Постановление по делу № Ф02-1571/2025 от 29.07.2025 | ФАС Восточно-Сибирского округа

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, https://fasvso.arbitr.ru

тел./факс <***>, 210-172

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Ф02-1571/2025

город Иркутск

29 июля 2025 года

Дело № А78-12259/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 15 июля 2025 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 июля 2025 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Фирсова А.Д.,

судей Качукова С.Б., Яцкевич Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью строительная торговая компания «Альянс» на постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 03 марта 2025 года по делу № А78-12259/2021 Арбитражного суда Забайкальского края,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее – Минприроды Забайкальского края) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью строительной торговой компании «Альянс» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее – ООО СТК «Альянс») о взыскании задолженности по арендным платежам по договору аренды лесного участка от 11.04.2018 № 18-27 за период с 01.04.2020 по 31.08.2021 в федеральный бюджет в сумме 161 412,52 рублей, неустойки за несвоевременное внесение арендных платежей по договору аренды лесного участка от 11.04.2018 № 18- 27 за период с 16.10.2019 по 17.08.2021 в бюджет Забайкальского края в размере 44 177,57 рублей, о расторжении договора аренды лесного участка от 11.04.2018 № 18-27 и возложении обязанности передать лесной участок по акту приема-передачи лесного участка, форма которого предусмотрена приложением № 5 к договору, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на момент завершения пользования.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 15.02.2022, принятым путем подписания резолютивной части, исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца в федеральный бюджет взыскан основной долг по договору аренды лесного участка от 11.04.2018 № 18 в сумме 161 412, 52 рублей за период с 01.04.2020 по 31.08.2021, в бюджет Забайкальского края взыскана неустойка в сумме 39 843, 48 рублей за период с 16.10.2019 по 17.08.2021, договор аренды лесного участка от 11.04.2018 № 18-27, заключенный между ООО СТК «Альянс» и Минприроды Забайкальского края расторгнут, на ответчика возложена обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу передать министерству по акту приема-передачи лесной участок площадью 5,18 Га, расположенный по адресу: Забайкальский край, Могочинский район, Могочинское лесничество, Амазарское участковое лесничество, лесной квартал 304 части лесотаксационных выделов 98, 99, 101; кадастровый номер 75:28:480101:61 в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на момент завершения пользования.

На основании вступившего в законную силу решения суда и исполнительного листа ОСП по Могочинскому и Тунгиро-Олекминскому району УФССП России по Забайкальскому краю возбуждено исполнительное производство ИП № 38817/22/75052-ИП.

ООО СТК «Альянс» обратилось в суд с ходатайством о прекращении исполнительного производства № 38817/22/75052-ИП от 03.08.2020, в рамках исполнения указанного решения суда Забайкальского края в связи с отказом взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче его взыскателю.

Определением от 16.12.2024 Арбитражный суд Забайкальского края удовлетворил заявление ООО СТК «Альянс», прекратил исполнительное производство № 38817/22/75052-ИП на основании пункта 3 части 1 статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ).

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2025 указанное определение отменено, принят новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления ООО СТК «Альянс» о прекращении исполнительного производства № 38817/22/75052-ИП.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обратился в суд округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и несоответствие выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить обжалуемое постановление, оставить в силе определение суда первой инстанции от 16.12.2024 о прекращении исполнительного производства.

Кассатор ссылается на уклонение министерства от приемки участка и составление совместного акта приема-передачи в соответствии с договором аренды. Кассатор указывает, что у общества отсутствует обязанность по проведению рекультивации арендованного участка, поскольку при передаче участка арендатору карьер уже существовал, а деятельность по разработке карьера обществом не производилась, площадь разработки карьера не изменялась.

В отзыве на кассационную жалобу истец не согласен с доводами кассатора, ссылается на законность и обоснованность обжалуемого постановления, правильное применение норм материального и процессуального права, в связи с чем, просит оставить без изменения постановление апелляционного суда, в удовлетворении кассационной жалобы отказать.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены в соответствии с требованиями статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, однако своих представителей для участия в судебном заседании не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 названного Кодекса не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Как следует из материалов дела и установлено судами, между ООО СТК «Альянс» и Минприроды Забайкальского края заключен договор аренды лесного участка от 11.04.2018 № 18-27 (далее – договор аренды) согласно которому Министерство передало, а ООО СТК «Альянс» приняло во временное пользование лесной участок площадью 5,18 га, расположенный по адресу: Забайкальский край, Могочинский район, Могочинское лесничество, Амазарское участковое лесничество, лесной квартал 304 части лесотаксационных выделов 98, 99, 101; кадастровый номер 75:28:480101:61 в целях использования лесов для разработки месторождения полезных ископаемых (добыча магматических пород (гранодиоритов) на участке недр «Северный», в соответствии с лицензией на право пользования недрами ЧИТ 03591 ТЭ).

