АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Новосибирск Дело №А45-7820/2023
19 ноября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 ноября 2023 года
Решение в полном объеме изготовлено 19 ноября 2023 года
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Кондрашкиной А.Б. (на основании распоряжения от 29.08.2023 №103-ГК «О замене судьи и передаче судебных дел и заявлений»), при ведении протокола судебного заседания до перерыва секретарем судебного заседания Аюповой Д.Д., после перерыва секретарем судебного заседания Рябоволовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (ИНН <***>), г. Новосибирск,
к администрации Устюжанинского сельсовета Ордынского района Новосибирской области (ИНН <***>), д. Устюжанино,
о взыскании задолженности по уплате взносов в размере 76 466 руб. 61 коп.,
при участии в судебном заседании представителей:
истца: ФИО1, доверенность № 104 от 14.12.2021, паспорт, диплом;
ответчика: не явился, извещён,
установил:
фонд модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (далее - истец) обратился с исковым заявлением к администрации Устюжанинского сельсовета Ордынского района Новосибирской области (далее - ответчик) о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 76 466 руб. 61 коп.
В судебном заседании 09.11.2023 на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 14.11.2023, о чем лица, участвующие в деле, уведомлены путем размещения информации о времени и месте продолжения судебного заседания на сайте суда.
Ответчик представил мотивированный отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении требований, применив срок исковой давности. Подробно доводы изложены в возражениях ответчика.
Дело рассмотрено по правилам статьей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителя ответчика, извещённого надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично, при этом исходит из следующего.
В соответствии со статьёй 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно постановлению Правительства Новосибирской области от 13.11.2013 № 490-п истец является региональным оператором, осуществляющим деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Новосибирской области.
Региональный оператор - специализированная некоммерческая организация, которая создаётся субъектом Российской Федерации и осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 20, части 1,2 статьи 178 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ)).
На основании статей 178,180 ЖК РФ, статей 17-18 Закона Новосибирской области от 05.07.2013 № 360-ОЗ региональный оператор осуществляет функции по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, осуществляет функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, финансирует расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных, иные функции, предусмотренные законодательством
Постановлением Правительства Новосибирской области от 27.11.2013 № 524-п «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, на 2014-2043 годы», утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области.
В соответствии с частями 1, 3 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости ответчику на праве собственности принадлежат помещения в многоквартирных домах по адресу: <...>; <...>. Кроме того, ответчик является балансодержателем помещения в многоквартирном доме по адресу: <...>, что подтверждается договором социального найма №28 от 02.11.2006.
В соответствии с частью 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.
В региональную программу включены все многоквартирные дома (пункт 1 части 2 статьи 168 ЖК РФ) за исключением указанных в пункте 1 части 2 статьи 169 ЖК РФ, определяющем, что взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, а также в соответствии с пунктом «б» части 2 статьи 10 Закона № 360- ОЗ не включаются в региональную программу многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает семьдесят процентов.
Указанные выше многоквартирные дома включены в региональную программу 14.07.2014, в связи с чем обязанность по оплате взносов возникла с 14.03.2015.
В силу положений статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) и части 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно статьям 153 и 154 ЖК РФ взнос на капитальный ремонт входит в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение. Согласно части 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в определении от 29.03.2016 N 591-О, положения пункта 1 части 2 и части 3 статьи 153, частей 4 и 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, действуя в неразрывной системной связи, устанавливают обязанность нанимателя по договору социального найма по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги с момента заселения жилого помещения - вне зависимости от способа управления многоквартирным домом, в котором данное помещение находится. В свою очередь, на наймодателе - публично-правовом образовании лежит обязанность по финансовому обеспечению уплаты взносов на капитальный ремонт указанного дома (пункт 2 части 1 статьи 154 данного Кодекса).
В соответствии с частью 1 статьи 171 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов (уведомлений). В соответствии с частью 1 статьи 155 ЖК РФ за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Уведомления направляются по адресу нахождения помещения в многоквартирном доме за капитальный ремонт общего имущества, в котором вносится взнос (пункт 9 части 2 статьи 182 ЖК РФ).
Расчёт задолженности выполнен истцом, исходя из размеров взносов, установленных постановлениями Правительства Новосибирской области от 22.11.2013 №512-п, от 10.10.2016 №325-п, от 13.12.2019 №475-п «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области».
Минимальный размер взноса на капитальный ремонт с одного квадратного метра на единицу общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику помещения, в месяц составляет: на 2014 год - 5,60 руб.; на 2015 год - 6,10 руб.; на 2016 год - 6,10 руб., на 2017 год - 6,45 руб.; на 2018 год - 6,80 руб.; на 2019 год - 7,05 руб., на 2020 год - 7,72 руб., на 2021 год – 8,03 руб., на 2021 год – 8,35 руб., на 2022 год – 10,07 руб.
Как указал истец, долг ответчика по взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов составил:
- <...> - 32 827 руб. 05 коп. за период с 01.04.2015 по 30.09.2022;
- <...> - 24 425 руб. 10 коп. за период с 01.04.2015 по 30.09.2022;
- <...> - 19 214 руб. 46 коп. за период с 01.04.2015 по 30.09.2022;
Ответчик заявил о применении срока исковой давности.
В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Общий срок исковой давности устанавливается в три года (пункт 1 статьи 196 ГК РФ).
На основании пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
В соответствии с пунктом 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее – постановление Пленума №43) по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
Собственник помещения многоквартирного жилого дома обязан вносить плату за капитальный ремонт ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (часть 1 статьи 155 ЖК РФ).
В пункте 16 постановления Пленума №43 указано, что согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку.
Исковое заявление направлено в Арбитражный суд Новосибирской области 21.03.2023 (согласно штемпеля почтового отправления ООО «Национальная почтовая служба Сибирь»), зарегистрировано канцелярией суда 27.03.2023. Досудебная претензия была направлена ответчику 10.11.2022, срок рассмотрения которой составляет по общим правилам (статья 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) 30 дней.
Следовательно, истец в праве был обратиться с настоящим иском в суд о взыскании задолженности за период, начиная с февраля 2022 года.
При таких обстоятельствах, исковое требование о взыскании с ответчика долга подлежит удовлетворению в следующем размере:
- <...>, за период с 01.02.2020 по 30.09.2022 в размере 8 021 руб. 45 коп.;
- <...>, за период с 01.02.2020 по 30.09.2022 в размере 10 196 руб. 73 коп.;
- <...>, за период с 01.02.2020 по 30.09.2022 в размере 13 704 руб. 28 коп.,
Судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску суд отнес в порядке статьи 110 АПК РФ на ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
взыскать с Администрации Устюжанинского сельсовета Ордынского района Новосибирской области (ИНН <***>) в пользу фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (ИНН <***>) задолженность по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресам:
- <...>, за период с 01.02.2020 по 30.09.2022 в размере 8 021 руб. 45 коп.;
- <...>, за период с 01.02.2020 по 30.09.2022 в размере 10 196 руб. 73 коп.;
- <...>, за период с 01.02.2020 по 30.09.2022 в размере 13 704 руб. 28 коп.,
расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 277 руб.
В остальной части иска отказать.
Возвратить Фонду модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области из федерального бюджета государственную пошлину в размере 473 руб. 56 коп.
Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца после принятия.
Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.
Судья А.Б. Кондрашкина