АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27
Именем Российской Федерации
МОТИВИРОВАННОЕ РЕШЕНИЕ
в порядке статьи 229 АПК РФ
г. Владивосток Дело № А51-7766/2023
10 июля 2023 года
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Беспаловой Н.А.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 23.09.2003)
к обществу с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Приморстрой" (ИНН <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 16.10.2014)
о взыскании задолженности по оплате оказанных услуг по хранению груза в месте временного хранения в сумме 9 933 рублей 84 копеек.,
о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей
установил:
Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице Дальневосточного территориального центра фирменного транспортного обслуживания (далее - ОАО "РЖД") обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд Приморского края к обществу с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Приморстрой" о взыскании задолженности по оплате оказанных услуг по хранению груза в месте временного хранения в сумме 9 933 рублей 84 копеек., о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей.
Определением суда от 10.05.2023 исковое заявление назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
В соответствии с частью 4 статьи 121 АПК РФ, пунктом 2 части 4 статьи 123 АПК РФ, стороны надлежащим образом извещены о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
Решение по настоящему делу принято арбитражным судом 30.06.2023 согласно части 1 статьи 229 АПК РФ путем подписания резолютивной части решения, мотивированное решение составлено 10.07.2023 в соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ на основании заявления истца.
В обоснование исковых требований истец указал, что в соответствии с правовой регламентацией пункта 3 части 1 и части 4 статьи 119 Федерального закона № 289-ФЗ, а также пункта 2 части 1 статьи 152 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) ответчик, являясь в соответствии с частью 1 статьи 83 ТК ЕАЭС Декларантом прибывшего груза, не позднее 16 час. 31 мин 28 января 2023 г. обязан был совершить таможенные операции, связанные с таможенным декларированием или помещением на временное хранение груза. В нарушение указанных требований законодательства Ответчиком каких-либо действий, связанных с таможенным декларированием груза или помещением его на хранение, в установленный законом срок не предпринято, в связи с чем, истец указывает на наличие у ответчика перед истцом задолженности по оплате оказанных услуг по хранению груза в месте временного хранения в размере 9 933,84 рубля.
Ответчик иск оспорил, указывает на необоснованность иска, ссылаясь на положения и нормы транспортного законодательства (в том числе и международные: Устав железнодорожного транспорта и соглашение о международном железнодорожном грузовом сообщении (далее – СМГС). Ответчик считает, что поскольку груз в адрес ООО СЗ «Приморстрой» поступил путем прямого международного железнодорожного сообщения из Китая, к правоотношениям между ОАО «РЖД» и ООО СЗ «Приморстрой» наряду с нормами российского законодательства применяются нормы СМГС и положения Договора о правилах пользования грузовыми вагонами в международном сообщении от 01.05.2008. Ответчик ссылается на то, что на грузополучателя не может быть возложена обязанность по внесению платы за пользование вагоном до исполнения перевозчиком обязанности по доставке груза, то есть, до проставления таможенным органом в железнодорожной накладной отметки, позволяющей перевозчику выдать документы грузополучателю. Ответчик также указывает на то, что аналогичная правовая позиция отражена в Постановлении Арбитражного суда Дальневосточного округа от 18 февраля 2022 года по делу № А51-16015/2021 в Постановлении Пятого арбитражного апелляционного суда от 18 апреля 2022 года по делу №А51-16015/2021.
Истец представил в материалы дела письменные возражения на отзыв ответчика, согласно которым доводы ответчика оспорил, сослался на то, что ответчиком указана неверная квалификация спорных правоотношений, им избран неверный не соответствующий характеру спорных правоотношений способ защиты по делу, а доводы, изложенные в представленном отзыве - не имеющими отношения к рассматриваемому иску. Истец считает, что не может быть принята во внимание ссылка ответчика на судебные акты, вынесенные в ходе рассмотрения арбитражного дела № А51-10680/2021, поскольку в рамках указанного дела судами рассматривались иные правоотношения, в связи с чем, они не имеют какого-либо преюдиционного значения для настоящего спора.
Из материалов дела судом установлено следующее.
28.01.2023 в 04 час. 15 мин. из места прибытия в место доставки – станцию Гродеково Дальневосточной железной дороги, в адрес грузополучателя – Общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Приморстрой» (далее – Ответчик, Грузополучатель), по железнодорожной накладной № 31444451, по окончанию процедуры таможенного транзита прибыл вагон № 3805662 с грузом, находящимся под таможенным контролем.
ОАО «РЖД» (далее – перевозчик) представило Таможенному органу транзитную декларацию для завершения таможенной процедуры транзита, которая была завершена 28.01.2023 в 04 час. 31 мин. Также Перевозчик 28.01.2023 в 09 час. 00 мин. уведомил Грузополучателя о прибытии груза в его адрес.
