Арбитражный суд Волгоградской области
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Волгоград Дело № А12-18528/2023
«18» октября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2023 года
Полный текст решения изготовлен 18 октября 2023 года
Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Чуриковой Н.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Донцовой Н.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании излишне перечисленной суммы пенсии в размере 1 000 руб.,
при участии в судебном заседании:
от истца – извещен, не явился,
от ответчика – извещен, не явился.
В Арбитражный суд Волгоградской области поступило исковое заявление отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области о взыскании излишне перечисленной суммы пенсии в размере 1 000 руб.
В обоснование заявленных требований истец Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области ссылается на то, что после смерти ФИО1 в пользу ответчика были ошибочно перечислены денежные средства из пенсионных начислений должника, право на получение которых, утрачено.
Однако денежные средства в адрес истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области возвращены не были, а перечислены в пользу ответчика РФ, в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области.
Ответчик исковые требования не признал, поскольку после смерти ФИО1 имущество было унаследовано по закону Российской Федерацией в лице ТУ Росимущества в Волгоградской области, данный факт подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от 09.06.2023.
Суд, изучив представленные в дело документы
УСТАНОВИЛ:
Как следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 9 Закона № 400-ФЗ.
27.11.2020 года ФИО1 умер, что подтверждается справкой о смерти №С-03559.
В виду несвоевременного получения сведений о смерти произведено перечисление пенсии за декабрь 2020 в размере 1000 руб.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013 №400-Ф3 «О страховых пенсиях» прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае смерти пенсионера – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера.
Истец, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области указывает, что поскольку сведения о смерти ФИО1 поступили в Пенсионный фонд после формирования платежного документа на выплату пенсии за декабрь 2020, произведено перечисление пенсии на расчетный счет ФИО1
Решением территориального органа ПФР от 03.12.2020 года выплата пенсии прекращена в связи со смертью пенсионера с 01.12.2020 года.
Однако в отношении пенсионера Дзержинским РО УФССП по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство №34037/20/1165644 от 08.10.2020 в рамках которого, с пенсии должника было произведено удержание суммы в размере 1000 руб.
08.12.2020 года ОПФР по Волгоградской области обратился с запросом в УФССП по Волгоградской области о возврате излишне перечисленных денежных средств за декабрь 2020 года в размере 1000 руб.
Из представленного Дзержинским РО УФССП по Волгоградской области платежного поручения №741940 от 14.12.2020, следует, что денежные средства были перечислены на расчетный счёт, открытый на имя ФИО1 в ПАО Сбербанк России.
30.03.2023 года истец направил в адрес ТУ Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Волгоградской области досудебную претензию о возврате денежных средств, которая была оставлена без удовлетворения.
Поскольку ошибочно перечисленные денежные средства добровольно не возвращены, истец Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области обратился в суд с настоящим иском.
Порядок судебной защиты нарушенных либо оспариваемых прав и законных интересов осуществляется в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и статьей 4 АПК РФ.
В соответствии с Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991, Пенсионный фонд России образован в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации и является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством РФ и данным Положением.
Пенсионный фонд и его денежные средства находятся в государственной собственности РФ; денежные средства Пенсионного фонда РФ не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.
В соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 25 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ) прекращение выплаты страховой пенсии и иных социальных выплат производится в случае смерти пенсионера, либо в случае объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим.
В соответствии с частью 2 статьи 28 Закона №400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 418 ГК РФ обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.
Как следует из положений пункта 2 статьи 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
Согласно статье 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 ГК РФ.
В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» (далее — Постановление №9), впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учёта выморочного имущества, переходящего в порядок наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определённых федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.
Согласно пункту 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращённое в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.
Для приобретения наследства наследник должен его принять (пункт 1 статьи 1152 ГК РФ).
Руководствуясь пунктом 1 статьи 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
В силу указанных правовых норм наследство открывается со смертью наследодателя, со дня открытая наследства выморочное имущество в силу закона переходит в федеральную собственность независимо от того, что свидетельство о праве на наследство не получено.
В соответствии с пунктом 34 Постановления №9 наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
Таким образом, Российская Федерация как наследник по закону, подпадает под действие общих правил наследственного права.
Следовательно, по правилам статьи 1175 ГК РФ Российская Федерация как наследник по закону несет ответственность по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к наследнику наследственного имущества. Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 №432 полномочия собственника федерального имущества в соответствии с действующим законодательством, а также функции по принятию и управлению федеральным имуществом, в том числе выморочным, возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.
Согласно письму Министерства финансов Российской Федерации от 06.05.2008 №02-3-04/16 уполномоченным органом по принятию в установленном порядке выморочного имущества является Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.
Соответствующая позиция изложена и в письме Федеральной нотариальной палаты от 17.07.2012 № 1445/06-15.1, согласно которому с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство к нотариусу должны обращаться органы Росимущества.
Аналогичная правовая позиция сформулирована в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.11.2015 № 305-КГ15-14065.
Следовательно, надлежащим ответчиком применительно к предмету заявления по данному делу является Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области.
Как следует из материалов дела, после смерти ФИО1 имущество было унаследовано по закону Российской Федерацией в лице ТУ Росимущества в Волгоградской области, данный факт подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от 09.06.2023 № 34АА4275264.
Суд приходит к выводу, что спорные денежные средства являются выморочным имуществом, в порядке наследования переходит в федеральную собственность, независимо от того, что свидетельство о праве на наследство не получено, а функции по принятию наследства возложены на Росимущество и его территориальные органы.
С учётом изложенного исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о взыскании с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области денежных средств в размере 1000 руб. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 110, 167 - 170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) денежные средства в размере 1000 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.
Судья Н.В. Чурикова