Решение по делу № А40-259510/2024 от 04.03.2025.

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Москва

04 марта 2025 года Дело № А40-259510/24-2-1070

Резолютивная часть решения изготовлена 27 февраля 2025 года

Полный текст решения изготовлен 04 марта 2025 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Махлаевой Т.И.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Фроловым И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению Инспекции ФНС России №29 по г. Москве

к ответчику: ФИО1

о привлечении к административной ответственности по ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении №15/10/2024-1 от 15.10.2024 г.

при участии:

От заявителя: ФИО2 (паспорт, доверенность от 11.10.2024, диплом)

От ответчика: не явка, извещен

Слушатель: ФИО3 (паспорт)

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России № 29 по г. Москве (далее – заявитель, инспекция) обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности ФИО1 (далее - ответчик) по ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении №15/10/2024-1 от 15.10.2024.

Ответчик в судебное заседание не явился. В материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения указанного лица о времени и месте рассмотрения дела.

Ответчиком в материалы дела представлен отзыв.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд признал заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 6 ст. 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Как следует из материалов дела, Решением Арбитражного суда г. Москвы от 28.05.2018 по делу № А40-29553/17-124-39Б АО «Объединенные газопромышленные технологии «Искра-Авигаз» признано несостоятельным(банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утвержден ФИО4

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 24.02.2021, оставленным без изменения постановлением Девятого Арбитражного апелляционного суда от 31.05.2021 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 05.08.2021, признано установленным наличие оснований для привлечения к субсидиарной ответственности по неисполненным обязательствам АО «Объединенные газопромышленные технологии «Искра-Авигаз» ФИО1, как бывшего руководителя АО «Объединенные газопромышленные технологии «Искра-Авигаз», этим же судебным актом производство по рассмотрению заявления конкурсного управляющего АО «Объединенные газопромышленные технологии «Искра-Авигаз» о привлечении к субсидиарной ответственности ФИО1, как контролирующего должника лица, приостановлено до завершения работы по формированию конкурсной массы АО «Объединенные газопромышленные технологии «Искра-Авигаз» и расчетов с кредиторами должника.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 07.09.2022 объединены в одно производство для совместного рассмотрения заявление конкурсного управляющего должника с целью определения размера субсидиарной ответственности ФИО1, отчет конкурсного управляющего АО «Объединенные газопромышленные технологии «Искра-Авигаз» о выборе кредиторами должника способа распоряжения правом требования к ФИО1 по определению о его привлечении к субсидиарной ответственности и принятое к производству определением Арбитражного суда г. Москвы от 07.09.2022 заявление представителя ФИО1 и ФИО5 ФИО6

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 13.11.2023 с ФИО1 взыскано в пользу АО «Объединенные газопромышленные технологии «ИскраАвигаз» 3.217.422.312 руб. 45 коп., в остальной части заявление конкурсного управляющего АО «Объединенные газопромышленные технологии «Искра-Авигаз» оставлено без удовлетворения.

Произведена замена взыскателя по настоящему определению в взыскании с ФИО1 денежных средств в порядке субсидиарной ответственности с АО «Объединенные газопромышленные технологии «Искра-Авигаз» на:

- АО «ОДК» - в размере 505.444.817 руб. 53 коп.;

- АО «ОДК-Пермские моторы» - в размере 30.757.979 руб. 57 коп.;

- АО «ОДК-Авиадвигатель» - в размере 22.591.671 руб. 98 коп.; - ПАО Банк «Санкт-Петербург» - в размере 300.663.130 руб. 61 коп.;

- АО «ОДК - Газовые турбины» - в размере 100.844.714 руб. 49 коп.;

- ФНС России в лице ИФНС России № 29 по г. Москве - в размере 719.993.306 руб. 66 коп.