Истец в соответствии с генеральным разрешением № 10716000/250722/0007/4, выданным в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 90 Федерального закона № 289-ФЗ, осуществляет временное хранение товаров (грузов) на железнодорожных путях в пределах станции Гродеково.
Ответчик, являясь в соответствии с частью 1 статьи 83 ТК ЕАЭС Декларантом прибывшего груза, не позднее 16 час. 31 мин 28.01.2023 обязан был совершить таможенные операции, связанные с таможенным декларированием или помещением на временное хранение груза.
В связи с неисполнением ответчиком предусмотренных законодательствам обязанностей по совершению таможенных операций, истец, в соответствии с правовой регламентацией части 3 статьи 152 ТК ЕАЭС 29.01.2023 в 11.00 час. поместил прибывший груз на временное хранение, о чем уведомил таможенный орган, направив отчет № 156105 от 29.01.2023.
В соответствии с Отчётом № 96390 от 02.02.2023, груз хранился в месте временного хранения и был выдан Ответчику 01.02.2023 в 12 час. 07 мин.
Общее время хранения груза с 11 час. 00 мин. 29.01.2023 до 12 час. 07 мин. 01.02.2023 составило 73 часа.
Во исполнение претензионного досудебного порядка разрешения споров, в адрес ответчика направлена претензия № ИСХ-2282/ДТЦФТО от 27.02.2023, которая оставлена ответчиком без удовлетворения, в связи с чем, ОАО «РЖД» вынуждено обратиться в Арбитражный суд с настоящим иском.
Суд, рассмотрев материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Между сторонами сложились правоотношения регулируемые положениями Таможенного законодательства Российской Федерации и Евразийского экономического союза (Федеральный закон от 03 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Таможенный кодекс Евразийского экономического союза).
В соответствии с частью 1 статьи 118 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 289-ФЗ) после прибытия в место доставки товаров перевозчик либо декларант товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, обязан представить таможенному органу назначения транзитную декларацию, а также имеющиеся у него другие документы, если таможенное декларирование таможенной процедуры таможенного транзита осуществлялось в письменной форме, или сведения о регистрационном номере электронной транзитной декларации, если таможенное декларирование таможенной процедуры таможенного транзита осуществлялось в электронной форме.
На основании части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 118 Федерального закона № 289-ФЗ истец представил Таможенному органу транзитную декларацию для завершения таможенной процедуры транзита, которая была завершена 28.01.2023 в 04 час. 31 мин. Также Перевозчик 28.01.2023 в 09 час. 00 мин. уведомил Грузополучателя о прибытии груза в его адрес.
Как указано в части 1 статьи 119 Федерального закона № 289-ФЗ после регистрации таможенным органом назначения подачи документов, указанных в части 1 статьи 118 настоящего Федерального закона, лица, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 83 Кодекса Союза, обязаны совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение или их таможенным декларированием:
1) в отношении товаров, перевозимых автомобильным транспортом, не позднее восьми часов рабочего времени таможенного органа после регистрации подачи документов таможенным органом назначения;
2) в отношении товаров, перевозимых с использованием воздушных судов, не позднее двенадцати часов после регистрации подачи документов таможенным органом назначения;
3) в отношении товаров, перевозимых с использованием водных судов и железнодорожного транспорта, не позднее двенадцати часов после регистрации подачи документов таможенным органом назначения, а в случае осуществления разгрузки (перегрузки) товаров не позднее двенадцати часов после завершения операций, связанных с разгрузкой (перегрузкой) товаров.
Как следует из части 4 вышеуказанной статьи срок совершения таможенных операций, указанных в части 1 настоящей статьи, исчисляется с момента завершения таможенного транзита.
На основании части 1 статьи 152 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) в случае если иное не предусмотрено законодательством государств-членов о таможенном регулировании, после регистрации таможенным органом назначения подачи документов, указанных в пункте 3 статьи 151 настоящего Кодекса, лица, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 83 настоящего Кодекса, обязаны совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение или их таможенным декларированием:
1) в отношении товаров, перевозимых автомобильным транспортом, - не позднее 8 часов рабочего времени таможенного органа после регистрации подачи документов таможенным органом назначения;
2) в отношении товаров, перевозимых с использованием водных, воздушных судов или железнодорожного транспорта, - в течение времени, установленного технологическим процессом (графиком) порта, аэропорта или железнодорожной станции при осуществлении международной перевозки, либо иного срока, установленного законодательством государств-членов о таможенном регулировании.
