АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Седова, стр. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,
тел. <***>; факс <***>
https://irkutsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Иркутск Дело № А19-13281/2023
«17» марта 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена «3» марта 2025 года. Полный текст решения изготовлен «17» марта 2025 года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Кузнецова А.В., при ведении протокола судебного заседания до перерыва помощником судьи Калининой М.С., после перерыва секретарем судебного заседания Норкиным Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
Администрации города Иркутска (664025, Иркутская область, Иркутск город, Ленина улица, дом 14, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)
к обществу с ограниченной ответственностью «Восточно-Сибирская транспортная компания» (664011, Иркутская область, Иркутск город, 5 армии <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.10.2009, ИНН: <***>)
о взыскании 81 161 руб. 74 коп.,
при участии в судебном заседании:
представителя истца ФИО1 по доверенности от 09.01.2025 (служебное удостоверение);
представителя ответчика ФИО2 по доверенности от 10.01.2022 (паспорт, диплом).
с учетом объявленного в судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перерыва до 15 часов 45 минут «3» марта 2025 года,
установил:
Администрация города Иркутска (далее - истец, администрация) обратилась в арбитражный суд к обществу с ограниченной ответственностью «Восточно-Сибирская транспортная компания» (далее – ответчик, общество, ООО «Восточно-Сибирская транспортная компания») с исковым заявлением (с учетом уточнений) о взыскании 91 290 руб. 05 коп. задолженности за фактическое пользование земельным участком, государственная собственность, на который не разграничена с кадастровым номером 38:36:000034:1447 за период с 20.06.2019 по 31.12.2022; 9 578 руб. 02 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 20.06.2020 по 29.03.2023.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 31.10.2023, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2024, исковые требования удовлетворены частично.
Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 17.06.2024 решение Арбитражного суда Иркутской области от 31 октября 2023 года по делу № А19-13281/2023 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15 марта 2024 года по тому же делу отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Иркутской области.
Определением суда от 27.06.2024 в связи с уходом в отставку судьи Антоновой С.Н. дело передано на рассмотрение судье Кузнецову А.В.
Истец уточнил исковые требования, просит взыскать 73 553 руб. 58 коп. задолженности за фактическое пользование земельным участком за период с 20.06.2019 по 31.12.2022; 7 608 руб. 16 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 20.06.2020 по 29.03.2023.
С учетом положений статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом уточнение иска принято. Иск рассматривается в уточненной редакции.
Истец исковые требования поддержал.
Ответчик исковые требования оспаривает по доводам, изложенным в ранее представленном отзыве на иск, дополнениях.
Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующему.
Согласно сведениям из единого государственного реестра недвижимости нежилые помещения с кадастровыми номерами 38:36:000034:16234, 38:36:000034:16178, 38:36:000034:16167 общей площадью 585,4 кв.м., расположенные в нежилом здании с кадастровым номером 38:36:000034:15889, в свою очередь расположенном в нежилом здании с кадастровым номером 38:36:000034:2955 по адресу: <...>, принадлежат на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью «Восточно-Сибирская транспортная компания».
Сведения в едином государственном реестре недвижимости о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 38:36:000034:1447, расположенный по адресу: <...> в границах которого расположен объект недвижимости с кадастровым номером 38:36:000034:15889 отсутствуют.
Земельный участок с кадастровым номером 38:36:000034:1447 расположен по адресу: <...> и предоставлен в пользование под строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с административными помещениями.
На отведенном земельном участке возведено три блок секции: г. Иркутск, б. ФИО3, д.74 (блок-секция №1 - 5 этажей); <...> (блок секция №2 и блок секция №3 - по 8 этажей каждая). Кроме того, у каждой блок-секции имеется подземный этаж.