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 15.02.2022 договор аренды расторгнут, на арендатора возложена обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу передать министерству по акту приема-передачи арендованный лесной участок в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на момент завершения пользования.

Письмом от 01.03.2022, полученным учреждением 07.03.2022, ООО СТК «Альянс» уведомило ИО Директора ГКУ «Управления лесничествами» ФИО1 о готовности передать арендованный лесной участок, с указанием на отсутствие необходимости в восстановлении каких-либо насаждений.

Письмом от 15.04.2022, полученным Министерством 18.04.2022 входящий № 5879, ООО СТК «Альянс» уведомило Минприроды Забайкальского края о готовности передать арендованный лесной участок во исполнение решения суда от 15.02.2022.

В ответ на письмо арендатора от 15.04.2022, Министерство письмом от 28.04.2022 № УЛ-15/7368 разъяснило арендатору условия передачи лесного участка при досрочном расторжении договора аренды, сославшись на подпункт «у» пункта 11 договора аренды, согласно которому арендатор обязан обеспечить снос объектов, созданных для освоения лесных участков, и выполнить рекультивацию лесных земель в соответствии с проектом освоения лесов. Указало, что рекультивация участка не проводилась, что подтверждается актом осмотра произведенного сотрудниками ГКУ «Управления лесничества Забайкальского края» от 22.03.2022, документы, свидетельствующие о проведении рекультивации, арендатором также не представлены.

При обращении в арбитражный суд с заявлением о прекращении исполнительного производства, ответчик указал на неисполнение арендодателем обязанности по принятию лесного участка (уклонение от принятия). В отзыве на заявление министерство указало на неисполнение арендатором обязанности по проведению рекультивации арендуемого лесного участка в соответствии с проектом освоения лесов.

Таким образом, разногласия между сторонами в рамках исполнения решения суда от 15.02.2022 состоят в том, что арендодатель не принимает передаваемый арендатором лесной участок, по тем основаниям, что он не соответствует состоянию, в котором он должен быть возвращен арендодателю, как это указано в резолютивной части решения суда от 15.02.2022.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 43 Закона № 229-ФЗ, пришел к выводу о прекращении исполнительного производства № 38817/22/75052-ИП от 03.08.2020 в связи с отказом взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю.

Апелляционный суд, рассмотрев дело и оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 43 Закона № 229-ФЗ, статьей 21 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), Правилами рекультивации и консервации земель, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель», Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.05.2013 № 849-р «Об утверждении Перечня объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов» и Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.04.2022 № 1084-р «Об утверждении перечня объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов» отменил определение о прекращении исполнительного производства.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, отзыве на нее, суд округа не находит оснований для отмены обжалуемого постановления в силу следующего.

В силу части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 318 АПК РФ судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном АПК РФ и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства. Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Согласно части 1 статьи 327 АПК РФ арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может прекратить исполнительное производство, возбужденное Федеральной службой судебных приставов в автоматическом режиме или судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Пунктом 3 части 1 статьи 43 Закона № 229-ФЗ установлено, что суд прекращает исполнительное производство в случае отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства отказа арендодателя от принятия спорного лесного участка. Письмом от 28.04.2022 № УЛ-15/7368 министерство разъяснило арендатору условия передачи лесного участка при досрочном расторжении договора аренды.

Факт заключения между сторонами договора аренды, разработки и утверждения Проекта освоения лесов, получившего положительное заключение №44-18 от 22.05.2018 о соответствии Проекта освоения лесов по договору аренды от 11.04.2018 №18-27, подтвержден материалами дела, сторонами не оспаривается.

Согласно подпункту «у» пункта 11 договора аренды, арендатор принял на себя обязательства обеспечить снос объектов, созданных для освоения лесных участков, и выполнить рекультивацию лесных земель в соответствии с проектом освоения лесов.

