Арбитражный суд Республики Тыва ФИО1 ул., д. 91, <...>, тел. <***> (факс) http://www.tyva.arbitr.ru
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г. Кызыл Дело № А69-43/2025 10 февраля 2025 года
Судья Арбитражного суда Республики Тыва Калбак А.А., при протоколировании судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола в письменной форме секретарем судебного заседания Кызыл-оол З.М., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Тыва (ИНН: <***>; ОГРН: <***>)
к индивидуальному предпринимателю Сенди Алдынай Кызыл-ооловне (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, дата присвоения ОГРНИП: 03.07.2015, адрес регистрации: 668400, Республика Тыва, р-н Каа-Хемский, с Сарыг-Сеп, ул. Советская, д.16, кв.1)
о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
при участии в судебном заседании: от заявителя – ФИО2 по доверенности от 23.06.2023, от ответчика – не явились,
установил:
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Тыва (далее – заявитель, Территориальный орган Росздравнадзора, административный орган) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Сенди Алдынай Кызыл-ооловны (далее – ответчик, предприниматель, ИП ФИО3) к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Дело рассмотрено в открытом судебном заседании в порядке главы 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (уведомление о вручении 01692 от 23.01.2025. В порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебное заседание проводится в отсутствие указанного лица.
Арбитражный суд, завершив рассмотрение всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов, с учетом мнения присутствовавшего в предварительном судебном заседании представителя заявителя и отсутствием возражений со стороны ответчика в порядке статей 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание с рассмотрением дела по существу спора.
В судебном заседании представитель заявителя, заявленные требования полностью поддерживает, пояснила, что индивидуальный предприниматель Сенди Алдынай Кызыл-
ооловна осуществляет предпринимательскую деятельность с нарушением требований и условий, предусмотренных лицензией на осуществление фармацевтической деятельности. Просит привлечь индивидуального предпринимателя Сенди Алдынай Кызыл-ооловна к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, арбитражный суд
установил:
Согласно записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей Сенди Алдынай Кызыл-ооловна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 03.07.2015, ей присвоен основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя <***>, ИНН: <***>.
Согласно данным Единого реестра лицензий ИП ФИО3 осуществляет свою деятельность на основании лицензии на осуществление фармацевтической деятельности № Л042- 01194-17/00161855 от 24.09.2015. Адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности: 668400, Республика Тыва, <...>, помещение с 1 по 6 (Аптечный пункт).
Территориальным органом Росздравнадзора по Республике Тыва проведена внеплановая документарная проверка во исполнение решения руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Республике Тыва ФИО4 от 14.11.2024 № п 17-502/24 на основании мотивированного представления ведущего специалиста-эксперта отдела контроля и надзора в сфере здравоохранения ФИО5 от 13.11.2024 о превышении в 3,66 раза среднего показателя отпуска контролируемыми лицами лекарственных препаратов с МНН ФИО6, подлежащих предметно-количественному учету, в сравнении с субъектами обращения лекарственных средств, осуществляющими розничную торговлю лекарственными препаратами по Республике Тыва, что является индикатором риска по п. 3 Приказа Минздрава России от 07.12.2021 № 1130н «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения».
Установленные нарушения зафиксированы в акте наблюдения за соблюдением обязательных требований от 11.11.2024 № 23 и в акте документарной проверки от09.12.2024 № 80вп и выдано предпринимателю предписание об устранении нарушений от 09.12.2024 № 72-80вп со сроком исполнения 17.02.2025.
Полагая, что данные обстоятельства явились основанием для составления в отношении предпринимателя протокола об административном правонарушении от 27 декабря 2024 № 71/24-АД, предусмотренной по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ и основанием для обращения в арбитражный суд с заявлением о привлечении ИП ФИО3 к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, оценив представленные доказательства, арбитражный суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В силу статьи 123 Конституции Российской Федерации, статей 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно
ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу части 5 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делам о привлечении к административной ответственности обязанность
доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, не может быть возложена на лицо, привлекаемое к административной ответственности.
Согласно пункту 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
Согласно части 1 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 КоАП РФ, в пределах компетенции соответствующего органа.
Протокол об административном правонарушении от 27 декабря 2024 № 71/24-АД составлен уполномоченным на то должностным лицом административного органа – заместителем начальника отдела контроля и надзора в сфере здравоохранения Территориального органа Росздравнадзора по Республике Тыва ФИО7
Требования к порядку составления протокола об административным правонарушении, установленные статьей 28.2 и 28.5 КоАП РФ, административным органом соблюдены. Процедура привлечения общества к административной ответственности лицом, привлекаемым к административной ответственности, не оспаривается.
Согласно статье 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом установлена административная ответственность.
Частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 статьи 14.4.2 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, выступают общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, которая в силу требований закона подлежит лицензированию.
Объективная сторона состава административного правонарушения, квалифицируемого по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ, выражается в нарушении требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, является лицо, на котором в силу осуществления лицензируемого вида деятельности лежит обязанность по соблюдению лицензионных требований и условий.
Отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими
лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности регулируются Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон № 99-ФЗ).
В соответствии со статьей 2 Закона N 99-ФЗ лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности.
К лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение указанного в части 1 настоящей статьи ущерба и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.
Согласно пунктам 2 и 3 статьи 3 Закона N 99-ФЗ лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом; лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, требуется получение лицензии.
Пунктом 47 статьи 12 Закона N 99-ФЗ установлено, что фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.
Как установлено судом, Службой по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва ИП ФИО3 выдана лицензия № Л042- 01194- 17/00161855 от 24.09.2015 на осуществление фармацевтической деятельности.
Постановлением Правительства РФ от 31,03.2022 N 547 утверждено Положения о лицензировании фармацевтической деятельности (далее - Положение № 547).
Осуществление фармацевтической деятельности с нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Под нарушением понимается невыполнение лицензиатом одного из требований, предусмотренных пунктом 6 Положения № 547, в т.ч.:
е) соблюдение лицензиатом, осуществляющим розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения:
аптечной организацией, индивидуальным предпринимателем, имеющими лицензию, - правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения, правил хранения лекарственных средств для медицинского применения, правил отпуска лекарственных препаратов для медииинского применения. правил отпуска наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в качестве лекарственных препаратов, правил регистюаиии опепаиий, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, включенных в перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих тедметно^количественному учету в спеииальных журналах учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, правил ведения и хранения специальных журналов учета операций, связанных с обращением лекарственных
средств для медицинского применения, требований части 6 статьи 55 и части 7 статьи 67 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств".
Розничная торговля лекарственными препаратами осуществляется по правилам надлежащей аптечной практики, утвержденным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч. 1 ст. 55 Федерального закона № 61-ФЗ).
Правила надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения утверждены приказом Минздрава России от 31.08.2016 N 647н.
Виды аптечных организаций и правила отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, а также правила отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями, расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч, 2 ст. 55 Федерального закона № 61-ФЗ).
Правила отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения утверждены приказом Минздрава России от 24.11.2021 N 1093н.
Перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету, утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч. 1 ст. 58.1 Федерального закона № 61-ФЗ).
Лекарственный препарат ФИО6 входит в перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету, в соответствии с приказом Минздрава России от 01.09.2023 N 459н "Об утверждении перечня лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету".
Предметно-количественный учет лекарственных средств для медицинского применения ведут производители лекарственных средств, организации оптовой торговли лекарственными средствами, аптечные организации, индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность или лицензию на медицинскую деятельность, и медицинские организации, осуществляющие обращение лекарственных средств для медицинского применения, путем регистрации любых связанных с их обращением операций, при которых изменяется их количество и (или) состояние, в специальных журналах учета операций. связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения (ч. 3 ст. 58.1 Федерального закона № 61 -ФЗ).
Из материалов дела следует, что в ходе осуществления контрольных (надзорных) мероприятий выявлен факт нарушений индивидуальным предпринимателем лицензионных требований, выразившееся в несоблюдении правил надлежащей аптечной практики, правил отпуска лекарственных препаратов. правил регистрации операций лекарственных препаратов, подлежащих предметно-количественному учету, в специальных журналах учета, а именно: в нарушение п. 4 ст. 58.1 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" у ИП ФИО3 журнал учета, операций связанных с обращением лекарственного средства с МНН ФИО6, включенных в перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету не ведётся в специальном журнале.
В соответствии п. 15. Приказа Минздрава России от 24.11.2021 N 1093н "Об утверждении Правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, медицинскими организациями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, и их
обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации, а также Правил отпуска наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в качестве лекарственных препаратов для медицинского применения, лекарственных препаратов для медицинского применения, содержащих наркотические средства и психотропные вещества в том числе Порядка отпуска аптечными организациями иммунобиологических лекарственных препаратов" (далее - Правила отпуска) - При отпуске лекарственных препаратов по рецепту, оформленному на рецептурном бланке на бумажном носителе, фармацевтический работник проставляет отметку на рецепте об отпуске лекарственного препарата "Лекарственный препарат отпущен" и с указанием:
1) наименования аптечной организации (фамилии, имени, отчества (при наличии) индивидуального предпринимателя!:
2) торгового наименования (за исключением лекарственных препаратов, изготовленных в аптечной организации), дозировки и количества отпущенного лекарственного препарата:
3) фамилии, имени, отчества (при наличии) медицинского работника в случаях, указанных в абзаце четвертом пункта 13 и абзаце третьем пункта 16 настоящих Правил;
5) фамилии, имени, отчества (ПРИ наличии! фармацевтического работника, отпустившего лекарственный препарат, и его подписи;
6) даты отпуску лекарственного препарата,
В нарушение 15. Правил отпуска ИП ФИО3 отсутствуют отметки на 5 отпущенных рецептах об отпуске лекарственного препарата "Лекарственный препарат отпущен" и с указанием:
1) наименования аптечной организации (фамилии, имени, отчества (при наличии) индивидуального предпринимателя);
2) торгового наименования (за исключением лекарственных препаратов, изготовленных в
аптечной организации), дозировки и количества отпущенного лекарственного препарата:
5) фамилии, имени, отчества (при наличии) фармацевтического работника, отпустившего лекарственный препарат, и его подписи;
6) даты отпуска лекарственного препарата. - рецепт от 22.03.2024 серия <...>; - рецепт от 26.09.2024 серия <...>; - рецепт от 22.10.2024 серия <...>; - рецепт от 07.11.2024 серия 0005 № 00859; - рецепт от 26.06.2024 серия 005 № 005663.