Ответчиком используется земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером 38:36:000034:1447 площадью 116,49 кв.м. (за период с 20.06.2019 по 31.12.2021), площадью 117,08 кв.м. (за период с 01.01.2022 по 31.12.2022), как собственником нежилых помещений с кадастровыми номерами 38:36:000034:16234, 38:36:000034:16178, 38:36:000034:16167 общей площадью 585,4 кв.м., расположенными в нежилом здании с кадастровым номером 38:36:000034:15889.
По мнению истца, ответчик обязан вносить плату за фактическое пользование земельным участком. Отсутствие заключенного между сторонами договора аренды не освобождает общество с ограниченной ответственностью «Восточно-Сибирская транспортная компания» от обязанности по внесению платежей за фактическое пользование спорным земельным участком.
Общество с ограниченной ответственностью «Восточно-Сибирская транспортная компания» не вносило платежи за земельный участок, в связи с чем, ответчик без надлежащих на то оснований сберег денежные средства, подлежащие оплате за фактическое пользование землей.
На основании этого, по мнению администрации, у ответчика возникло неисполненное обязательство из неосновательного обогащения в размере платы за фактическое пользование земельным участком.
Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд пришел к следующим выводам.
Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 17.06.2024 решение Арбитражного суда Иркутской области от 31 октября 2023 года по делу № А19-13281/2023 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15 марта 2024 года по тому же делу отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Иркутской области.
Направляя дело на новое рассмотрение, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа указал следующее.
Судами не выяснено, какова площадь блок-секции № 3, не является ли она частью иного объекта недвижимости, поставленного на кадастровый учет, эксплуатируется ли она, кто являлся ее застройщиком.
Вопреки позиции суда апелляционной инстанции, обязанность доказать размер неосновательного обогащения возлагается на администрацию. При этом обществом в ходе рассмотрения апелляционной жалобы был представлен протокол общего собрания собственников помещений всех трех секций о выборе способа управления ими, из которого следует, что общая площадь помещений составляет 14 428,1 кв.м. Однако данный документ ответчику судом не был возвращен в порядке, установленном процессуальным законодательством, и оценка ему не была дана.
Кроме того, в расчетах неосновательного обогащения за 2021 год указана площадь земельного участка, приходящаяся на долю общества в размере 225,46 кв.м, а в расчетах за 2022 год – 163,91 кв.м. Однако оценка данным расхождениям судами не дана.
Возражая против исковых требований, общество сослалось на то, что срок исковой давности по требованию о взыскании неосновательного обогащения за период с 20.06.2019 по 20.06.2020 пропущен.
Отвергая данные доводы, суды указали, что 25.05.2020 администрация направила обществу претензию о внесении платы за названный период, которая подлежала рассмотрению в срок до 19.06.2020, в этой связи суды пришли к выводу о том, что срок исковой давности начал течь с 20.06.2020 и исходя из положений статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации на момент обращения администрации с иском (19.06.2023) не истек.
Вместе с тем выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам спора и сделаны без учета названных выше норм права.
Суды посчитали, что срок исковой давности начал течь с момента неисполнения обществом претензии о внесении платы и тем самым квалифицировали обязательство как определенное моментом востребования, однако обосновали свои выводы положениями пункта 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения, допустив, таким образом, противоречия в своих суждениях.
Как уже указывалось, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Следовательно, при исчислении начального момента течения исковой давности суды должны были установить, когда администрации стало известно или должно было стать известно о том, что общество в отсутствие правовых оснований пользуется спорным земельным участком.
Между тем данное обстоятельство, имеющее существенное значение для правильного разрешения возникшего спора, судами в предмет доказывания по делу не включено и оценки в обжалуемых судебных актах не получило.
В данном случае исчисление начала течения срока исковой давности с момента окончания срока исполнения претензии не соответствует приведенным выше нормам.
При новом рассмотрении суду надлежит учесть изложенное и принять законное, обоснованное решение.
Выполняя поручение Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа, суд пришел к следующему.
Подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации установлен базовый принцип земельного законодательства: платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Статьей 42 ЗК РФ установлены обязанности лиц, использующих земельные участки, в том числе, своевременно производить платежи за землю.
