АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27 Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Владивосток Дело № А51-16019/2022 10 января 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 18 декабря 2024 года. Полный текст решения изготовлен 10 января 2025 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Н.А. Мамаевой,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Жемердей А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Водосток» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 20.04.2018)

к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 21.01.2002),

третьи лица: Министерство обороны Российской Федерации, ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «УК Гарант», ООО «Ружино, Администрацию Лесозаводского городского округа,

о взыскании 466 961 рубль 97 копеек, при участии в заседании: от истца (онлайн): не явились, извещены, от ответчика (онлайн): не явились, извещены,

от третьего лица – МО РФ (онлайн): ФИО1 (доверенность от 16.08.2024, диплом),

от третьего лица – ФГАУ «Росжилкомплекс»: ФИО2 (доверенность от 09.01.2024, диплом),

от третьего лица: ФИО3 (доверенность от 14.03.2024, удостоверение, диплом) иные третьи лица: не явились, извещены.

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Водосток» (далее истец, ООО «Водосток») обратилось в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее ответчик, ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ) о взыскании задолженности по водоотведению в размере 466 961 рублей 97 копеек.

В порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями судей по делу № А51-16019/2022 на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:

Возможность доступна для пользователей, авторизованных через портал государственных услуг (ЕСИА).

Министерство обороны Российской Федерации, ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации, ООО «УК Гарант», ООО «Ружино, Администрацию Лесозаводского городского округа.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 22.12.2022, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2023, в удовлетворении заявления ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ о приостановлении производства по делу отказано, с ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ в пользу ООО «Водосток» взыскано 466 961 рубль 97 копеек основного долга и 12 339 рублей расходов по уплате государственной пошлины. Постановлением арбитражного суда Дальневосточного округа от 26.06.2023 судебные акты суда первой и апелляционной инстанции отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

В ходе рассмотрения дела истцом заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просит взыскать с ответчика, а при недостаточности средств с Российской Федерации в лице Минобороны России задолженность по индивидуальному потреблению за услугу водоотведения жилых помещений квартиры 16. 8-12, 14-28, 30-34, 36, 38-55, 58-62,64,65,67-74) дома № 14 ул. Гагарина за период с 01.05.2022 по 30.06.2022 года в размере 49 150 рублей 40 копеек, задолженность по индивидуальному потреблению за услугу водоотведения жилых помещений квартиры 15, 7-11, 13-15, 17-30, 32, 34-80 дом № 7 за период с 01.05.2022 но 30.06.2022 года в размере 45 531 рубль 60 копеек, дом № 9 (квартиры 1-49, 51-56,58-63, 65,67-70, 72,74) за период с 01.06.2022 по 30.06.2022 года в размере 30 653 рубля 72 копейки, дом № 5 (квартиры 1,2,4,7,8-27, 22-27, 29-32, 34, 36-51, 53-58, 61-64, 66-70) за период с 01.06.2022 по 30.06.2022 года в размере 27 047 рублей 40 копеек. Итого общая сумма задолженности 152 383 рубля 12 копеек; взыскать с ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России (ОГРН <***>), а при недостаточности средств с Российской Федерации в лице Минобороны России в пользу ООО «Водосток» задолженность по индивидуальному потреблению за коммунальную услугу «водоотведение» жилых помещений дом № 13 (квартиры 1-9. 1 1-12. 15-17, 19-22, 24-35, 37-38, 40-60, 62-70), дом № 16 (квартиры 117, 19, 20, 23-32, 34-43, 46-55, 57, 58, 60-65, 68-75), дом № 18 (квартиры 1-20, 22-33, 3645, 47-50, 53-60), дом № 3 (квартиры 1-11, 13, 15-30, 32-34, 37-54, 56-60) расположенных по адресу: <...> за период с 01.05.2022 года по 30.06.2022 года в размере 176 185 рублей 28 копеек.

