Арбитражный суд Мурманской области
ул. Академия Книповича, д.20, г. Мурманск, 183038
http://murmansk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Мурманск дело № А42-7539/2023
11 октября 2023 года
резолютивная часть решения объявлена 10 октября 2023 года
Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Власова В.В., при ведении протокола секретарем Захаровой А.Ф., при участии от АО «МЭС» посредством сервиса веб-конференции ФИО1 (доверенность от 27.12.2022, диплом), рассмотрев в открытом заседании иск АО «МЭС» к Комитету имущественных отношений и территориального планирования администрации муниципального образования Кандалакшский район о взыскании,
установил:
акционерное общество «Мурманэнергосбыт» (183034, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к Комитету имущественных отношений и территориального планирования администрации муниципального образования Кандалакшский район (184042, <...>, ОГРН <***>) о взыскании 363534,72 рублей долга за тепловую энергию, 35778,69 рубля неустойки.
Комитет сообщил об оплате долга, в подтверждение представил платежные документы от 12 сентября 2023, считает, что неустойка рассчитана неправильно, ходатайствует о снижении пени на основании статьи 333 ГК РФ.
однако их представители в судебное заседание не явились.
Комитет извещен о месте и времени рассмотрения дела, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Ходатайство удовлетворено.
На основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное заседание завершено, открыто заседание суда первой инстанции.
Представитель истца не поддержал требование о взыскании основного долга в связи с его оплатой, заявил об уменьшении неустойки до 23895,72 рубля.
В порядке статьи 49 АПК РФ уменьшение размера неустойки принято.
Как следует из представленных доказательств, в собственности городского поселения Кандалакша находятся нежилые помещения в здании в н.п. Белое Море, д.8, кадастровые номера объектов 51:19:0020302:427, 51:19:0020302:527, 51:19:0020302:431, 51:19:0020302:429. Это обстоятельство подтверждается выписками из ЕГРН, не оспаривается.
В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 481 Устава Кандалакшского района (в ред. решений Совета депутатов от 16.06.2019 № 456, от 26.11.2020 № 45) администрация Кандалакшского района исполняет полномочия администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша.
В соответствии с решением Совета депутатов г.п. Кандалакша от 30.09.2020 № 25 администрация г.п. Кандалакша (ОГРН <***>) ликвидирована с 01.01.2021. Запись о ликвидации внесена в ЕГРЮЛ 02.03.2022.
Истец поставляет тепловую энергию потребителям н.п. Белое Море.
В связи с тем, что тепловая энергия, поставленная в январе – мае 2023 не оплачена, акционерное общество в претензии от 10.07.2023 предложило комитету оплатить долг, а впоследствии обратилось в суд.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с пунктом 2 статьи 125 Гражданского кодекса от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Положение о комитете утверждено постановлением администрации Кандалакшского района от 19.12.2016 № 1587 и находится в общем доступе на официальном сайте администрации Кандалакшского района в сети интернет: http://www.kandalaksha-admin.ru.
Как предусмотрено пунктами 1.1, 1.5, 1.6, 3.13, 3.37 положения, комитет является функциональным органом исполнительного органа местного самоуправления муниципального образования Кандалакшский район, осуществляющим функции по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, включая земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности.
Комитет создается в соответствии со структурой администрации муниципального образования.
Комитет осуществляет от имени муниципального образования Кандалакшский район права собственника имущества муниципального образования в соответствии с муниципальными правовыми актами регламентирующими приватизацию, распоряжение и управление объектами, находящимися в муниципальной собственности, обеспечивает защиту имущественных прав и интересов муниципального образования на территории района и за его пределами, осуществляет управление и распоряжение в установленном порядке объектами муниципальной собственности, осуществляет функции главного распорядителя средств местного бюджета по получателям, определенным ведомственной классификацией расходов местного бюджета.
Как разъяснено в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» исходя из определений понятий «денежные обязательства» и «получатель бюджетных средств», приведенных в статье 6 БК РФ, к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном статьями 2423-2426 Кодекса, относятся в том числе их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.
В связи с этим в указанном порядке, в частности, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона. Заключение государственного (муниципального) контракта или иной гражданско-правовой сделки казенным учреждением не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования, поскольку казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с БК РФ (пункт 1, подпункт 8 пункта 3 статьи 50, пункт 4 статьи 12322 ГК РФ, пункты 8, 9 статьи 161 БК РФ).
Правила статьи 161 Бюджетного кодекса, регламентирующие правовое положение казенных учреждений, согласно пункту 11 указанной статьи распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, поэтому исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренном главой 241 БК РФ.
Поскольку от имени муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то, возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.
Принимая во внимание изложенное, комитет является надлежащим ответчиком.
В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с пунктом 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.
Стоимость тепловой энергии не оспаривается, определена в соответствии с действующими тарифами на тепловую энергию. Расчет приложен к иску, не оспаривается, проверен судом, признан достоверным. Тепловая энергия оплачена с просрочкой.
В связи просрочкой оплаты общество начислило 23895,72 рубля неустойки с 24 марта 2023 до 11 сентября 2023. Размер неустойки и порядок ее начисления предусмотрены в пункте 94 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении». Для расчета применена ключевая ставка 9,5 % годовых.
Расчет проверен, признан достоверным.
Доказательства несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства комитетом не представлены, суд не усматривает явной несоразмерности неустойки.
Иск удовлетворяется в размере 23895,72 рубля пени. В остальной части иск отклоняется в связи с оплатой основного долга.
Поручением от 23 августа 2023 № 292702 истец перечислил в федеральный бюджет 10986 рублей государственной пошлины.
На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 33340 Налогового кодекса РФ 237 рублей госпошлины возвращается плательщику.
Истец ходатайствует об отнесении на ответчика 79,8 рубля судебных издержек, связанных с направлением ответчику искового заявления. Судебные расходы связаны с рассмотрением дела, документально подтверждены, являются разумными и необходимыми.
В связи с тем, что основной долг оплачен после принятия иска к производству, на основании части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы относятся на комитет.
Руководствуясь статьями 167 – 171, 176 АПК РФ, суд
решил:
иск удовлетворить частично. Взыскать с Комитета имущественных отношений и территориального планирования администрации муниципального образования Кандалакшский район в пользу акционерного общества «Мурманэнергосбыт» 23895 рублей 72 копейки неустойки и 10828 рублей 80 копеек судебных расходов. В удовлетворении остальной части иска отказать.
Возвратить АО «МЭС» из федерального бюджета 237 рублей государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца после его принятия.
Судья В.В. Власов