Арбитражный суд Хабаровского края
г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Хабаровск дело № А73-11819/2023
08 сентября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2023 года.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Маскаевой А.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарями судебного заседания Шевец В.А., Евдокимовой А.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Каньон» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 682965, <...>)
к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680000, <...>)
о признании недействительным уведомления о страховом тарифе на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 20.04.2023, о взыскании судебных расходов
при участии:
от Общества: ФИО1, доверенность от 15.08.2023 №6, диплом;
от Фонда: ФИО2, доверенность от 09.01.2023 №13-06/2-22, диплом.
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Каньон» (далее – ООО «Каньон», Общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее – ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО, Фонд) о признании недействительным уведомления о страховом тарифе на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 20.04.2023, о взыскании судебных расходов.
Представителем заявителя в предварительном судебном заседании заявлено ходатайство об увеличении размера судебных расходов до 13 000 руб., в том числе: 3 000 руб. – расходы по уплате государственной пошлины, 10 000 руб. – расходы на оплату юридических услуг.
Судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) увеличение размера судебных расходов принято к рассмотрению как не противоречащее закону и не нарушающее права других лиц.
В предварительном судебном заседании в порядке статьи 136 АПК РФ объявлялись перерывы с 21 до 28 августа 2023 года, с 28 до 31 августа 2023.
Дело рассмотрено в судебном заседании, открытом непосредственно по завершении предварительного судебного заседания в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, относительно перехода к рассмотрению дела по существу.
В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявился перерыв с 31.08.2023 до 05.09.2023.
Представитель Общества доводы, изложенные в заявлении, поддержала, на удовлетворении требований настаивала.
Представитель Фонда возразил требованиям заявителя согласно отзыву и дополнительным пояснениям.
По материалам дела судом установлены следующие существенные для разрешения спора обстоятельства.
Общество с ограниченной ответственностью «Каньон» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 13.11.2009, за основным государственным регистрационным номером <***>.
Общество зарегистрировано в качестве страхователя в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и еврейской автономной области, регистрационный номер 0370150011448.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности Общества является – «02.20 Лесозаготовки (ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2))».
27.04.2023 ООО «Каньон» получено уведомление ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО от 20.04.2023 № 208 об установлении ему с января 2023 года страхового тарифа в размере 6,1%.
Согласно уведомлению, страховой тариф в размере 6,1% установлен, в связи с отнесением деятельности страхователя, к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска, виду экономической деятельности, в соответствии с кодами ОКВЭД, указанными в отношении страхователя в ЕГРЮЛ, а именно – «02.10 Лесоводство и прочая лесохозяйственная деятельность» (определен 28 класс профессионального риска, со страховым тарифом в размере 6,1%).
Общество письмами от 03.05.2023, от 05.06.2023 обращалось в Фонд с просьбой пересмотреть страховой тариф на 2023 год, с приложением документов (о подтверждении основного вида экономической деятельности), указанных в пункте 3 Порядка подтверждения от 31.01.2006 № 55, а также пояснения о направлении заявления о подтверждении вида деятельности посредством телекоммуникационных каналов связи (ТКС) в установленный законом срок.
Заявитель не получив ответов на обращения, полагая принятое решение об установлении страхового тарифа в размере 6,1% незаконным и нарушающим его права и законные интересы, обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
В обоснование требования заявителем приведены доводы о направлении заявления о подтверждении основного вида экономической деятельности 13.04.2023, т.е. с соблюдением установленного законом срока, заявитель в 2022 году не осуществлял экономическую деятельность «Лесоводство и прочая лесохозяйственная деятельность» (код 02.10), Общество не получало уведомление от 15.05.2023, в связи с чем обратилось в арбитражный суд.
Возражения Фонда сводятся к необоснованности заявленных требований и отсутствию предмета спора, ввиду того, что 15.05.2023 Фондом принято уведомление об определении с января 2023 года 21 класса профессионального риска, исходя из указанного в ЕГРЮЛ вида деятельности по ОКВЭД 02.20 «Лесозаготовки», в размере 3,1%, о чем Общество уведомлено посредством электронного документооборота.
Выслушав доводы представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив в рамках статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами доказательства, приведенные ими доводы и возражения, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.
Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлены Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон 125-ФЗ).
В силу положений статей 21, 22 Закона № 125-ФЗ, страховые тарифы дифференцируются по классам профессионального риска. Страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа.
Статьей 17 Закона № 125-ФЗ для страхователя установлена обязанность своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы для подтверждения основного вида экономической деятельности, заполненные на основе данных бухгалтерской отчетности за предыдущий год; правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.
Приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 № 55, утвержден Порядок подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами" (далее - Порядок № 55)
Пунктом 3 Порядка № 55 предусмотрено, что для подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь ежегодно в срок не позднее 15 апреля представляет в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту своей регистрации следующие документы: а)заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку; б) справку подтверждение основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку; в) копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за предыдущий год (кроме страхователей - субъектов малого предпринимательства).
В соответствии с пунктом 13 Правил № 713, пунктом 5 Порядка № 55, в случае если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, до 15 апреля (включительно) не представил документы, территориальный орган Фонда относит в соответствующем году данного страхователя к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в отношении этого страхователя в Едином государственном реестре юридических лиц, и в срок до 1 мая уведомляет страхователя об установленном с начала текущего года размере страхового тарифа, соответствующем этому классу профессионального риска.
Регистрация и учет страхователей в региональном отделении осуществляется с помощью специального программного обеспечения «РУСТ» (регистрация и учет страхователей), в котором учитываются, в том числе начисленные и уплаченные страховые взносы страхователей, а также размеры страховых тарифов. Данное программное обеспечение учитывает наличие или отсутствие заявления о подтверждении основного вида экономической деятельности и автоматически указывает размер страхового тарифа в соответствии с содержащимися в ЕГРЮЛ страхователя ОКВЭД.
Как следует из материалов дела, ООО «Каньон» 13.04.2023г. были загружены в систему электронного документооборота следующие документы: заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности и справка-подтверждение об основном виде экономической деятельности в виде неформализованных документов.
В связи с неполучением от страхователя документов, Фондом 20.04.2023 направлено Обществу уведомление об определении с января 2023 года 28 класса профессионального риска, исходя из указанного в ЕГРЮЛ вида деятельности по ОКВЭД 02.10 «Лесоводство и прочая лесохозяйственная деятельность», в размере 6,1%.
Согласно пояснениям ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО ввиду технического сбоя, информация о предоставлении страхователем подтверждения основного вида экономической деятельности была прогружена 12.05.2023, что подтверждается представленными в материалы дела снимками экрана специального программного обеспечения «РУСТ».
После выгрузки документов страхователя на портал Фонда, установлено своевременное направление Обществом документов в подтверждение основного вида экономической деятельности, в связи с чем 15.05.2023 специалистом Фонда заявление обработано, сформировано уведомление от 15.05.2023 об определении с января 2023 года 21 класса профессионального риска по ОКВЭД 02.20 «Лесозаготовки» в размере тарифа 3,1%.
Указанные пояснения Фонда подтверждаются представленными в материалы дела относимыми и допустимыми доказательствами: уведомлением о страховом тарифе на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 15.05.2023, снимками экрана специального программного обеспечения «РУСТ», и не опровергнуты заявителем в порядке статьи 65 АПК РФ.
Таким образом, на момент обращения заявителя в Арбитражный суд Хабаровского края с рассматриваемым заявлением (согласно оттиску штемпеля на конверте – 19.07.2023), права и законные интересы ООО «Каньон» восстановлены ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО путем подтверждения основного экономического вида деятельности и применении 21 класса профессионального риска по ОКВЭД 02.20 «Лесозаготовки» в размере тарифа 3,1%, основания для обращения за судебной защитой отпали.
В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемые ненормативные акты, действия и решения государственных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
С учетом установленных обстоятельств требования заявителя удовлетворению не подлежат.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины суд относит на заявителя, в удовлетворении требований которому отказано.
Заявление о возмещении судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб. также не подлежат возмещению заявителю с ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО, поскольку на момент обращения с рассматриваемым заявлением в суд, права заявителя уже были восстановлены Фондом.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью «Каньон» отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья А.Ю. Маскаева