с выдачей АО «ОДК», АО «ОДК-Пермские моторы», АО «ОДК-Авиадвигатель», ПАО Банк «Санкт-Петербург», АО «ОДК - Газовые турбины», ФНС России в лице ИФНС России № 29 по г. Москве исполнительных листов на указанные суммы.

Определение о привлечении к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц вступило в законную силу.

Арбитражным судом города Москвы выдан исполнительный лист ФС №045821990.

По состоянию на дату настоящего заявления судебный акт не исполнен.

Согласно ч. 1 ст. 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ неисполнение вступившего в законную силу судебного акта о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, признанного банкротом, при условии, что такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, если данный судебный акт обжалован в суд кассационной инстанции и по нему судом кассационной инстанции не вынесен судебный акт либо не истек срок обжалования в суде кассационной инстанции судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности, - влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Объектом административного правонарушения являются общественные отношения в сфере банкротства. Правонарушение, предусмотренное ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ, посягает на установленный порядок осуществления банкротства, являющийся необходимым условием оздоровления экономики, а также защиты прав и законных интересов собственников организаций, должников и кредиторов.

Объективная сторона административного правонарушения по ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ выражается в неисполнении лицом, контролирующим должника, обязанности по исполнению судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Субъектом правонарушения является должностное лицо юридического лица-должника.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ установлено, что должностные лица налоговых органов уполномочены на составление протоколов по ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ.

В связи с неисполнением ФИО7 определения Арбитражного суда города Москвы от 24.01.2024 г., должностным лицом Инспекции вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении №10/09/2024 от 10.09.2024 по ч.8 ст. 14.13 КоАП РФ, по результатам административного расследования должностным лицом Инспекции составлен протокол №15/10/2024-1 от 15.10.2024 об административном правонарушении, предусмотренном ч.8 ст. 14.13 КоАП РФ. Для дачи пояснений по делу об административном правонарушении. На составление протокола ФИО1 не явился.

Порядок составления протокола об административном правонарушении соблюден, процессуальные гарантии ответчику, как лицу, привлекаемому к административной ответственности, обеспечены.

Нарушений процедуры привлечения ответчика к административной ответственности, которые могут являться основанием для отказа в удовлетворении требований согласно п.10 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10, судом не установлено.

Документального подтверждения того, что ответчиком были приняты все необходимые меры для исполнения судебного акта, а также доказательств объективной невозможности исполнения требований судебного акта не установлено.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности за административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

При указанных обстоятельствах, суд пришел к выводу, что в действиях ответчика имеется состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность за совершенное административное правонарушение, в ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении не выявлены.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность за совершенное административное правонарушение, в ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении не выявлены.

ФИО1 ранее по аналогичным правонарушениям к административной ответственности не привлекался.

В соответствии с частью 3 статьи 4.5 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

Поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, срок давности привлечения к административной ответственности не истек, а процедура привлечения к административной ответственности соблюдена, арбитражный суд считает, что поданное в рамках настоящего дела заявление ИФНС России №29 по г. Москве является обоснованным и подлежит удовлетворению с назначением административного наказания в виде дисквалификации на срок шесть месяцев.

На основании ст.ст. 1.5, 1.6, 4.5, ч. 8 ст. 14.13, ст. 23.1, 28.2 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 27, 29, 65, 71, 75, 167-170, 176, 180, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Привлечь ФИО1 дата рождения ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: РОССИЯ, г Пермь, ИНН <***>, СНИЛС <***>, гражданство: Российская Федерация, пол: мужской, адрес места жительства: 614000,РОССИЯ„,Пермь г„Монастырская ул,41„43, документ удостоверяющий личность: паспорт РФ, серия: <...>, дата выдачи: 13.09.2002, кем выдан документ: УВД Свердловского района г.Перми) к административной ответственности по ч. 8 ст.14.13 КоАП РФ.

Назначить ФИО1 административное наказание в виде дисквалификации на шесть месяцев.

В соответствии с ч. 4.2 ст.206 АПК РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: Т.И. Махлаева