В соответствии с главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), обязательства из неосновательного обогащения возникают при обогащении одного лица за счет другого, и такое обогащение происходит при отсутствии к тому законных оснований или последующем их отпадении. Обогащение признается неосновательным, если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого произошло при отсутствии к тому предусмотренных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.
В соответствии с частью 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Правила определения размера неосновательного обогащения при пользовании имуществом без установленных сделкой оснований сформулированы в статье 1105 ГК РФ, согласно которой неосновательное обогащение возмещается по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
В рассматриваемом споре под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования спорным земельным участком, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, установленного подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 и статьей 65 ЗК РФ, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком в размере, предусмотренном для правоотношений аренды земельного участка.
Таким образом, исходя из правовой природы требований истца, в предмет доказывания по данному делу входят следующие факты: приобретение или сбережение ответчиком имущества за счет истца; отсутствие законных оснований для приобретения либо сбережения имущества ответчиком; размер неосновательного обогащения.
Факт пользования ответчиком спорным земельным участком не оспаривается ответчиком.
В обоснование иска истец указал, что ответчик, являясь собственником объектов недвижимости, в отсутствие правовых оснований использует земельный участок, расположенный под объектами недвижимости, в целях их эксплуатации, при этом плату за фактическое пользование спорным земельным участком не вносит; исходя из расчета истца неосновательное обогащение (сбережение) за фактическое пользование спорным земельным участком составило 73 553 руб. 58 коп. за период с 20.06.2019 по 31.12.2022.
Как указывает истец, ответчиком используется земельный участок, государственная собственность на который не разграничена с кадастровым номером 38:36:000034:1447 по адресу: <...>, площадью 116,49 кв.м. (за период с 20.06.2019 по 31.12.2021), площадью 117,08 кв.м. (за период с 01.01.2022 по 31.12.2022), как собственником нежилых помещений с кадастровыми номерами 38:36:000034:16234, 38:36:000034:16178, 38:36:000034:16167 общей площадью 585,4 кв.м., расположенными в нежилом здании с кадастровым номером 38:36:000034:15889.
Судом также установлено, что договор аренды земельного участка между истцом и ответчиком не заключался.
Плата за пользование вышеуказанным земельным участком за период с 20.06.2019 по 31.12.2022 ответчиком не производилась, доказательств обратного ООО «ВСТК» в материалы дела не представлено.
В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства.
При составлении расчета за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 38:36:000034:1447 приняты во внимание следующие нормативные акты:
- постановление Правительства РФ от 15.11.2013 №517-пп «О результатах определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Иркутской области»;
- постановления Правительства Иркутской области от 01.12.2015 г. №601-пп «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена»; от 26.11.2020 №969-пп «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов, земель лесного фонда, земель особо охраняемых территорий и объектов на территории Иркутской области и средних уровней кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов, земель лесного фонда, земель особо охраняемых территорий и объектов по муниципальным районам и городским округам на территории Иркутской области»
- решение Думы города Иркутска от 23.11.2005 №004-20-180203/5 «Об установлении и введении в действие земельного налога и о Положении о земельном налоге на территории города Иркутска»;
- постановление мэра г. Иркутска от 20.02.2009 №031-06-522/9 «Об утверждении Порядка определения коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для различных видов разрешенного использования земельных участков на территории муниципального образования город Иркутск»;
- Федеральные законы от 29.11.2018 №459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов»; от 02.12.2019 №380-Ф3 «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»; от 06.12.2021 №390-Ф3 «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов».
