120/2023-114249(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Ярославль Дело № А82-11082/2023 03 августа 2023 года

Резолютивная часть решения оглашена 03 августа 2023 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Соловьева А.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мартысюк Е.А. рассмотрев в судебном заседании заявление

Прокуратуры Мышкинского района

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ МЫШКИНСКОГО РАЙОННОГО ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО ОБЩЕСТВА

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

при участии:

от заявителя –ФИО1, удостоверение ТО № 348251 от ответчика – ФИО2, доверенность от 07.09.2021

установил:

Прокуратура Мышкинского района обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ МЫШКИНСКОГО РАЙОННОГО ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО ОБЩЕСТВА.

В судебном заседании представитель прокуратуры поддержал требования по заявлению. Ответчик возражал, указывает на отсутствие оснований для проведения проверки.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил.

Прокуратурой Мышкинского района согласно решению о проведении проверки от 17.05.2023 № 32 18.05.2023 проведена проверка исполнения законодательства в сфере качества и безопасности продуктов питания в деятельности юридического лица - Мышкинского районного потребительского общества (далее по тексту Мышкинское РАЙПО) ИНН <***>, КПП 761901001, ОГРН <***>, основной государственный регистрационный номер юридического лица <***>, в помещении магазина по адресу <...> «б».

В ходе проверки Прокуратурой Мышкинского района установлены нарушения в деятельности Мышкинского РАЙПО (в магазине, расположенном по адресу <...> «б») требований указанного законодательства о качестве и безопасности пищевых продуктов.

Так на момент проверки в продаже населению находились товары с истекшим сроком годности:

- жевательные конфеты Fruit-tela - изготовитель ООО "Перфетти ван мелле" 143581, Россия, Московская обл., Истринский р-н, Павло-Слободский СО, д. Лешковод. 209 (дата изготовления 02.06.2020г срок годности до 02.06.2022г.) - 5 шт., дата изготовления

10.11.2020г срок годности до 10.11.2022 - 1 шт., дата изготовления 13.11.2020г срок годности до 13.11.2022 - 1 шт.);

- печенье сдобное "Кокосовый трюфель" - изготовитель ООО "Нолинская кондитерская фабрика" Россия, 613440, <...> (дата изготовления 01.04.2022 срок годности 3 месяца (до 01.07.2022г.) 3 шт.);

- шоколадный батончик Snickers Лесной орех - изготовитель ООО "Марс",-Россия, 142800, Московская обл., Ступинский р-н, г. Ступино-1 (дата изготовления 14.09.2022г срок годности до 18.04.2023г - 4 шт), шоколадный, батончик Snickers Криспер (дата изготовления 05.02.2022г срок годности до 09.12.2022г - 3 шт), шоколадный батончик Snickers Арахис (дата изготовления 08.09.2022г срок годности до 12.04.2023г - 1 шт, дата изготовления 01.10.2022г срок годности до 05.05.2023г - 1 шт), шоколадный батончик Twix (дата изготовления 01.09.2022г срок годности до 05.04.2023г - 1 шт, дата изготовления 06.10.2022г срок годности до 10.05.2023г - 1 шт), шоколадный батончик Bounty (дата изготовления 13.09.2022г срок годности до 17.04.2023г - 1 шт), шоколадный батончик Mars Мах (дата изготовления 17.07.2022г срок годности до 15.04.2023г -г 2 шт), шоколадный батончик Milky Way (дата изготовления 12.08.2022г срок годности до 11.05.2023г-1 шт.);

- жевательный мармелад Bebeto Witch со вкусом колы и малины -импортер на территории РФ ООО "КЕРВАН PC" 115280, <...> (дата изготовления 02.12.2020г срок годности до 02.06.2022г - 7 шт), кондитерские изделия шоколадные в форме яйца "Cosby Fun" (дата изготовления 25.12.2020г срок годности до 25.06.2022г - 2 шт.);

-жевательная резинка Dirol xxl - изготовитель ООО "Монделис Русь" Россия, 601123, <...> Штольверка, д. 10 (дата изготовления 26.04.2019г срок годности до 25.04.2021г - 5. шт.);

- пюре Фруто няня - изготовитель АО "Прогресс", Россия, 398902, <...> (дата изготовления 13.05.2022г срок годности до 13.05.2023г - 1 шт, дата изготовления 10.05.2022г срок годности до 10.05.2023г -1 шт.);

- пиво "Бад" светлое пастеризованное - изготовитель АО "САН ИнБев Эфес", Россия, 141601, <...> (дата изготовления 16.04.2022г срок годности до 16.04.2023г -1 шт., дата изготовления 24.03.2022г срок годности до 24.03.2023г - 1 шт.).

