АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Улан-Удэ

«20» июля 2023 года Дело № А10-2632/2023

Резолютивная часть решения вынесена «13» июля 2023 года.

Мотивированное решение составлено по заявлению истца «20» июля 2023 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Путинцевой Н.Г., рассмотрев в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Единство» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 16 793,18 руб. неустойки за просрочку поставки товара по государственному контракту от 26.12.2022 № ГКТ-22/12-449,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Единство» о взыскании 16 793,18 руб. неустойки за просрочку поставки товара по государственному контракту от 26.12.2022 № ГКТ-22/12-449.

Определением от 15.05.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

О принятии искового заявления в порядке упрощенного производства истец и ответчик извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями № 67000883866859, № 67000883893121.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по своевременному исполнению государственного контракта в части поставки товара в Республику Бурятия г.Улан-Удэ в пункт выдачи товара получателям до 20.01.2023 включительно, истец предъявил неустойку в размере 16 793,18 руб. за период с 21.01.2023 по 27.02.2023 (фактическая дата поставки товара).

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

13.07.2023 судом вынесена резолютивная часть решения, которая опубликована на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru/) 14.07.2023.

14.07.2023 от Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия поступило ходатайство о составлении мотивированного решения по делу № А10-2632/2023.

В связи с тем, что указанное ходатайство поступило в установленный частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок, арбитражный суд полагает возможным его удовлетворить и составить мотивированное решение по делу № А10-2632/2023.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

26.12.2022 между Государственным учреждением - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (заказчик) и ООО «Единство» (поставщик) заключен государственный контракт на поставку инвалидам в 2023 году технических средств реабилитации, а именно специальных средств при нарушениях функций выделения ИКЗ: 221032301257103260100100081230000323.

В соответствии с контрактом поставщик обязуется осуществить поставку инвалидам или их законным представителям, или представителям по доверенности либо на основании иного документа, подтверждающего их полномочия (далее соответственно - получатель, представитель получателя), следующих технических средств реабилитации: специальных средств при нарушениях функций выделения (далее - товар), предусмотренных техническим заданием (приложение № 1 к контракту) и спецификацией (приложение № 2 к контракту), в Республику Бурятия в соответствии с календарным планом (приложение № 3 к контракту), по направлениям на получение либо изготовление технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий, оформленным заказчиком в соответствии с формой, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 21 августа 2008 г. № 439н «Об утверждении форм уведомления о постановке на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации, протезами, протезно-ортопедическими изделиями, направления на их получение либо изготовление, специального талона и именного направления для бесплатного получения проездных документов для проезда к месту нахождения организации, обеспечивающей техническими средствами реабилитации, протезами, протезно-ортопедическими изделиями» (далее - направления), а заказчик обязуется оплатить товар.

Разделом 2 государственного контракта установлены сроки поставки.

Так, пунктом 2.1 срок поставки товара: с даты получения от заказчика реестра получателей товара не позднее 31.07.2023г.

Условия поставки: товар должен быть поставлен в полном объеме в Республику Бурятия г. Улан-Удэ в пункт выдачи товара получателям, организованный поставщиком со дня, следующего за днем заключения контракта в течение 25 календарных дней.

Поставка товара получателям не должна превышать 30 календарных дней, а в отношении получателей из числа инвалидов, нуждающихся в оказании паллиативной медицинской помощи, 7 календарных дней со дня получения поставщиком реестра получателей товара, но не позднее 31.07.2023.

Поставщик обязан обеспечить поступление Товара в субъект Российской Федерации, указанный в пункте 1.1 контракта, по наименованию, в количестве и в сроки, определенные календарным планом (пункт 3.3.1).

Разделом 4 контракта описан порядок выборочной проверки поставляемого товара, которая осуществляется заказчиком с целью подтверждения соответствия поставляемого товара (по количеству, комплектности, ассортименту и качеству) требованиям, установленным контрактом (пункт 4.1).

Выборочная проверка поставляемого товара осуществляется заказчиком до поставки товара получателям в течение 3 (трех) рабочих дней с даты получения от поставщика информации о поступлении товара в субъект Российской Федерации, указанный в пункте 1.1 контракта (пункт 4.2).

По результатам выборочной проверки заказчик в течение 5 (пяти) дней подписывает акт выборочной проверки поставляемого товара либо направляет поставщику отказ от подписания данного акта в письменной форме с указанием причин отказа и сроков их устранения (пункт 4.4 контракта).

