Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Рязань Дело №А54-5355/2023

31 июля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 27 июля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 31 июля 2023 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Медведевой О.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Суховой О.Э., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "РОСТРА" (ОГРН <***>, ИНН <***>, 390550, <...>)

к Отделению судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области (390000, <...>)

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области (390000, <...>; ОГРН <***>; ИНН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "Трансгрупплогистик" (390026, <...>, помещение Н6, лит. А, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей ОСП по г. Рязани и Рязанскому району, выразившегося в непринятии решения по исполнительному листу в установленный законом срок

при участии в судебном заседании:

представители лиц, участвующих в деле, не явились, извещены надлежащим образом;

установил:

общество с ограниченной ответственностью "РОСТРА" обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением к Отделению судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей ОСП по г. Рязани и Рязанскому району, выразившегося в непринятии решения по исполнительному листу серии ФС №035446942 от 15.02.2021 в установленный законом срок, и обязании судебных приставов-исполнителей ОСП по г. Рязани и Рязанскому району принять законное решение по исполнительному листу.

Определением суда от 20.06.2023 заявление принято к производству, на основании статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и с учетом разъяснений, изложенных в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", судом привлечено к участию в деле в качестве административного ответчика Управление Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области. Кроме того, в соответствии со статьей 51 АПК РФ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Трансгрупплогистик".

В материалы дела 23.06.2023 от общества с ограниченной ответственностью "РОСТРА" поступило ходатайство, в порядке статьи 49 АПК РФ, об уточнении требований, в котором заявитель просит признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП по г. Рязани и Рязанскому району, выразившееся в не принятии решения по исполнительному листу ФС № 035446942 от 15.02.2021, выданному Арбитражным судом Рязанской области в отношении общества с ограниченной ответственностью "Трансгрупплогистик", в установленный законом срок.

Уточнение судом принято.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, ответчики и третье лицо отзыв на заявление не представили. В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке, предусмотренном статьями 121-123 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, арбитражный суд считает заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, на основании решения (в виде резолютивной части) от 18.01.2021 по делу №А54-8217/2020 Арбитражным судом Рязанской области 15.02.2021 выдан исполнительный лист серии ФС №035446942 от 15.02.2021 на взыскание с общества с ограниченной ответственностью "Трансгрупплогистик" (<...>, помещение Н6, лит. А, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 17.10.2014, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "РОСТРА" (г. <...>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 01.10.2002, ИНН: <***>) задолженности в размере 278237 руб. 46 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 57131 руб. 67 коп. с дальнейшим начислением с 19.01.2021 по день фактической уплаты долга в сумме 278237 руб. 46 коп., исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды, а также судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 8565 руб.

Указанный исполнительный лист 22.03.2023 направлен представителем взыскателя - общества с ограниченной ответственностью "РОСТРА" в адрес Отделения судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области и получен адресатом 27.03.2023, согласно сведениям с сайта Почты России.

В связи с не поступлением взыскателю в установленный законом срок постановления о возбуждении исполнительного производства и отсутствием информации в открытой базе данных ФССП России, общество с ограниченной ответственностью "РОСТРА" направило старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району жалобу, в которой просило, в том числе, признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП по г. Рязани и Рязанскому району, выразившееся в непринятии решения по исполнительному листу серии ФС №035446942 от 15.02.2021 и обязать должностных лиц ОСП по г. Рязани и Рязанскому району принять законное решение по исполнительному листу.

В ответе от 11.05.2023 №62034/23/392507 на указанной обращение заместитель начальника отделения - заместитель старшего судебного пристава ФИО1 сообщила, что принято решение признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России, обязать принять полный комплекс мер, направленный на восстановление нарушенных прав взыскателя.

Поскольку после получения указанного сообщения исполнительное производство на основании исполнительного листа серии ФС №035446942 от 15.02.2021 не было возбуждено, общество с ограниченной ответственностью "РОСТРА" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей ОСП по г. Рязани и Рязанскому району, выразившегося в непринятии решения по исполнительному листу серии ФС №035446942 от 15.02.2021 в установленный законом срок, и обязании судебных приставов-исполнителей ОСП по г. Рязани и Рязанскому району принять законное решение по исполнительному листу.

14.06.2023 ОСП по г. Рязани и Рязанскому району возбуждено исполнительное производство №217196/23/62034-ИП на основании вышеуказанного исполнительного листа (согласно сведениям с сайта Федеральной службы судебных приставов).

С учетом указанного обстоятельства, заявитель в ходе рассмотрения дела уточнил заявленные требования и просил признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП по г. Рязани и Рязанскому району, выразившееся в не принятии решения по исполнительному листу ФС № 035446942 от 15.02.2021, выданному Арбитражным судом Рязанской области в отношении общества с ограниченной ответственностью "Трансгрупплогистик", в установленный законом срок.

Удовлетворяя заявленное требование, арбитражный суд руководствуется следующим.

Согласно части 1 статьи 198 и статье 329 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей, если полагают, что ненормативный акт, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из положений ч. 2 и ч. 3 ст. 201 АПК РФ следует, что для признания недействительным бездействия судебного пристава-исполнителя суд должен установить наличие двух условий: несоответствие его закону или иному нормативному правовому акту, и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В силу положений Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель в соответствии со статьей 30 возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа, соответствующего требованиям статьи 13, и предъявленного к исполнению в пределах срока, установленного статьи 21, посредством вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, после чего совершает предусмотренные названным Федеральным законом действия и применяет меры принудительного исполнения, необходимые для правильного и своевременного исполнения исполнительного документа.

Частью 7 и частью 8 статьи 30 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17 ст. 30 Закона).

Как установлено судом, исполнительный лист серии ФС №035446942 от 15.02.2021, направленный заявителем 22.03.2023, поступил в службу судебных приставов 27.03.2023, о чем свидетельствует информация с сайта Почты России. Доказательств обратного суду не представлено.

Доказательств наличия оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства службой судебных приставов в материалы дела также не представлено.

При этом, как указано выше исполнительное производство на основании исполнительного листа серии ФС №035446942 от 15.02.2021 возбуждено судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рязани и Рязанскому району 14.06.2023, то есть постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем более чем через два месяца после получения исполнительного листа.

Доказательств направления постановления о возбуждении исполнительного производства по адресу регистрации взыскателя службой судебных приставов в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах суд признает, что службой судебных приставов допущено незаконное бездействие по принятию постановления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС №035446942 от 15.02.2021, которое привело к несовершению необходимых действий по установлению срока должнику для добровольного исполнения и своевременному принятию службой судебных приставов мер принудительного исполнения.

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (ч. 2 ст. 201 АПК РФ).

Учитывая вышеизложенное, заявленное обществом с ограниченной ответственностью "РОСТРА" требование о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей ОСП по г. Рязани и Рязанскому району, выразившегося в не принятии решения по исполнительному листу ФС № 035446942 от 15.02.2021, выданному Арбитражным судом Рязанской области в отношении общества с ограниченной ответственностью "Трансгрупплогистик", в установленный законом срок, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Бездействие Отделения судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области, выразившееся в не принятии в установленный законом срок решения по исполнительному листу ФС № 035446942 от 15.02.2021, выданному Арбитражным судом Рязанской области, проверенное на соответствие положениям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", признать незаконным.

2. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

Судья О.М. Медведева