Определением от 19.11.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное казенное управление «Дальневосточная территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

В судебное заседание иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены. Суд на основании статьи 156 АПК РФ проводит судебное заседание в их отсутствие.

Определением от 19.11.2024 на истца ответчика возложена обязанность представить испрашиваемые судом документы. Данные требования не исполнены.

МО РФ, ФГАУ «Росжилкомплекс», ФГКУ «ДВТУИО» МО РФ против удовлетворения исковых требований и ходатайства о привлечении к участию в деле соответчика возражают, ссылаясь на то, что ответчиком оплачена задолженность в полном объеме и государственная пошлина, ходатайство о повороте исполнения судебного акта ответчиком не заявлено, денежные средства в добровольном порядки истцом не возвращены, в связи с чем основания и предмет иска отсутствуют.

ФГКУ «ДВТУИО» МО РФ представил отзыв на иск, который приобщен судом к материалам дела.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, судом установлено следующее.

Постановлением Администрации Лесозаводского городского округа Приморского края от 22.05.2018 № 767 ООО «Водосток» наделено статусом гарантирующей организации по осуществлению водоотведения на территории Лесозаводского городского округа.

С разногласиями между ООО «Водосток» (организация ВКХ) и ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (абонент) 25.12.2021 государственный контракт водоотведения № 2072-С от 25.12.2021, по которому организация ВКХ осуществляет прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивает их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а ответчик (абонент) обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам сточных вод и нормативы состава сточных вод, производит организации ВКХ оплату водоотведения в сроки и порядке, определенные в контракте.

Датой приема сточных вод является 01.01.2022, датой окончания – 21.12.2022 (пункт 2.1 контракта).

В пункте 3.1 контракта стороны предусмотрели, что оплата осуществляется по тарифам на водоотведение, установленным в соответствии с законодательством РФ о государственном регулирования тарифов.

Оплата за фактически оказанные услуги водоотведения в истекшем месяце осуществляется до 20-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией ВКХ не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным. Если даты расчетов приходятся на выходные или праздничные дни, то расчетным является следующий за ним рабочий день (пункт 3.3 контракта). Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией ВКХ, в течение семи рабочих дней с даты выставления счета (пункт 3.6 контракта).

Приложениями к контракту являются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, которые подписаны без разногласий.

Порядок осуществления учета принимаемых сточных вод, сроки и способы предоставления организации ВКХ показаний приборов учета определены разделом 5 контракта.

Для учета объемов принятых сточных вод стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод (пункт 5.1 контракта).

При отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора учета, нарушении сроков представления показаний приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом III правил организации коммерческого учета воды, сточных вод (пункт 5.2 контракта).

Сведения о приборах учета должны быть определены в приложении № 3 (пункт 5.3 контракта).

В Приложении № 3 к контакту содержится информация о местах установки приборов на холодное водоснабжение объектов абонента: административное пристроенное здание, <...>; прибор учета НОРМА СВКМ-15У № 1987036А15; двухэтажное здание с подвалом, <...> – прибор учета НОРМА СВКМ-15У № 1983944А15; военный городок № 13 «Медведицк 13», <...> – прибор учета Н 4000 Р № 5020040.

С мая по июнь 2022 года ООО «Водосток» оказало ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России услуги водоотведения, определив объем услуги по приборам учета холодного водоснабжения в приложении № 3 к контракту, выставило на оплату счета от 31.05.2022 № 2072-С на 724 651 рубль 77 копеек, от 30.06.2022 № 2072-С на 808 800 рублей 51 копейка которые оплачены частично.

В претензии от 23.06.2023 № 665 ООО «Водосток» требовало погашения образовавшейся задолженности. В досудебном порядке требования общества оставлены без удовлетворения, что явилось основанием обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела в соответствии со статьей 71 АПК РФ, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд считает исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению в силу следующего.