На основании чего формула расчета площади фактического использования ответчиком земельного участка с кадастровым номером 38:36:000034:1447 с учетом находящихся в собственности ответчика помещений составляет:
1) за период с 20.06.2019 по 31.12.2021 (с учетом площади здания с кадастровым номером 38:36:000034:2955 (блок-секция 1) - 3448,7 кв.м.):
585,4 кв.м. * 0,199 = 116,49 кв.м., где:
- 585,4 кв.м. (сумма S помещений в собственности ответчика) = 182,5 кв.м. (помещение с кадастровым номером 38:36:000034:16234) + 357.1 кв.м. (помещение с кадастровым номером 38:36:000034:16178) + 45.8 кв.м. (помещение с кадастровым номером 38:36:000034:16167);
- 0,199 (доля площади зданий соразмерно площади земельного участка) = 3148 кв.м. (S земельного участка с кадастровым номером 38:36:000034:1447) / (3448,7 (S здания с кадастровым номером 38:36:000034:2955) + 7671,1 (S здания с кадастровым номером 38:36:000034:15889) + 4692,6 (S блок-секции №?3, согласно техническому паспорту)).
2) за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 (с учетом площади здания с кадастровым номером 38:36:000034:2955 (блок-секция 1) - 3349,1 кв.м.):
585,4 кв.м. * 0,2 = 117,08 кв.м., где:
- 585,4 кв.м. (сумма S помещений в собственности ответчика) = 182,5 кв.м. (помещение с кадастровым номером 38:36:000034:16234) + 357.1 кв.м. (помещение с кадастровым номером 38:36:000034:16178) + 45.8 кв.м. (помещение с кадастровым номером 38:36:000034:16167);
- 0,2 (доля площади зданий соразмерно площади земельного участка) = 3148 кв.м. (S земельного участка с кадастровым номером 38:36:000034:1447) / (3349,1 (S здания с кадастровым номером 38:36:000034:2955) + 7671,1 (S здания с кадастровым номером 38:36:000034:15889) + 4692,6 (S блок-секции №?3, согласно техническому паспорту)).
Как указывает истец, площадь здания с кадастровым номером 38:36:000034:2955 (блок-секция 1) изменялась со значения 3448,7 кв.м. на 3349,1 кв.м., в подтверждение чего представлена выписка из единого государственного реестра недвижимости.
Указанные площади помещений с кадастровыми номерами 38:36:000034:16234, 38:36:000034:16178, 38:36:000034:16167, находящихся в собственности ответчика, зафиксированы в выписках из единого государственного реестра недвижимости на соответствующее помещение и не оспорены ООО «ВСТК».
Кроме того, в процессе рассмотрения дела между сторонами достигнуто соглашение об обстоятельствах в порядке части 2 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а именно: стороны подтвердили и не оспаривают площадь блок-секций № 1,2,3, а также долю площадей к собственности ООО «ВСТК» до 2022 года – 116, 49 кв.м., после 2022 года – 117, 08 кв.м.
Оспаривая исковые требования ответчик указал, что расчет арендной платы не может быть произведен исходя из «кадастровой стоимости по видам функционального использования» (средняя кадастровая стоимость).
Истец, оспаривая указанный довод ответчика, пояснил, что кадастровая стоимость за 2019-2022 годы определена по фактическому виду разрешенного использования земельного участка:
- на 2019 - 2020 годы в соответствии с результатами государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов территории Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 15.11.2013 г. № 517-пп (средний уровень кадастровой стоимости земельных участков по городу Иркутску при использовании земельных участков, занятых офисными зданиями делового и коммерческого назначения в квартале 38:36:000034 составил 11160,18 руб. за 1 кв.м.);
- на 2021 гол в соответствии с результатами государственной кадастровой оценки населенных пунктов на территории Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 26.11.2020 г. №? 969-пп (средний уровень кадастровой стоимости земельных участков по городу Иркутску при использовании земельных участков под предпринимательство составил 5277,12 руб. за 1 кв.м.), с учетом распоряжения заместителя-мэра председателя КУМИ г. Иркутска от 03.12.2021 №?504-02-3125/21 «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 38:36:000034:1447»;
- на 2022 год в соответствии с результатами о кадастровой стоимости земельного участка, внесенными в ЕГРН - 20 509 188,52 рублей/на S земельного участка, согласно данным ЕГРН на 2022 г. - 3148 кв.м. - 6 514,99 рублей стоимость за 1 кв.м.).
