 06.12.2005
74:13:0000000:58
ВЛ-10 кВ Кунашак - Сарино
1202 от 13.07.2023
95
332-05 от 06.12.2005
74:13:0000000:37
ВЛ-10 кВ Каинкуль
1202 от 13.07.2023
96
344-05 от 15.12.2005
74:13:0000000:74
ВЛ-10 кВ Нугуманово - Султаново
1202 от 13.07.2023
97
350-05 от 15.12.2005
74:13:0000000:71
ВЛ-10 кВ Нугуманово №3 Султаново
1202 от 13.07.2023
98
351-05 от 15.12.2005
74:13:0000000:69
ВЛ-10 кВ Нугуманово №3
1202 от 13.07.2023
99
353-05 от 15.12.2005
74:13:0000000:72
ВЛ-10 кВ д.Султаново
1202 от 13.07.2023
100
363-05 от 15.12.2005
74:13:0000000:73
ВЛ-10 кВ д.Султаново
1202 от 13.07.2023
101
372-05 от 20.12.2005
74:13:0000000:56
ВЛ-10 кВ ПС Кунашак №7 Больница
1202 от 13.07.2023
По мнению истца, договоры аренды необходимо считать прекращенными с даты установления публичного сервитута, а именно:
- с 25.10.2022 (постановление № 1537 от 25.10.2022) по договорам №№ 279-05, 308-05, 309-05, 310-05, 311-05, 313-05, 314-05, 317-05, 318-05, 319-05, 321-05, 329-05, 331-05, 334-05, 345-05, 347-05, 348-05, 349-05, 352-05, 354-05, 355-05, 357-05, 359-05, 360-05, 361-05, 362-05, 364-05, 365-05, 371-05, 374-05, 375-05, 400-06, 401-06, 402-06, 403-06, 404-06, 405-06, 406-06;
- с 28.11.2022 (постановление № 1000 от 28.11.2022) по договору № 269-05;
- с 01.12.2021 (постановление № 1681 от 01.12.2021) по договору № 325-05;
- с 10.10.2022 (постановление № 812 от 10.10.2022) по договору № 294-05;
- с 28.11.2022 (постановление № 1003 от 28.11.2022) по договору № 296-05;
- с 20.02.2023 (постановление № 293 от 20.02.2023) по договору № 297-05;
- с 28.11.2022 (постановление № 995 от 28.11.2022) по договору № 302-05;
- с 03.08.2023 (постановление №826 от 03.08.2023) по договору №1246-08;
- с 12.04.2023 (постановление № 241 от 12.04.2023) по договорам №№ 618-06, 619-06, 620-06, 633-06, 729-07, 748-07, 749-07, 750-07, 751-07, 752-07, 753-07, 754-07, 755-07, 761-07, 762-07, 763-07, 765-07, 766-07, 768-07, 769-07, 770-07, 771-07, 772-07, 773-07, 775-07, 776-07, 777-07, 778-07, 779-07, 780-07, 781-07, 782-07, 783-07, 784-07, 926-07, 927-07, 1014-07, 1015-07, 1016-07, 1017-07, 1018-07;
- с 13.07.2023 (постановление № 1202 от 13.07.2023) по договорам №№ 291-05, 312-05, 316-05, 320-05, 322-05, 323-05, 326-05, 330-05, 332-05, 344-05, 350-05, 351-05, 353-05, 363-05, 372-05.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в суд.
Возражая против заявленных требований, ответчик в письменном отзыве от 20.03.2025 указал, что в постановлениях органов местного самоуправления об установлении публичных сервитутов отсутствуют кадастровые номера земельных участков, в выписках ЕГРН не имеется сведений о регистрации публичных сервитутов.
На основании ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (п. 1 ст. 1 ГК РФ).
На основании п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и указанным Кодексом.
Оценив представленные договоры, суд приходит к выводу, что между сторонами сложились правоотношения из договора аренды земли. Стороны согласовали существенные условия договоров.
По правилам п. 1 ст. 432, ст. 606, п. 1 ст. 607, ст. 614 ГК РФ суд квалифицирует рассматриваемый договор аренды заключенным.
В силу ст. 606, 611 и 614 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество во временное владение и пользование (во временное владение), а арендатор - вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
В соответствии с п. 1 ст. 39.23 ЗК РФ размещение, в том числе, сооружений связи, не препятствующих разрешенному использованию земельного участка, является основанием для установления сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
Публичный сервитут может устанавливаться, в том числе, для использования земельного участка в целях, предусмотренных ст. 39.37 ЗК РФ (п/п 8 п. 4).