Возникшие между сторонами правоотношения квалифицируются судом как регулируемые положениями глав 30, 60 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), с учетом общих положений данного Кодекса об обязательствах, положений Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» (далее Закон № 416-ФЗ), Постановления Правительства Российской Федерации № 644 от 29.07.2013 «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее Правила № 644).

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Изменение условий обязательства в одностороннем порядке, как и отказ от исполнения обязательства, не допускается.

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По правилам пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 28 Правил № 644 абоненты оплачивают полученную холодную воду, отведение сточных вод в объеме потребленной холодной воды, отведенных сточных вод до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным. Расчетный объем потребления холодной воды, отведенных сточных вод определяется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Согласно частям 1, 11 статьи 7 Закона № 416-ФЗ водоотведение с использованием централизованных систем водоотведения осуществляется в

соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения на основании договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Законом № 416-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (часть 2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ).

Договор водоотведения является публичным (часть 3 статьи 14 Закона № 416- ФЗ).

Существенным условием договора водоотведения является порядок учета принимаемых сточных вод (пункт 2 части 5 статьи 14 Закона № 416-ФЗ).

Частью 2 статьи 20 Закона № 416-ФЗ установлено, что коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства от 04.09.2013 № 776 утверждены Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод (далее Правила № 776).

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 20 Закона № 416-ФЗ количество сточных вод подлежит коммерческому учету.

В силу пункта 10 статьи 20 Закона № 416-ФЗ, пункта 14 Правил № 776 при отсутствии прибора учета сточных вод коммерческий учет отведенных сточных вод осуществляется расчетным способом.

В случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения (пункт 11 статьи 20 Закона № 416- ФЗ). Аналогичные положения содержат Правила № 776.

Материалами дела подтверждается, что контракт со стороны абонента подписан с протоколом разногласий, протокол разногласий от 25.12.2021 подписан с протоколом урегулирования разногласий, протокол согласования разногласий от 17.01.2022 принят с протоколом урегулирования разногласий, протокол урегулирования разногласий подписан с протоколом урегулирования, а протокол согласования разногласий № 2 от 04.03.2022 не подписан абонентом.

В протоколе согласования разногласий к контракту от 25.12.2021 ООО «Водосток» в обоснование необходимости согласования приложения № 2 к контракту в редакции организации канализационного хозяйства указало на занижение абонентом объема приема сточных вод в приложении к протоколу разногласий к контракту по отношению к фактическому объему принятых сточных вод по объектам за 2021 год.

Таким образом, согласие по ряду существенных условий, включая определение объема сточных вод, сторонами не достигнуто, а приложение № 3 к контракту не подписано.

При указанных обстоятельствах, разрешение спора с учетом определения объема услуг исключительно по приборам учета на холодное водоснабжение по приложению № 3 к контракту не состоятельно, так как данный порядок учета сторонами не согласован, ввиду незаключенности контракта от 25.12.2021 № 2072-С (статья 432 ГК РФ).

Вместе с тем, отсутствие договорных отношений не освобождает абонента от обязанности возместить стоимость оказанных ему услуг (пункт 3 статьи 438 ГК РФ, пункт 2 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

При этом, факт владения объектами водоотведения и их эксплуатация не наделяет ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России правом на получение платы с потребителей услуг, подключенных к сетям водоотведения. Таким правом обладает исключительно гарантирующая организация, определенная органом местного самоуправления, в установленной зоне ее деятельности (подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 1 статьи 12 Закона № 416-ФЗ).

В рамках настоящего дела, спорным является объем услуг, определенный по прибору учета Н4000 Р № 5020040 в военном городке № 13 «Медведицк» по ул.Григоренко, которым дополнительно фиксировалось водопотребление объектов жилого фонда по ул. Гагарина.

ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России на территории Лесозаводского городского округа не приобрело статуса гарантирующей организации по водоотведению.

Гарантирующей организацией в сфере водоотведения на данной территории постановлением администрации от 22.05.2018 № 767 определено ООО «Водосток», указанным актом также утверждена схема водоотведения городского округа на 20182028 годы.