Разделом 5 государственного контракта установлен порядок последующей поставки товара поставщиком в адрес получателей согласно реестру получателей. Такая поставка осуществляется после проведения выборочной проверки поставляемого товара заказчиком.

Цена контракта согласно пункту 6.2 составляет 1 767 703 (Один миллион семьсот шестьдесят семь тысяч семьсот три) рубля 05 копеек.

Раздел 10 контракта предусматривает ответственность сторон.

Так, пунктом 10.2-10.3 установлено, что в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пени).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения, установленного контрактом срока исполнения обязательства и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Техническое задание на поставку инвалидам в 2023 году технических средств реабилитации, а именно специальных средств при нарушениях функций выделения закреплено в приложении № 1 к контракту.

Спецификация товара установлена в приложении № 2 к государственному контракту.

Согласно пункту 2.2 контракт вступает в силу со дня подписания его сторонами и действует по 31 августа 2023 года. Окончание срока действия контракта не влечет прекращения неисполненных обязательств сторон по контракту, в том числе гарантийных обязательств поставщика.

Как указало государственное учреждение в исковом заявлении, согласно акту выборочной проверки поставленного товара, подписанного сторонами без возражений и замечаний, поставщик передал предусмотренный государственным контрактом товар заказчику 27.02.2023, тогда как согласно пункту 2.1 контракта товар должен быть поставлен в полном объеме в Республику Бурятия г. Улан-Удэ со дня, следующего за днем (26.12.2022) заключения контракта в течение 25 календарных дней, то есть до 20.01.2023 включительно.

Просрочка исполнения ответчиком предусмотренных по государственному контракту обязательств по поставке товара составила 38 дней за период с 21.01.2023 по 27.02.2023.

В связи с нарушением срока поставки предусмотренного государственным контрактом товара истец в соответствии с пунктами 10.2, 10.3 государственного контракта произвел начисление пеней, сумма которых по расчету истца составила 16 793,18 руб., из расчета: 1 767 703,05 руб. (цена контракта) х 38 дней х 1/300 х 7,5%.

Направление досудебной претензии с требованием уплаты пеней к разрешению ситуации в досудебном порядке не привело.

Неоплата ООО «Единство» пеней в указанном размере явилась основанием для обращения государственного учреждения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

По своей правовой природе заключенный между истцом и ответчиком государственный контракт является государственным контрактом на поставку товаров для государственных нужд, правоотношения по которым регулируются положениями главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Согласно статье 526 Гражданского кодекса Российской Федерации, по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно общим правилам, установленным частью 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 ГК РФ). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы.

В соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу ст. ст. 329, 331 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Согласно части 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы (ч. 5 ст. 34 Закона № 44-ФЗ).

Аналогичное условие установлено сторонами в п. 10.2, 10.3 контракта.

Как указано выше, поставка товара по контракту должна была быть осуществлена в срок не позднее 20.01.2023 (27.12.2022 + 25 календарных дней).

Судом установлено, и данный факт не отрицается ответчиком, что поставка товара по заявленному контракту осуществлена ответчиком с нарушением установленных в контракте срока поставки товаров – 27.02.2023.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по поставке товара истец начислил ответчику неустойку в размере 16 793 руб. 18 коп.

Расчет неустойки, произведенный истцом, проверен судом, признан верным.

Ответчик с ходатайством о снижении размера неустойки не обращался.

Поскольку ответчик не исполнил своевременно обязательство по поставке товара, требование истца о взыскании неустойки за нарушение договорных обязательств правомерно и подлежит удовлетворению в заявленном размере.

На основании части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

С учетом результатов рассмотрения дела оплату государственной пошлины в размере 2 000 рублей суд на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Единство» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) 16 793 руб. 18 коп. - неустойку за просрочку поставки товара по государственному контракту от 26.12.2022 № ГКТ-22/12-449.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Единство» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 2 000 руб. – государственную пошлину.

По заявлению лица, участвующего в деле, арбитражный суд составляет мотивированное решение по настоящему делу.

Заявление о составлении мотивированного решения по настоящему делу может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru). В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Решение по настоящему делу, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение по настоящему делу, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 настоящего Кодекса.

Судья Н.Г. Путинцева