Проект освоения лесов, содержит положение 7.5 о рекультивации нарушенных при выполнении указанных работ земель, согласно которому, в соответствии с договором аренды лесного участка, арендатор до окончания срока действия договора аренды обязан провести рекультивацию земель лесного фонда и комплекс лесовосстановительных работ на них в соответствии с данным Проектом.

В Таблице 20 Проекта освоения лесов приведены виды мероприятий, входящих в технический этап рекультивации: засыпка пруда-испарителя, выполаживание откосов бортов карьера породами вскрыши с помощью бульдозера, освобождение рекультивируемой поверхности от крупногабаритных обломков пород с последующим их захоронением, выравнивание и планировка поверхности участков, нанесение плодородного слоя почвы; и биологический этап рекультивации: оставление под естественное заращивание. Аналогичные мероприятия указаны в разделе 11.2.9 «Охрана и рациональное использование земельных ресурсов. Рекультивация земель» технического проекта разработки участка недр «Северный» с целью добычи гранодиоритов для реконструкции земляного полотна ЗабЖД.

Кроме того, как верно установил суд апелляционной инстанции, имеющийся на лесном участке карьер согласно рраспоряжению Правительства РФ от 27.05.2013 №849-р «Об утверждении Перечня объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов», и заменившему его распоряжению Правительства РФ от 30.04.2022 N 1084-р «Об утверждении перечня объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов» относиться к объекту капитального строительства, не связанному с созданием лесной инфраструктуры, следовательно, в соответствии с частями 1, 3, 6 статьи 21 ЛК РФ лесной участок, выделенный для его эксплуатации, после завершения данного процесса подлежит рекультивации.

Таким образом, обязанность арендатора по осуществлению рекультивации после расторжения договора аренды лесного участка прямо предусмотрена как условиями договора, проектом освоения лесов, который был разработан им в целях использования земельного участка, так и положениями действующего законодательства.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Довод арендатора об отсутствии обязанности проведения рекультивации ввиду того, что карьер существовал на момент передачи лесного участка арендатору и арендатором не разрабатывался, был исследован апелляционным судом и правомерно отклонен по основаниям, с которыми суд округа согласен. Заключая договор аренды лесного участка, арендатор добровольно принял на себя обязательства по проведению рекультивации и возврату лесного участка арендодателю в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на момент завершения пользования и арендодатель вправе рассчитывать на выполнение ответчиком данных обязательств вне зависимости от того, кто изначально и когда начал разработку карьера.

В рамках дела А78-7780/2022, на которое ссылается кассатор, исследовался вопрос о возложении на ООО СТК «Альянс» обязанности проводить работы по лесовосстановлению на арендованном лесном участке за 2019 год. Вместе тем вопрос о возложении обязанности на арендатора проводить мероприятия по рекультивации лесного участка, приведению участка в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на момент завершения пользования в рамках указанного дела не исследовался, аналогичный вопрос перед экспертом при проведении экспертизы не ставился, что подтверждается заключением № 18/2023 от 30.05.2023.

Доказательств исполнения указанных обязательств ООО СТК «Альянс» в материалы дела не представил, более того ответчик не оспаривает, что ликвидация карьера и его составных частей им не производилась, техническая и биологическая рекультивация не осуществлялись, следовательно решение Арбитражного суда Забайкальского края от 15.02.2022 ответчиком не исполнено, он пытается передать истцу участок в состоянии, не соответствующем указанному в резолютивной части решения, без выполнения, предусмотренных проектом освоения лесов мероприятий по рекультивации.

Фактически действия ответчика направлены на преодоление юридической силы вступившего в законную силу судебного акта по рассматриваемому делу (статья 16 АПК РФ).

Несогласие кассатора с проведенной апелляционным судом оценкой фактических обстоятельств спора сводится к переоценке установленных по делу обстоятельств. Переоценка установленных судами предыдущих инстанций фактов, исследованных доказательств и сделанных на их основании выводов не входит в компетенцию суда кассационной инстанции в силу законодательно ограниченных пределов рассмотрения дела, установленных в статьях 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление основано на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, принято с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем, на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежит оставлению без изменения.

Поскольку кассационная жалоба оставлена без удовлетворения, судебные расходы по уплате государственной пошлины за ее рассмотрение в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 274, 286-289, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 03 марта 2025 года по делу № А78-12259/2021 Арбитражного суда Забайкальского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Судьи

А.Д. Фирсов

С.Б. Качуков

Ю.С. Яцкевич