Решение по делу № А32-10935/2025 от 21.04.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Краснодар Дело № А32-10935/2025

21 апреля 2025 г.

Резолютивная часть решения объявлена 16 апреля 2025 года

Решение в полном объёме изготовлено 21 апреля 2025 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Федькина Л.О. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вишневецкой Н.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Приоритет», г. Краснодар

к судебному приставу-исполнителю ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, г. Краснодар (1)

к ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, г. Краснодар (2)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора индивидуальный предприниматель ФИО2, г. Краснодар

об оспаривании постановления от 09.01.2025 № 23041/25/1894880 об отказе в возбуждении исполнительного производства

при участии в заседании:

от заявителя: не явился, извещен

от заинтересованного лица: не явился, извещен (1), (2)

от третьего лица: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Приоритет» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края к судебному приставу-исполнителю ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю (далее – заинтересованное лицо) с заявлением об оспаривании постановления от 09.01.2025 № 23041/25/1894880 об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Заявитель явку в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте проведения заседания надлежащим образом извещен; позиция по существу заявленных требований изложена в заявлении и приложенных доказательствах, в соответствии с которыми указывает на незаконность оспариваемого постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, на факт того, что при предъявлении исполнительного документа к исполнению была приложена копия паспорта должника; ссылается, что с учётом наличия имеющихся в исполнительном листе сведений, оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя не имелось; все необходимые сведения о должнике и взыскателе в исполнительном листе присутствовали.

Заинтересованное лицо (1), (2), третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, явку в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте проведения заседания надлежащим образом извещено.

От заинтересованного лица поступил отзыв на заявление, в соответствии с которым просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

При таких обстоятельствах дело рассматривается по правилам ст. ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные доказательства и оценив их в совокупности и логической взаимосвязи, приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Арбитражным судом Краснодарского края 08.11.2024 выдан исполнительный лист ФС № 048765874 делу № А32-34783/2024 о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Приоритет» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженности в размере 18 800,59 руб., неустойки в размере 11 965,27 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Названный исполнительный лист имел указание – «Подлежит немедленному исполнению». В данном исполнительном документе имеется следующая информация (сведения): «взыскатель – общество с ограниченной ответственностью «Приоритет» 350912, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. им. Лавочкина (Пашковский жилой массив тер.), д. 13, кв. 220, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.05.2016, ИНН: <***>; должник – ФИО2 ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 18.08.2005, 350072, им. 40-Летия Победы, д. 33/4, кв. 146, г. Краснодар, край Краснодарский».

Заявителем в адрес ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю представлен исполнительный документ – исполнительный лист ФС № 048765874 для возбуждения исполнительного производства.

Постановлением от 09.01.2025 № 23041/25/1894880 судебным приставом-исполнителем ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 заявителю отказано в возбуждении исполнительного производства ввиду того, что «в предъявленном исполнительном документе не указаны сведения о должнике и взыскателе; не указана дата и место рождения должника»; данное постановление было мотивировано положениями ст. 14, ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Из материалов дела усматривается, что текст оспариваемого постановления получен заявителем 24.02.2025; данное обстоятельство подтверждается сведениями из отчёта об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80101306053236; заявление об оспаривании данного постановления поступило в суд 25.02.2025, т.е. фактически при данных обстоятельствах с соблюдением срока, установленного ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; доказательств обратного суду не представлено.

Не согласившись с названным постановлением об отказе в возбуждении исполнительного производства от 09.01.2025 № 23041/25/1894880, заявитель обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением об оспаривании указанного постановления.

При рассмотрении заявленных требований по существу суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления (действия) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Постановления (действия) судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены таким постановлением (действиями), в порядке подчиненности и оспорены в суде (статья 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно статье 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Статьей 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве») определено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1).

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона (пункт 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве). В силу части 3 статьи 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» устранение указанных обстоятельств не препятствует повторному направлению (предъявлению) исполнительного документа судебному приставу-исполнителю.

Требования, предъявляемые к содержанию исполнительного листа содержатся в ст. 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В исполнительном листе должны быть указаны: 1) наименование арбитражного суда, выдавшего исполнительный лист; наименование и место нахождения иностранного суда, третейского суда или международного коммерческого арбитража, если исполнительный лист выдан арбитражным судом на основании решения такого суда; 2) дело, по которому выдан исполнительный лист, и номер дела; 3) дата принятия судебного акта, подлежащего исполнению; 4) сведения о взыскателе: для гражданина-взыскателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для организации-взыскателя - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика; сведения о должнике: для гражданина-должника - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения); для организации-должника - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер; 5) резолютивная часть судебного акта; 6) дата вступления судебного акта в законную силу либо требование о его немедленном исполнении; 7) дата выдачи исполнительного листа и срок предъявления его к исполнению; 8) реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, в случае присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

В соответствии со статьей 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны, в том числе, сведения о должнике и взыскателе: а) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен); б) для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер.