В соответствии с ч. 1 ст. 274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).
Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
Положениями ст. 23, п. 1 ст. 39.37 ЗК РФ установлено, что сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством, а в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с учетом особенностей, предусмотренных главой V.3 ЗК РФ.
П. 1 ст. 39.37 ЗК РФ определено, что публичный сервитут может быть установлен для использования земельных участков и (или) земель, в числе прочих в следующих целях: строительство, реконструкция, эксплуатация, капитальный ремонт объектов электросетевого хозяйства, тепловых сетей, водопроводных сетей, сетей водоотведения, линий и сооружений связи, линейных объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, их неотъемлемых технологических частей, если указанные объекты являются объектами федерального, регионального или местного значения, либо необходимы для организации электро-, газо-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения, подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, либо переносятся в связи с изъятием земельных участков, на которых они ранее располагались, для государственных или муниципальных нужд.
Согласно положениям п. 4 ст. 39.38 ЗК РФ публичный сервитут в отношении земельных участков и (или) земель для их использования в целях, предусмотренных ст. 39.37 настоящего Кодекса, устанавливается: решениями органов местного самоуправления городского округа, городского поселения - в случаях установления публичного сервитута для размещения инженерных сооружений, являющихся объектами местного значения городского округа, городского поселения, устройства пересечений автомобильных дорог или железнодорожных путей с автомобильными дорогами местного значения городского округа, городского поселения или для устройства примыканий автомобильных дорог к автомобильным дорогам местного значения городского округа, городского поселения, размещения автомобильных дорог местного значения городского округа, городского поселения в туннелях, а также в целях, предусмотренных ст. 39.37 настоящего Кодекса и не указанных в подпунктах 1 - 3 настоящей статьи, в отношении земельных участков и (или) земель, расположенных в границах городского округа, городского поселения.
В соответствии с п. 2 ст. 3.6 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (в редакции от 31.07.2020) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в целях переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права аренды земельного участка на публичный сервитут лица, указанные в п. 1 настоящей статьи, вправе обратиться с ходатайством об установлении публичного сервитута в соответствии с правилами, установленными главой V.7 ЗК РФ.
В этом случае право постоянного (бессрочного) пользования или договор аренды земельного участка прекращается на основании решения об установлении публичного сервитута.
Решение об установлении публичного сервитута является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и прекращении аренды земельного участка.
Постановлениями органов местного самоуправления от 25.10.2022 № 1537, от 13.07.2023 № 1202, от 01.12.2021 № 1681, от 28.11.2022 № 1000, от 10.10.2022 № 812, от 20.02.2023 № 293, от 28.11.2022 № 995, от 03.08.2022 № 826, от 12.04.2023 № 241 установлены публичные сервитуты на срок 49 лет.
Сведения об установлении публичных сервитутов внесены в Публичную кадастровую карту, что подтверждено представленными истцом информационными справками с онлайн-сервиса «Публичная кадастровая карта» в отношении каждого договора аренды.
Доводы ответчика о том, что в выписках из ЕГРН на спорные земельные участки не отражены сведения об установлении публичного сервитута, отклоняются судом, поскольку реестр содержит сведения об установлении публичного сервитута в отношении объектов электросетевого хозяйства.
Данные обстоятельства ТУ Росимущества документально не опровергнуты, выводы заключения кадастрового инженера не оспорены, ходатайства о назначении экспертизы заявлено не было.
Анализ указанных норм права в совокупности с представленными в дело доказательствами позволяет суду сделать вывод, что с даты регистрации публичных сервитутов спорные договоры аренды земельных участков считаются прекращенными ввиду установления на участки сервитутов.
Абз. 1 ст. 622 ГК РФ предусмотрено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Возврат арендованного имущества из аренды осуществляется на основании акта приема-передачи (ст. 655 ГК РФ).
В силу того, что договоры аренды земельных участков расторгнуты, у истца (арендатора) возникла обязанность по возвращению имущества, корреспондирующая к обязанности ответчика (арендодателя) принять земельные участки.
На основании ст. 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов (государственной пошлины и судебных издержек) разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.
В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Согласно ст. 333.21 НК РФ и применительно к п. 6 ст. 52 НК РФ при подаче настоящего иска подлежит уплате госпошлина в сумме 5 050 000 руб. 00 коп. за 101 требование неимущественного характера.