На правоотношения, возникающие в сфере розничной реализации продуктов питания, в том числе продукции животного происхождения, распространяются положения Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав, потребителей».

Согласно статье 8 указанного выше Закона от 07.02.1992 № 2300-1 потребитель имеет право на получение достоверной информации о приобретаемых им товарах.

На основании статьи 9 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании» технический регламент может быть принят международным договором Российской Федерации, подлежащим ратификации в1 порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в.-'* соответствии с международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Такие технические регламенты разрабатываются, принимаются и отменяются в порядке, принятом в соответствии с международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 7 статьи 17 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (TP ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 880, при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок-годности, установленные изготовителем.

Согласно пункту 12 статьи 17 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (TP ТС 021/2011), при реализации пищевой продукции

должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с-законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации.

Усмотрев в действиях (бездействии) ответчика признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ - нарушение продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, должностным лицом органа прокуратуры было вынесено Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 15.06.2023.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу о доказанности в действиях (бездействии) Мышкинского районного потребительского общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела.

Частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса.

Объективная сторона административного правонарушения, характеризуется действием (бездействием) и выражается в нарушении требований технических регламентов, обязательных требований к продукции либо связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации или выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.

Субъектом правонарушения является лицо, ответственное за соблюдение установленных правил и норм, им может быть изготовитель, исполнитель (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя), продавец продукции.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за

нарушение которых установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Отсутствие вины Мышкинского районного потребительского общества не нашло своего подтверждения, поскольку ответчиком не было представлено суду необходимых и достаточных доказательств, что им были приняты все зависящие от него меры для соблюдения установленных условий и требований, в нарушение статьи 65 АПК РФ.

С учетом изложенного, суд полагает, что в действиях Мышкинского районного потребительского общества имеется состав вменяемого ему административного правонарушения.

Оснований для прекращения производства по делу либо для освобождения ответчика от административной ответственности суд не усматривает.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.

Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность Ответчика, не установлено.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пунктам 18 и 18.1 Постановления N 10 при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения.

Оценив представленные доказательства и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания данного правонарушения малозначительным.

В то же время, учитывая отсутствие в материалах дела сведений о наступлении неблагоприятных последствий вследствие нарушения Обществом требований закона, а также учитывая материальное положение Общества, суд, руководствуясь частями 3.2., 3.3. статьи 4.1 КоАП РФ, считает возможным привлечь Общество к административной ответственности по части 1 статьи 14.13 КоАП РФ и наложить взыскание в виде административного штрафа в размере 50 000,00 рублей.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Привлечь Мышкинское районное потребительское общество (ИНН <***>, ОГРН <***>) к административной по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Штраф может быть уплачен в добровольном порядке в 60-дневный срок по реквизитам:

Наименование получателя

УФК по Ярославской области (УФССП России по Ярославской

области, л/с <***>)

ИНН получателя

7604071938

КПП получателя

760401001

ОКТМО получателя

78701000

Счет получателя

03100643000000017100

Корреспондентский счет банка получателя

40102810245370000065

КБК

32211601141019002140

Наименование банка получателя

ОТДЕЛЕНИЕ ЯРОСЛАВЛЬ БАНКА РОССИИ//УФК по

Ярославской области г. Ярославль

БИК банка получателя

017888102

В случае добровольной уплаты штрафа доказательства уплаты направить в суд. При

неуплате штрафа в добровольном порядке решение будет обращено к принудительному исполнению.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд (610007 <...>) в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья А.Н. Соловьев

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 10.11.2022 5:21:00

Кому выдана Соловьев Александр Николаевич