Расчет за фактическое пользование спорным земельным участком произведен по формуле, установленной постановлением администрации г. Иркутска от 12.04.2021 №? 031-06-268/21 «О внесении изменений в Порядок определения размера арендной платы, условий и сроков се внесения за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Иркутска, утвержденный постановлением администрации города Иркутска от 21 июля 2015 года № 031-06-697/5».
Так, в п. 8 данного постановления указано, что в случае если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления либо на неделимом земельном участке расположены несколько сооружений, принадлежащих одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, а также в случае если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве хозяйственного ведения, другим лицам на праве оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве хозяйственного ведения, другим лицам на соответствующей части арендуемого земельного участка определяется по формуле:
где:
Sзу№ - площадь земельного участка, принадлежащая арендатору №, пропорционально доле в праве на объект недвижимости (кв. м);
Sон№ - площадь помещения, находящегося в собственности, на праве оперативного управления либо хозяйственного ведения у арендатора № (кв. м);
Sон - общая площадь объекта недвижимости, расположенного на земельном участке (кв. м);
Sзу - общая площадь земельного участка (кв. м).
Арендная плата рассчитывается для каждого из них пропорционально площади принадлежащих им зданий, сооружений, помещений в зданиях, сооружениях (размеру принадлежащей им доли), при этом процент к кадастровой стоимости земельного участка (Пк) (Приложение № 1 к настоящему Порядку) применяется согласно виду деятельности конкретного арендатора.".
Суд отклоняет доводы ответчика о том, что расчет платы за фактическое пользование земельным участком за весь определенный истцом период надлежит производить исходя из установленной кадастровой стоимости, плата за пользование земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, является регулируемой величиной, в связи с чем при определении размера неосновательного обогащения за пользование таким земельным участком в целях соблюдения принципов равенства и справедливости следует принимать за основу размеры платы и порядок ее исчисления, которые применялись в течение всего соответствующего периода.
Уполномоченный орган обязан определять арендную плату за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не произвольно, а в соответствии с экономической оценкой территории и генеральным планом города, то есть основываясь на анализе и оценке экономических, природных и иных факторов, влияющих, в том числе, на уровень доходности земельного участка в конкретной зоне. Ставки арендной платы, коэффициенты и их значения должны устанавливаться в целях определения экономически обоснованной платы за аренду земельных участков, соответствующей определенному уровню коммерческой привлекательности, потребительскому спросу на землю, развитию инфраструктуры, и призваны обеспечить максимальное поступление в бюджет арендных платежей при одновременном соблюдении экономически справедливого баланса интересов арендодателя и арендаторов земельных участков. Дифференциация ставки арендной платы возможна по критериям, определяющим экономическую характеристику той или иной категории земельных участков; в частности, критериями при определении доходности земельного участка являются категория земель и их разрешенное использование.
Вид разрешенного использования земельного участка (объекта капитального строительства) влияет непосредственным образом на определение кадастровой стоимости участка (объекта), которая в соответствии с нормативными актами уполномоченных органов зачастую является одним из основных показателей, используемых для расчета регулируемой арендной платы.
В силу статьи 1 ЗК РФ принципы единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов и деления земель по целевому назначению, рассматриваемые в системном единстве, позволяют сделать вывод, что при строительстве и эксплуатации объектов недвижимости (здания, сооружения, объекты капитального строительства, линейные объекты) должны соблюдаться требования, обусловленные целевым назначением земельного участка, в границах которого они создаются и используются.
Статьей 65 ЗК РФ предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
В силу частей 2 и 3 статьи 66 ЗК РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), муниципальному образованию в составе города федерального значения. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной кадастровой оценке.