В соответствии с частью 1 ст. 83 ТК ЕАЭС декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры, могут выступать:
1) лицо государства-члена:
являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза;
от имени и (или) по поручению которого заключена сделка, указанная в абзаце втором настоящего подпункта;
имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, - если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки, одной из сторон которой является иностранное лицо;
являющееся стороной сделки, заключенной с иностранным лицом или с лицом государства-члена в отношении иностранных товаров, находящихся на таможенной территории Союза;
являющееся экспедитором, - при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита;
2) иностранное лицо:
являющееся организацией, имеющей представительство или филиал, созданные и (или) зарегистрированные на территории государства-члена в установленном порядке, - при заявлении таможенных процедур только в отношении товаров, перемещаемых для собственных нужд такого представительства или филиала;
являющееся собственником товаров, если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки между иностранным лицом и лицом государства-члена;
имеющее право владения и пользования товарами, если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки между иностранным лицом и лицом государства-члена, - при заявлении таможенной процедуры таможенного склада, таможенной процедуры временного ввоза (допуска), таможенной процедуры реэкспорта, специальной таможенной процедуры;
3) дипломатические представительства, консульские учреждения, представительства государств при международных организациях, международные организации или их представительства, иные организации или их представительства, расположенные на таможенной территории Союза;
4) перевозчик, в том числе таможенный перевозчик, - при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита;
5) иностранное лицо, получившее в соответствии с международным договором государства-члена с третьей стороной документ, предусмотренный таким международным договором, предоставляющий такому лицу право на вывоз с таможенной территории Союза товаров, находящихся на таможенной территории Союза, - при заявлении таможенной процедуры таможенного склада, таможенной процедуры реэкспорта, таможенной процедуры экспорта.
В соответствии с правовой регламентацией пункта 3 части 1 и части 4 статьи 119 Федерального закона № 289-ФЗ, а также пункта 2 части 1 статьи 152 ТК ЕАЭС ответчик, являясь в соответствии с частью 1 статьи 83 ТК ЕАЭС Декларантом прибывшего груза, не позднее 16 час. 31 мин 28.01.2023 обязан был совершить таможенные операции, связанные с таможенным декларированием или помещением на временное хранение груза.
Как следует из материалов дела, в нарушение указанных требований законодательства ответчиком каких-либо действий, связанных с таможенным декларированием груза или помещением его на хранение, в установленный законом срок не предпринято.
Как указано в части 3 статьи 152 ТК ЕАЭС в случае несовершения лицами, указанными в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 83 настоящего Кодекса, таможенных операций, предусмотренных абзацем первым пункта 1 настоящей статьи, перевозчик обязан совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса, не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации таможенным органом назначения подачи документов.
В связи с неисполнением ответчиком предусмотренных законодательствам обязанностей по совершению таможенных операций, истец, в соответствии с правовой регламентацией части 3 статьи 152 ТК ЕАЭС обязан был не позднее следующего дня – 29.01.2023 поместить прибывший груз на временное хранение.
На основании части 1 статьи 90 Федерального закона № 289-ФЗ в соответствии со статьей 99 Кодекса Союза местами временного хранения товаров являются:
1) склад временного хранения таможенного органа;
2) помещение, открытая площадка и иная территория уполномоченного экономического оператора в соответствии с пунктом 3 статьи 437 Кодекса Союза;
3) помещение, склад, открытая площадка и иная территория получателя товаров;
4) отдельное помещение в месте международного почтового обмена либо иное место, предназначенное для совершения таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в соответствии с пунктом 4 статьи 286 Кодекса Союза;
5) место хранения неполученного или невостребованного багажа, перемещаемого в рамках договора об авиационной или о железнодорожной перевозке пассажира;
6) место разгрузки и перегрузки (перевалки) товаров в пределах территории морского (речного) порта;
7) площадка, расположенная в пределах режимной территории воздушного пункта пропуска, предназначенная для временного хранения воздушного судна (его крупногабаритных запасных частей) в месте его стоянки и (или) обслуживания либо предназначенная для разгрузки и перегрузки (перевалки) иностранных товаров, место ввоза которых в Российскую Федерацию и место вывоза из Российской Федерации совпадают;
8) железнодорожные пути и контейнерные площадки, расположенные в согласованных с таможенными органами местах в пределах железнодорожных станций и предназначенные для временного хранения товаров без их выгрузки из транспортных средств;
9) территория свободного склада;
10) участок акватории морского (речного) порта, расположенный в пределах пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации либо в месте доставки товаров;
11) место постоянного или временного проживания (пребывания), заявленное иностранным физическим лицом, осуществившим ввоз товаров и имеющим намерение переселиться на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, получить статус беженца или вынужденного переселенца в соответствии с законодательством Российской Федерации;
12) склад магазина беспошлинной торговли в отношении товаров, заявленных под таможенную процедуру беспошлинной торговли, в том числе в целях проведения таможенного контроля в отношении данных товаров до выпуска таких товаров, а также в случае, предусмотренном статьей 124 Кодекса Союза;
13) другие места, определяемые федеральными законами или актами Правительства Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, истец в соответствии с генеральным разрешением № 10716000/250722/0007/4, выданным в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 90 Федерального закона № 289-ФЗ, осуществляет временное хранение товаров (грузов) на железнодорожных путях в пределах станции Гродеково.