В нарушение пп «ж» п.7 приказа Минздрава России от 31.08.2016 N 647н "Об утверждении Правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения" стандартная операционная процедура не утверждена руководителем.
ИП ФИО3, недостаточно осуществляется внутренний аудит и анализ системы качества по правилам отпуска лекарственных препаратов, подлежащих предметно-количественному учету, с МНН ФИО6, правилам ведения журнала учета лекарственных препаратов, подлежащих предметно-количественному учету, с МНН ФИО6 в нарушение п. 11 приказа Министерства здравоохранения РФ от 31.08.2016
N 647н "Об утверждении Правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения".
Данные нарушения установлены материалами по делу об административном правонарушении, в том числе: актом документарной проверки от 09.12.2024 № 80вп, предписанием об устранении нарушений № 72-80вп от 09.12.2024, протоколом по делу об административном правонарушении от 27.12.2024 № 71/24-АД.
При таких обстоятельствах, арбитражный суд приходит к выводу о наличии в действиях (бездействии) предпринимателя объективной стороны вмененного административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.
В силу части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое этим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ (пункт 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 г. N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" (далее - Постановление Пленума N 10).
Таким образом, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, арбитражный суд приходит к выводу о доказанности вины должностного лица в совершении вменяемого ему административного правонарушения. В данном случае вина предпринимателя выразилась в том, что, являясь профессиональным участником на рынке фармацевтической деятельности, оно не предприняло своевременно все зависящие от него меры по соблюдению требований действующего законодательства.
При таких обстоятельствах, вина предпринимателя в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, является установленной.
С учетом изложенного, административным органом доказано наличие в действиях (бездействии) ИП ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.
Исключительные обстоятельства, свидетельствующие о наличии, по настоящему делу, предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ признаков малозначительности совершенного административного правонарушения судом не установлены.
Суд, оценив материалы административного производства, приходит к выводу о возможности назначения административного наказания в виде предупреждения в силу следующего.
Санкция части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Согласно статье 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.
Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Порядок применения административного наказания в виде предупреждения установлен положениями части 3.5 статьи 4.1 КоАП РФ. Согласно данной норме, административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Таким образом, для применения меры ответственности в виде предупреждения, необходимо, с учетом характера рассмотренных в рамках настоящего дела правонарушений, установить совокупность обстоятельств:
1) предусмотрена ли санкцией вменяемой статьи КоАП РФ возможность применения предупреждения;
2) имеет ли место совершение рассматриваемого правонарушения субъектом административной ответственности - впервые;
3) не привело ли совершенное правонарушение к следующим последствиям: причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественному ущербу.
Руководствуясь положениями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимая во внимание, что нарушения предпринимателем устраняются, учитывая отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также отсутствие имущественного ущерба и причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов
Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также установив, что предприниматель согласно Единому реестру субъектов малого и среднего предпринимательства, то суд считает назначить ИП ФИО3 наказание в виде предупреждения.
В данном случае цель административного наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений в данном конкретном случае может быть достигнута путем вынесения предупреждения, поскольку установленные в рамках настоящего дела обстоятельства свидетельствуют о правовой возможности применения предупреждения в отношении общества.
Назначенное административное наказание в виде предупреждения соответствует совершенному предпринимателем правонарушению, согласуется с его предупредительными целями (статья 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.
При таких обстоятельствах, суд считает привлечь индивидуального предпринимателя Сенди Алдынай Кызыл-ооловны к административной ответственности и назначить наказание в виде предупреждения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Законом не предусмотрено взимание государственной пошлины за рассмотрение арбитражным судом дел о привлечении к административной ответственности, следовательно, государственная пошлина в настоящем деле уплате не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявление Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Тыва (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить:
Привлечь индивидуального предпринимателя Сенди Алдынай Кызыл-ооловну (дата рождения: 26.05.1969, место рождения: с. Тээли Бай-Тайгинского р-на Тувинской АССР, ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, дата присвоения ОГРНИП: 03.07.2015, адрес регистрации: 668400, Республика Тыва, р-н Каа-Хемский, с Сарыг-Сеп, ул. Советская, д.16, кв.1) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение десяти дней со дня его принятия в Третий арбитражный апелляционный суд (г. Красноярск).
Судья Калбак А.А.