Согласно подпункту «б» пункта 3 части 2 статьи 18 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в зависимости от оснований их определения применяются со дня начала применения сведений о кадастровой стоимости, изменяемых вследствие внесения изменений в акт об утверждении результатов определения кадастровой стоимости, изменяющий кадастровую стоимость объекта недвижимости в сторону уменьшения.
Иной подход может приводить к тому, что лицо, неосновательно пользовавшееся земельным участком, будет поставлено в более выгодное положение, нежели лицо, пользовавшееся аналогичным земельным участком на основании заключенного в установленном порядке договора аренды.
Таким образом, при взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком размер такого обогащения по общему правилу подлежит определению исходя из размеров регулируемой платы за пользование земельным участком и порядка ее исчисления, которые применялись в течение соответствующего периода пользования.
Кроме того, возражая против исковых требований ООО «ВСТК» ссылается на то, что истцом пропущен срок исковой давности по требованию за период с 20.06.2019 по 20.06.2020.
В соответствии с требованиями статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В пункте 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Истечение срока исковой давности в силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, о применении которого заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в удовлетворении иска.
Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (статья 200 ГК РФ).
В соответствии с представленным в материалы дела расчетом неосновательного обогащения (сбережения) за пользование земельным участком истец произвел начисление неосновательного обогащения (сбережения), установив порядок внесения платы: 19.06.2020, 10.08.2020, 10.11.2020, 15.12.2022.
Согласно пункту 11 Положения о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, утверждённого Постановлением Правительства Иркутской области от 01.12.2015 № 601-пп размер арендной платы в квартал за использование земельного участка определяется путем деления размера арендной платы в год за использование земельного участка на количество дней в году и последующего умножения на количество дней в квартале.
Исходя из сложившейся судебной практики, оплата за пользование спорным земельным участком, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или право государственной собственности на которые не разграничена должна была осуществляться ежеквартально равными долями. Ежеквартальное внесение платежей за пользование земельным участком также является обычно принятым в правоотношениях по арендной плате.
В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" даны разъяснения, что по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
Возражая против довода ответчика о пропуске срока исковой давности, истец указал, что момент, с которым истец связывает нарушение права, является дата составления расчета задолженности – 25.05.2020.
Суд не может согласиться с указанным доводом, поскольку в данном случае срок исковой давности следует исчислять с момента, когда истцу стало известно, кто является собственником нежилых помещений, то есть с момента получения им выписок из ЕГРН – 11.09.2019.
Из системного толкования пункта 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении).
Как следует из материалов дела, истец 18.03.2021 обратился к ответчику с требованием об уплате задолженности, а 24.03.2021 получен ответ на нее.
Таким образом, с учетом правил пункта 3 статьи 202 ГК РФ (приостановления течения срока исковой давности на срок соблюдения претензионного порядка урегулирования спора) и даты предъявления настоящего искового заявления в арбитражный суд (16.06.2023), срок исковой давности по требованиям о взыскании с ответчика неосновательного обогащения (сбережения) за период с 20.06.2019 по II квартал 2020 года (включительно) является пропущенным.
В связи с чем, суд находит довод ответчика о пропуске срока исковой давности в указанной выше части требований об истечении срока исковой давности обоснованными.
Представленный истцом расчет судом проверен, является верным.
Ответчиком доказательств оплаты неосновательного обогащения (сбережения) не представлено (ст. 65 АПК РФ).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о правомерности заявленного истцом требования в части о взыскания с ответчика суммы неосновательного обогащения (сбережения) за фактическое пользование земельным участком частично в размере 41 276 руб. 82 коп. за период с III квартала 2020 года по IV квартал 2022 года на основании статей 199, 200, 1102, 1105 ГК РФ, статей 1, 42, 65 ЗК РФ. В удовлетворении остальной части требования суд отказывает с учетом применения срока исковой давности.
Истцом также заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 20.06.2020 по 29.03.2023 по периодам с нарастающим итогом, исчисленные на сумму основного долга, с учетом введенного Постановлением Правительства № 497 от 28.03.2022 моратория в общем размере 7 608 руб. 16 коп.