В соответствии с часть 1 статьи 100 ТК ЕАЭС для помещения товаров на временное хранение перевозчик или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, представляет таможенному органу транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) таможенные документы, содержащие сведения о товарах, отправителе и получателе товаров, стране их отправления и стране назначения, либо документ, содержащий сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа. Подача документов таможенному органу может быть осуществлена в электронном виде.
Как следует из части 1 статьи 91 Федерального закона № 289-ФЗ при помещении товаров на склад временного хранения или в иные места временного хранения, в которых в соответствии со статьей 90 настоящего Федерального закона может осуществляться временное хранение товаров, перевозчик или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, или их представители представляют в таможенный орган документы, определенные пунктом 1 статьи 100 Кодекса Союза.
Во исполнение предписания части 3 статьи 152 ТК ЕАЭС 29.01.2023 в 11 час. 00 мин. истец поместил, прибывший в адрес ответчика, груз в место временного хранения о чём, во исполнение требований части 1 статьи 100 ТК ЕАЭС и части 1 статьи 91 Федерального закона № 289-ФЗ, уведомил Таможенный орган, направив Отчёт № 156105 от 29.01.2023 «О принятии товаров на хранение».
В соответствии с Отчётом № 96390 от 02.02.2023, груз хранился в месте временного хранения и был выдан ответчику 01.02.2023 в 12 час. 07 мин.
Общее время хранения груза с 11 час. 00 мин. 29.01.2023 до 12 час. 07 мин. 01.02.2023 составило 73 часа
На основании пункта 3.1 телеграммы № ИСХ-18881/ДТЦФТО от 23.11.2022 временное хранение иностранных товаров (грузов), находящихся под таможенным контролем, в том числе без их выгрузки из транспортных средств на СВХ и иных местах временного хранения (ЗТК), расположенных в пределах железнодорожных станций - 113,40 руб/вагоно/час; 11,0 руб/контейнеро/час за 3,5-тонный контейнер; 58,0 руб/контейнер/час за 20,24-тонный контейнер (20фут); 113,40 руб/контейнер/час за контейнер свыше 24тн;
Исходя из ставки установленной пунктом 3.1 телеграммы № ИСХ-18881/ДТЦФТО от 23.11.2022 в 113 руб. 40 коп. вагоно/час (без НДС), стоимость фактически оказанных ответчику услуг по хранению составила 9 933 руб. 84 коп. (в т.ч. НДС – 1 655 руб. 64 коп.), от оплаты которых ответчик отказался.
Материалами дела подтверждается, что 03.02.2023 в 09 час. 42 мин. на станции Гродеково Дальневосточной железной дороги представителю ответчика истцом была предъявлена накопительная ведомость № 030204 от 03.02.2023 на оплату оказанных ответчику услуг по хранению груза в сумме 9 933 руб. 84 коп. Однако, ответчик от подписания и согласования накопительной ведомости, а также оплаты оказанных услуг отказался, о чём истцом был составлен акт общей формы № 84 от 03.02.2023.
При этом, судом не может быть принята во внимание ссылка ответчика на судебные акты, вынесенные в ходе рассмотрения арбитражного дела № А51-10680/2021, поскольку в рамках указанного дела судами рассматривались иные правоотношения, в связи с чем они не имеют какого-либо правового значения для рассмотрения настоящего спора.
С учетом установленного, начисление истцом ответчику сбора за хранение груза в месте временного хранения в размере 9 933 рубля 84 копейки является обоснованным, следовательно, требование подлежит удовлетворению в полном объеме.
Иные доводы лиц, участвующих в деле, судом также рассмотрены, признаются необоснованными, и не имеющих самостоятельного правового значения для рассмотрения настоящего дела с учетом установленных выше обстоятельств по делу.
Судебные расходы по оплате государственной пошлины в силу положений статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 АПК РФ, арбитражный суд
решил:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Приморстрой" (ИНН <***>) в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН <***>) 9 933 руб. 84 коп. задолженности за хранение груза в месте временного хранения и 2 000 рублей судебных расходом по уплате государственной пошлины, всего 11 933 руб. 84 коп.
Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение 15 дней со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд.
Судья Н.А. Беспалова