Согласно приложению № 3 к постановлению от 22.05.2018 (в редакции постановления Администрации Лесозаводского городского округа от 27.08.2021 № 1236) в зону деятельности гарантирующей организации включена ул. Гагарина. В дальнейшем постановление Администрации Лесозаводского городского округа от 27.08.2021 № 1236 отменено постановлением от 27.04.2022 № 866, то есть из зоны деятельности гарантирующего поставщика исключена ул. Гагарина в г.Лесозаводске.

Предметом спора является долг за услуги водоотведения с 01.05.2022 по 30.06.2022, то есть за период после исключения ул. Гагарина из зоны деятельности гарантирующего поставщика ООО «Водосток».

Судом установлено и следует из представленных в материалы дела заявок на кассовый расход № ЦУГУ-0046980, № ЦУГУ-0046984 от 07.07.2023, ответчиком произведена оплата истцу в сумме 466 961 рубль 97 копеек и 12 339 рублей, что соответствует размеру задолженности и государственной пошлины, взысканных по настоящему делу решением Арбитражного суда Приморского края от 22.12.2022. Указанное обстоятельство свидетельствует о добровольном исполнении судебного акта ответчиком в полном объеме, что не отрицается сторонами.

В соответствии с частью 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 182 АПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.

Согласно части 1 статьи 325 АПК РФ, если приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 326 АПК РФ вопрос о повороте исполнения судебного акта разрешается арбитражным судом, принявшим новый судебный акт, которым отменен или изменен ранее принятый судебный акт.

В качестве основания для поворота исполнения судебного акта выступают факты его добровольного либо принудительного исполнения - перечисление и получение

денежных средств. При этом правовое значение имеют передача и получение денежных сумм в определенном размере именно в связи с исполнением отмененного или измененного впоследствии судебного акта.

При решении вопроса о повороте исполнения судебного акта суд устанавливает следующие обстоятельства: факт отмены ранее вынесенного судебного акта, факт вступления в законную силу нового судебного акта, факт исполнения отмененного судебного акта.

Таким образом, поворот исполнения судебного акта позволяет восстановить права стороны по делу, которые были нарушены в результате исполнения судебного акта, впоследствии отмененного или измененного.

Обязанность поворота исполнения судебных актов основана на правиле, в силу которого отмена исполненных судебных актов должна повлечь за собой возвращение каждой стороной того, что было передано по исполненным судебным актам.

Лицо, чьи права нарушены, вправе требовать их защиты любыми способами, в том числе путем предъявления заявления в порядке, предусмотренном статьей 325 АПК РФ.

Вместе с тем, ответчик в связи с исполнением решения суда первой инстанции и его отменой судом кассационной инстанции, с заявлением о повороте исполнения судебного акта не обращался. В свою очередь, истцом возврат денежных средств ответчику в добровольном порядке не произведен.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении исковых требований, поскольку основания для взыскания задолженности по заявленным требованиям отсутствуют.

В силу части 1 статьи 46 АПК РФ иск может быть предъявлен в арбитражный суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие).

Согласно части 2 статьи 46 АПК РФ процессуальное соучастие допускается, если: предметом спора являются общие права и (или) обязанности нескольких истцов либо ответчиков; права и (или) обязанности нескольких истцов либо ответчиков имеют одно основание; предметом спора являются однородные права и обязанности.

В силу части 5 названной статьи при невозможности рассмотрения дела без участия другого лица в качестве ответчика арбитражный суд первой инстанции привлекает его к участию в деле как соответчика по ходатайству сторон или с согласия истца.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, в связи с оплатой долга ответчиком, суд также отказывает в удовлетворении ходатайств истца о замене ненадлежащего ответчика, привлечении соответчика и субсидиарного ответчика.

Руководствуясь статьями 46, 47, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении ходатайств истца о замене ненадлежащего ответчика, привлечении соответчика, привлечении субсидиарного ответчика отказать.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Мамаева Н.А.