Согласно пункту 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.
В соответствии с пунктом 1 статьи 207 Гражданского кодекса РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.
Поскольку дополнительное требование начислено на основной долг, срок исковой давности по которому истек, то срок исковой давности по дополнительным требования также считается истекшим, в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.
С учетом указанных норм, а также применения пропуска срока исковой давности и моратория, судом самостоятельно произведен перерасчет процентов за пользование денежными средствами на сумму основного долга, произведенный по периодам с нарастающим итогом.
Задолженность
Период просрочки
Ставка
Формула
Проценты
с
по
дней
7 966,25 р.
11.08.2020
10.11.2020
92
4,25
7 966,25 ? 92 ? 4.25% / 366
85,10 р.
+7 966,25 р.
11.11.2020
Новая задолженность
15 932,50 р.
11.11.2020
31.12.2020
51
4,25
15 932,50 ? 51 ? 4.25% / 366
94,35 р.
15 932,50 р.
01.01.2021
21.03.2021
80
4,25
15 932,50 ? 80 ? 4.25% / 365
148,41 р.
15 932,50 р.
22.03.2021
25.04.2021
35
4,50
15 932,50 ? 35 ? 4.5% / 365
68,75 р.
15 932,50 р.
26.04.2021
14.06.2021
50
5,00
15 932,50 ? 50 ? 5% / 365
109,13 р.
15 932,50 р.
15.06.2021
25.07.2021
41
5,50
15 932,50 ? 41 ? 5.5% / 365
98,43 р.
15 932,50 р.
26.07.2021
12.09.2021
49
6,50
15 932,50 ? 49 ? 6.5% / 365
139,03 р.
15 932,50 р.
13.09.2021
24.10.2021
42
6,75
15 932,50 ? 42 ? 6.75% / 365
123,75 р.
15 932,50 р.
25.10.2021
19.12.2021
56
7,50
15 932,50 ? 56 ? 7.5% / 365
183,33 р.
15 932,50 р.
20.12.2021
13.02.2022
56
8,50
15 932,50 ? 56 ? 8.5% / 365
207,78 р.
15 932,50 р.
14.02.2022
27.02.2022
14
9,50
15 932,50 ? 14 ? 9.5% / 365
58,06 р.
15 932,50 р.
28.02.2022
31.03.2022
32
20,00
15 932,50 ? 32 ? 20% / 365
279,36 р.
15 932,50 р.
02.10.2022
15.12.2022
75
7,50
15 932,50 ? 75 ? 7.5% / 365
245,54 р.
+25 344,32 р.
16.12.2022
Новая задолженность
41 276,82 р.
16.12.2022
29.03.2023
104
7,50
41 276,82 ? 104 ? 7.5% / 365
882,08 р.
Сумма процентов: 2 723, 10 р.
Таким образом, поскольку судом установлен факт наличия на стороне ответчика неосновательного обогащения за счет истца, доказательства оплаты которого в материалах дела отсутствуют, то с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 2 723 руб. 10 коп., исчисленные с учетом пропуска истцом срока исковой давности и действия моратория на банкротство, за период с 11.08.2020 по 31.03.2022 и со 02.10.2022 по 29.03.2023 на основании статей 395, 1107 ГК РФ, в остальной части требования истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворению не подлежат.
Государственная пошлина за рассмотрение дела составляет 3 264 руб. 67 коп.
Истец от уплаты государственной пошлины освобожден в соответствии с подпунктом 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Восточно-Сибирская транспортная компания» (ИНН: <***>) в пользу администрации города Иркутска (ИНН: <***>) 41 276 руб. 82 коп. неосновательного обогащения, 2 723 руб. 10 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, а всего – 43 999 руб. 92 коп.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Восточно-Сибирская транспортная компания» (ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 769 руб. 86 коп.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.
Судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.
Судья А.В. Кузнецов