Платежным поручением № 36289 от 16.12.2024 истец уплатил государственную пошлину в размере 5 050 000 руб. 00 коп.
В пояснениях от 14.04.2025 истец указал, что отказ от требований в части расторжения двух договоров заявлен в связи с подписанием сторонами после предъявления настоящего иска соглашений о расторжении договоров. Поскольку требования истца удовлетворены ответчиком в части двух договоров после предъявления настоящего иска, истцу подлежит возврату из федерального бюджета государственная пошлина в размере 70 000 руб. 00 коп. (100000х70%), в оставшейся части расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.
Поскольку требования истца удовлетворены, госпошлина в размере 4 950 000 руб. 00 коп. за рассмотрение 99 требований неимущественного характера подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 110, 150, 167, 168, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Принять отказ от требований в части расторжения договоров № 354-05 от 15.12.2005 и № 403-06 от 18.01.2006. Производство по делу в указанной части прекратить.
2. Возвратить публичному акционерному обществу «Россети Урал» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 70 000 руб. 00 коп.
3. Исковые требования публичного акционерного общества «Россети Урал» удовлетворить.
4. Признать прекращенными договоры аренды земельных участков, а именно:
- с 25.10.2022 по договорам №№ 279-05 от 21.11.2005, 308-05 от 06.12.2005, 309-05 от 06.12.2005, 310-05 от 06.12.2005, 311-05 от 06.12.2005, 313-05 от 06.12.2005, 314-05 от 06.12.2005, 317-05 от 06.12.2005, 318-05 от 06.12.2005, 319-05 от 06.12.2005, 321-05 от 06.12.2005, 329-05 от 06.12.2005, 331-05 от 06.12.2005, 334-05 от 06.12.2005, 345-05 от 15.12.2005, 347-05 от 15.12.2005, 348-05 от 15.12.2005, 349-05 от 15.12.2005, 352-05 от 15.12.2005, 355-05 от 15.12.2005, 357-05 от 15.12.2005, 359-05 от 15.12.2005, 360-05 от 15.12.2005, 361-05 от 15.12.2005, 362-05 от 15.12.2005, 364-05 от 20.12.2005, 365-05 от 20.12.2005, 371-05 от 20.12.2005,374-05 от 20.12.2005, 375-05 от 20.12.2005, 400-06 от 18.01.2006, 401-06 от 18.01.2006, 402-06 от 18.01.2006, 404-06 от 18.01.2006, 405-06 от 18.01.2006, 406-06 от 18.01.2006;
- с 28.11.2022 по договорам №№ 269-05 от 21.11.2005, 296-05 от 21.11.2005, 302-05 от 21.11.2005;
- с 01.12.2021 по договору № 325-05 от 06.12.2005;
- с 10.10.2022 по договору № 294-05 от 21.11.2005;
- с 20.02.2023 по договору № 297-05 от 21.11.2005;
- с 03.08.2023 по договору № 1246-08 от 14.07.2008;
- с 12.04.2023 по договорам №№ 618-06 от 26.09.2006, 619-06 от 26.09.2006, 620-06 от 26.09.2006, 633-06 от 09.11.2006, 729-07 от 07.05.2007, 748-07 от 01.06.2007, 749-07 от 01.06.2007, 750-07 от 01.06.2007, 751-07 от 01.06.2007, 752-07 от 01.06.2007,753-07 от 01.06.2007, 754-07 от 01.06.2007, 755-07 от 01.06.2007, 761-07 от 06.06.2007, 762-07 от 06.06.2007, 763-07 от 06.06.2007, 765-07 от 06.06.2007, 766-07 от 06.06.2007, 768-07 от 06.06.2007, 769-07 от 06.06.2007, 770-07 от 06.06.2007, 771-07 от 06.06.2007, 772-07 от 06.06.2007, 773-07 от 06.06.2007, 775-07 от 06.06.2007, 776-07 от 06.06.2007, 777-07 от 06.06.2007, 778-07 от 06.06.2007, 779-07 от 06.06.2007, 780-07 от 06.06.2007, 781-07 от 06.06.2007, 782-07 от 06.06.2007, 783-07 от 06.06.2007, 784-07 от 06.06.2007, 926-07 от 09.10.2007, 927-07 от 09.10.2007, 1014-07 от 10.01.2008, 1015-07 от 10.01.2008, 1016-07 от 10.01.2008, 1017-07 от 10.01.2008, 1018-07 от 10.01.2008;
- с 13.07.2023 по договорам №№ 291-05 от 22.11.2005, 312-05 от 06.12.2005, 316-05 от 06.12.2005, 320-05 от 06.12.2005,322-05 от 06.12.2005, 323-05 от 06.12.2005, 326-05 от 06.12.2005, 330-05 от 06.12.2005,332-05 от 06.12.2005, 344-05 от 15.12.2005,350-05 от 15.12.2005, 351-05 от 15.12.2005, 353-05 от 15.12.2005, 363-05 от 15.12.2005,372-05 от 20.12.2005.
