Арбитражный суд Хабаровского края
<...>, www.khabarovsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Хабаровск дело № А73-20419/2024
05 февраля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 января 2025 года.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А.В. Бутковского,
при ведении протокола судебного заседания секретарем М.К. Верестевой,
рассмотрел в судебном заседании дело по иску некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 670017, <...>)
к федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680038, <...>)
о взыскании 3 568 руб. 80 коп.
при участии:
от истца – ФИО1 по дов. от 06.12.2024 №92 (путем использования системы веб-конференции),
от ответчика – ФИО2 по дов. от 06.11.2024 №76.
НО «Фонд капитального ремонта» (далее – истец) обратилось в суд с иском к ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России (далее – ответчик, учреждение) о взыскании 41919 руб. 96 коп. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за период с 01.08.2023 по 31.07.2024.
В предварительном судебном заседании судом принято уменьшение истцом исковых требований до 2 430 руб. 81 коп.
В судебном заседании представитель истца заявила об уточнении иска, в связи с частичным погашением задолженности за период с 01.08.2023 по 31.12.2023 в сумме 16 938 руб. 33 коп. и за период с 01.01.2024 по 30.06.2024 в сумме 21 412 руб. 82 коп. Просит взыскать с ответчика задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД в размере 3 568 руб. 80 коп. за период с 01.07.2024 по 31.07.2024.
Уточнение истцом исковых требований принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ.
Представитель ответчика иск не признал по изложенным в отзыве основаниям.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд
УСТАНОВИЛ:
В целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации и обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, в соответствии с Законом Республики Бурятия от 14.11.2013 №53-V «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Бурятия», постановлением Правительства Республики Бурятия от 07.03.2014 №93 создана специализированная некоммерческая организация – Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Республики Бурятия, к функции которой относится аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете регионального оператора.
Республиканская программа «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республика Бурятия на 2014 - 2043 годах» опубликована на официальном интернет-портале Правительства Республики Бурятия 28.12.2014 и в Собрании законодательства Республики Бурятия №1-2(178-179), 2014.
Таким образом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт для собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории республика Бурятия, возникла с 01 ноября 2014 года.
Как следует из материалов дела, Российская Федерация является собственником помещений, расположенных в республики Бурятия по адресу: <...>, 56-60, 62-64, 48, 54, 55, 61, 37-44, 45-47, 32-36, что подтверждается выписками из ЕГРН. Спорные помещения переданы ответчику во владение на праве оперативного управления, что подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком. Право оперативного управления зарегистрировано в июне 2023г.
Многоквартирный дом, в которых расположены спорные помещения, включен в республиканскую программу капитального ремонта (п/п 19303-19307).
За период с 01.08.2023 по 31.07.2024 учреждение не оплачивало взносы на капитальный ремонт общего имущества по помещениям, указанным в расчете истца, в связи с чем истец направил в адрес учреждения претензию исх.№04251/06-24 от 05.09.2024 об оплате задолженности.
Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.
После обращения истца в суд и возбуждения судом производства по настоящему делу ответчик частично оплатил задолженность, что подтверждается платежными поручениями №№1233, 1240 от 06.12.2024, в связи с чем истец уточнил заявленные требования.
Суд считает исковые требования (с учетом уточнения) подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
В соответствии со статьей 154 ЖК РФ, взнос на капитальный ремонт входит в состав платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а в соответствии с частью 1 статьи 169 ЖК РФ, обязателен для оплаты всеми собственниками помещений в МКД. Оплаченные собственниками помещений в МКД взносы образуют фонд капитального ремонта за счет средств которого финансируются работы и услуги по капитальному ремонту в МКД перечисленные в статье 166 ЖК РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В силу части 3 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170, частью 4 статьи 181 ЖК РФ, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 ЖК РФ, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.
Общий принцип гражданского законодательства состоит в несении собственником бремени содержания принадлежащего ему имущества. Жилищный кодекс устанавливает для всех собственников помещений в многоквартирном доме обязанность с момента возникновения у них права собственности на соответствующие помещения не только нести расходы на их содержание, но и участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности путем внесения платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт (часть 3 статьи 30, части 1, 3 статьи 158 ЖК РФ).
В соответствии с частью 3 статьи 169 ЖК РФ, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в МКД по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот МКД.
Согласно части 7 статьи 170 ЖК РФ, в случае, если собственники помещений в МКД в срок, установленный частью 5 указанной статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.
Согласно части 1 статьи 171 ЖК РФ, в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в МКД уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором.
В соответствии с пунктом 4 статьи 214 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с ГК РФ (право хозяйственного ведения и право оперативного управления).
Согласно пункту 1 статьи 296 ГК РФ, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в абзаце 2 пункта 5 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.
В определении Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 по делу №304-ЭС15-6285 сделан вывод о том, что с момента возникновения у учреждения права оперативного управления на помещение, расположенное в многоквартирном доме, у собственника (Российской Федерации) прекращается обязанность нести расходы по содержанию общего имущества многоквартирного дома, такая обязанность переходит к лицу, владеющему помещением на указанном праве.
Таким образом, с момента возникновения права оперативного управления ответчик несет обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт.
С учетом изложенного, истец правомерно обратился с исковым заявлением к учреждению как к лицу, владеющего жилыми помещениями на праве оперативного управления на момент предъявления истцом требований по оплате взносов на капитальный ремонт.
Взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах представляют собой обязательные платежи собственников помещений в таких домах, предусмотренные - в силу публичной значимости соответствующих отношений - ЖК РФ в целях финансового обеспечения организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах для поддержания их в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям. Данная позиция отражена в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2016 №10-П.
ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России является организацией, которая самостоятельно несет юридическую ответственность по своим обязательствам. Несение учреждением расходов на содержание недвижимого имущества, в том числе по уплате взносов на капитальный ремонт, согласуется с бюджетным законодательством и положениями о финансировании деятельности казенных учреждений.
В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 №3 «О порядке закрепления и использования находящихся в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений», эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.
В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
На основании части 2 статьи 9 АПК РФ каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств.
Учреждением не предоставлено суду доказательств того, что спорные жилые помещения не находятся во владении ответчика и у ответчика отсутствует задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества за спорный период (с учетом уточнения периода истцом).
Расчет взыскиваемой суммы проверен судом, признан верным, произведен истцом с учетом минимальных размеров взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, уст. Постановлением Правительства Республики Бурятия от 29.09.2023 №589, и площадей спорных помещений (указаны в выписках из ЕГРН). Контррасчет ответчиком не представлен, возражений против расчета истца не заявлено.
На основании изложенного, требования о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт в размере 3 568 руб. 80 коп. признаны судом обоснованными и подлежащим удовлетворению.
Ответчик (казенное учреждение) освобожден от оплаты государственной пошлины в силу пп.1.1 п.1 ст. 333.37 НК РФ.
При подаче иска истцу предоставлена отсрочка оплаты государственной пошлины, фактически государственная пошлина истцом не оплачивалась, в связи с чем основания для взыскания с ответчика в доход федерального бюджета государственной пошлины по иску не имеется.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу НО «Фонд капитального ремонта» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 3 568 руб. 80 коп. задолженности.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья А.В. Бутковский