Судом установлено из буквального анализа существа и содержания названного исполнительного документа следует, что исполнительный лист по делу № А32-34783/2024, выданный Арбитражным судом Краснодарского края фактически содержал следующие сведения о взыскателе: «общество с ограниченной ответственностью «Приоритет» 350912, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. им. Лавочкина (Пашковский жилой массив тер.), д. 13, кв. 220, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.05.2016, ИНН: <***>».

Судом установлено из буквального анализа существа и содержания названного исполнительного документа следует, что исполнительный лист по делу № А32-34783/2024, выданный Арбитражным судом Краснодарского края, фактически содержал следующие сведения о должнике: «ФИО2 ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 18.08.2005, 350072, им. 40-Летия Победы, д. 33/4, кв. 146, г. Краснодар, край Краснодарский».

Учитывая изложенное, из буквального толкования, понимания указанных сведений судом установлено, что исполнительный лист содержал наименования взыскателя, адрес его местонахождения, основной государственный регистрационный номер, дату присвоения основного государственного регистрационного номера, идентификационный номер налогоплательщика взыскателя, а также фамилию, имя, отчество гражданина-должника, идентификационный номер налогоплательщика должника, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, дату присвоения государственного регистрационного номера индивидуальному предпринимателю; адрес данного лица.

Исходя из совокупности изложенного, сведения о взыскателе, должнике, указанные в названном исполнительном листе, суд признает достаточными для идентификации указанных лиц.

При данных фактических обстоятельствах суд признает достаточными для идентификации указанного лица – должника – сведения, указанные в названном исполнительном документе; выводов, свидетельствующих об ином, обратном, названные фактические обстоятельства, установленные судом, сделать не позволяют.

Как указал Верховный суд Российской Федерации в Определении от 26.09.2016 № 306-КГ16-11755 само по себе отсутствие в исполнительном листе сведений о дате и месте рождения должника-гражданина не может являться основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства, если имеются иные сведения, позволяющие идентифицировать должника.

В данном случае такими сведениями являются ИНН, ОГРНИП, которые были указаны в исполнительном листе от 08.11.2024, выданном Арбитражным судом Краснодарского края по делу № А32-34783/2024; данные сведения, позволяли идентифицировать должника и взыскателя по исполнительному производству.

При совокупности таких обстоятельств суд считает, что судебным приставом-исполнителем необоснованно отказано в возбуждении исполнительного производства по указанному основанию.

Учитывая изложенное, суд исходит из того, что при данных фактических обстоятельствах судебным приставом-исполнителем не учтены основные задачи и принципы исполнительного производства, которыми должностное лицо обязано руководствоваться при принятии решений, имеющих значение для лиц, участвующих в исполнительном производстве, изложенные в статьях 2, 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В этой связи судом делается вывод о не соответствии оспариваемого постановления, действий названным положениям ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также о нарушении прав и законных интересов заявителя, как взыскателя по исполнительному производству, указанным постановлением, препятствующим принудительной реализации требований названного исполнительного документа.

Таким образом, оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя № 23041/25/1894880 от 09.01.2025 об отказе в возбуждении исполнительного производства подлежит признанию судом недействительным, как не соответствующее названным положениям ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в частности, положениям ст.ст. 2, 4, 13 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при указанных фактических обстоятельствах, установленных судом.

В соответствии с частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Учитывая изложенное, названное постановление является незаконным; в нарушение положений ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо не доказало соответствия оспариваемого ненормативного правового акта, закону, равно как и наличия обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого постановления.

Согласно ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействий) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться, в том числе, указание на обязанность совершить определённые действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Согласно п. 3 постановляющей части оспариваемого постановления исполнительный документ направлен в адрес заявителя – общества с ограниченной ответственностью «Приоритет»; доказательств, исключающих указанное обстоятельство, доказательств обратного в материалах дела не имеется и суду представлено не было.

В соответствии с требованиями статьи 30 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия - другому судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов (ч. 10 указанной статьи).

Таким образом, принимая во внимание недействительность оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 от 09.01.2025 № 23041/25/1894880 об отказе в возбуждении исполнительного производства, суд, с учётом положений ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязывает судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Приоритет» путём возбуждения исполнительного производства при поступлении исполнительного документа – исполнительного листа № ФС 048765874 от 08.11.2024, выданного Арбитражным судом Краснодарского края по делу № А32-34783/2024, в ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю.

В соответствии с ч. 2 ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь ст. 120 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 27, 29, 65, 123, 150, 156, 167-170, 176, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 от 09.01.2025 № 23041/25/1894880 об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Приоритет» путём возбуждения исполнительного производства при поступлении исполнительного документа – исполнительного листа № ФС 048765874 от 08.11.2024, выданного Арбитражным судом Краснодарского края по делу № А32-34783/2024, в ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю.

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья Л.О. Федькин