5. Обязать Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях принять по актам приема-передачи земельные, переданные по договорам аренды земельных участков №№ 279-05 от 21.11.2005, 308-05 от 06.12.2005, 309-05 от 06.12.2005, 310-05 от 06.12.2005, 311-05 от 06.12.2005, 313-05 от 06.12.2005, 314-05 от 06.12.2005, 317-05 от 06.12.2005, 318-05 от 06.12.2005, 319-05 от 06.12.2005, 321-05 от 06.12.2005, 329-05 от 06.12.2005, 331-05 от 06.12.2005, 334-05 от 06.12.2005, 345-05 от 15.12.2005, 347-05 от 15.12.2005, 348-05 от 15.12.2005, 349-05 от 15.12.2005, 352-05 от 15.12.2005, 354-05 от 15.12.2005, 355-05 от 15.12.2005, 357-05 от 15.12.2005, 359-05 от 15.12.2005, 360-05 от 15.12.2005, 361-05 от 15.12.2005, 362-05 от 15.12.2005, 364-05 от 20.12.2005, 365-05 от 20.12.2005, 371-05 от 20.12.2005, 374-05 от 20.12.2005, 375-05 от 20.12.2005, 400-06 от 18.01.2006, 401-06 от 18.01.2006, 402-06 от 18.01.2006, 403-06 от 18.01.2006, 404-06 от 18.01.2006, 405-06 от 18.01.2006, 406-06 от 18.01.2006; 269-05 от 21.11.2005, 296-05 от 21.11.2005, 302-05 от 21.11.2005; 325-05 от 06.12.2005; 294-05 от 21.11.2005; 297-05 от 21.11.2005; 1246-08 от 14.07.2008; 618-06 от 26.09.2006, 619-06 от 26.09.2006, 620-06 от 26.09.2006, 633-06 от 09.11.2006, 729-07 от 07.05.2007, 748-07 от 01.06.2007, 749-07 от 01.06.2007, 750-07 от 01.06.2007, 751-07 от 01.06.2007, 752-07 от 01.06.2007, 753-07 от 01.06.2007, 754-07 от 01.06.2007, 755-07 от 01.06.2007, 761-07 от 06.06.2007, 762-07 от 06.06.2007, 763-07 от 06.06.2007, 765-07 от 06.06.2007, 766-07 от 06.06.2007, 768-07 от 06.06.2007, 769-07 от 06.06.2007, 770-07 от 06.06.2007, 771-07 от 06.06.2007, 772-07 от 06.06.2007, 773-07 от 06.06.2007, 775-07 от 06.06.2007, 776-07 от 06.06.2007, 777-07 от 06.06.2007, 778-07 от 06.06.2007, 779-07 от 06.06.2007, 780-07 от 06.06.2007, 781-07 от 06.06.2007, 782-07 от 06.06.2007, 783-07 от 06.06.2007, 784-07 от 06.06.2007, 926-07 от 09.10.2007, 927-07 от 09.10.2007, 1014-07 от 10.01.2008, 1015-07 от 10.01.2008, 1016-07 от 10.01.2008, 1017-07 от 10.01.2008, 1018-07 от 10.01.2008; 291-05 от 22.11.2005, 312-05 от 06.12.2005, 316-05 от 06.12.2005, 320-05 от 06.12.2005, 322-05 от 06.12.2005, 323-05 от 06.12.2005, 326-05 от 06.12.2005, 330-05 от 06.12.2005, 332-05 от 06.12.2005, 344-05 от 15.12.2005, 350-05 от 15.12.2005, 351-05 от 15.12.2005, 353-05 от 15.12.2005, 363-05 от 15.12.2005, 372-05 от 20.12.2005.
6. Взыскать с Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях в пользу публичного акционерного общества «Россети Урал» 4 980 000 руб. 00 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
7. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (ч. 1 ст. 180 АПК РФ).
8. Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме).
9. Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его вынесения.
10. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Судья Д.М. Холщигина