АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Ставрополь Дело № А63-13439/2023
11 июня 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 апреля 2025 года
Решение изготовлено в полном объеме 11 июня 2025 года
Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Говоруна А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Роенко М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
некоммерческой организации Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов», г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>
к товариществу собственников жилья «Виктория+», г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>
о взыскании 133 009,22 руб., находящихся на специальном счете, 10 970 руб. расходов по уплате государственной пошлины, об обязании передать документы (согласно уточненным исковым требованиям),
при участии от истца – ФИО1, доверенность от 28.12.2024 № 17686, представлен диплом о ВЮО, в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного заседания,
УСТАНОВИЛ:
некоммерческая организация Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» (далее – истец, фонд) обратилась в арбитражный суд с иском к товариществу собственников жилья «Виктория+» (далее – ответчик, товарищество, ТСЖ «Виктория+») о взыскании 133 009,22 руб., находящихся на специальном счете, 10 970 руб. расходов по уплате государственной пошлины, об обязании передать документы (согласно уточненным исковым требованиям).
Исковые требования мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по возврату денежных средств собственников МКД, находящихся на специальном счете, а также неисполнением обязательств по передаче технической документации.
Представитель истца настаивал на доводах, изложенных в исковом заявлении, с учетом уточнений, просил удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, не явился.
Неявка в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, а также непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием для рассмотрения дела по имеющимся доказательствам (статья 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)).
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что истец является региональным оператором программы капитального ремонта многоквартирных домов в Ставропольском крае в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 23.09.2013 № 326-рп «О создании некоммерческой организации Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов».
На основании постановления администрации города Ставрополя от 15.01.2019 № 45 формирование фонда капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> (далее - МКД), с 15.02.2019 осуществляется на счете регионального оператора
Постановлениями администрации города Ставрополя от 05.04.2019 № 934, 06.03.2020 № 328, 22.06.2020 № 906 внесены изменения в Адресный перечень многоквартирных домов, расположенных на территории города Ставрополя, для формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, утвержденный постановлением администрации города Ставрополя от 17.12.2014 № 4226 «Об утверждении Адресного перечня многоквартирных домов, расположенных на территории города Ставрополя, для формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора», изложив его в новой редакции согласно приложению. В адресный перечень многоквартирных домов, расположенных на территории города Ставрополя. для формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, спорный МКД включен.
Впоследствии постановления администрации города Ставрополя от 15.01.2019 № 45, от 05.04.2019 № 934, от 06.03.2020 № 328, от 22.06.2020 № 906 утратили силу.
Постановлением администрации города Ставрополя от 19.01.2024 № 33 внесены изменения в Адресный перечень многоквартирных домов, расположенных на территории города Ставрополя, для формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, утвержденный постановлением администрации города Ставрополя от 17.12.2014 № 4226 «Об утверждении Адресного перечня многоквартирных домов, расположенных на территории города Ставрополя, для формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора», изложив его, в новой редакции согласно приложению. В адресный перечень многоквартирных домов, расположенных на территории города Ставрополя, для формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, спорный МКД включен.
Таким образом, постановлением администрации города Ставрополя от 15.01.2019 № 45 МКД включен в адресный перечень многоквартирных домов, расположенных на территории города Ставрополя, для формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора.
Фондом направлен запрос в Управление Ставропольского края - государственную жилищную инспекцию (далее - управление) о предоставлении информации об остатке средств на специальном счете, о всех операциях по данному специальному счету и направить полученные сведения в адрес Фонда (запрос от 27.08.2024 № 10300).
Письмом от 04.09.2024 № 02-04/5604 управление направило в адрес фонда сведения об остатке денежных средств на специальном счете № 40705810060100000057, открытом для многоквартирного дома № 41Г по ул. Комсомольской в г. Ставрополе, владельцем которого является ТСЖ «Виктория+», полученные от ПАО «Сбербанк».
Согласно банковской выписке от 11.09.2024 № 599101 остаток денежных средств на специальном счете № 40705810060100000057, открытом в Ставропольском отделении № 5230 ПАО «Сбербанк», составляет 133 009,22 руб.
Денежные средства от ТСЖ «Виктория+», как владельца специального счета, указанного МКД на счет регионального оператора не поступили, информация и документы, связанные с формированием фонда капитального ремонта МКД на специальном счете, региональному оператору не переданы.
В связи с неисполнением ответчиком возложенных на него законом обязанностей истец направил в адрес первого претензию исх. от 08.12.2022 № 18998, содержащую требование в срок до 29.12.2022 перечислить на счет регионального оператора денежные средства в размере 132 317,52 руб., а также предоставить информацию и документы, связанные с формированием фонда капитального ремонта.
ТСЖ «Виктория+» требования претензии не исполнило, что послужило основанием для обращения фонда с настоящим иском в суд.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Правовые и организационные основы проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, правовые основы регулирования деятельности регионального оператора установлены Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Законом Ставропольского края от 28.06.2013 № 57-кз «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края» (далее - Закон № 57-кз) и нормативными правовыми актами, принятыми Правительством Ставропольского края и министерством жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края в соответствии с указанными законодательными актами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, включенных в региональную программу капитального ремонта (далее - МКД, взносы).
С учетом положений пункта 3 статьи 170 ЖК РФ собственники помещений в МКД вправе выбрать один из двух способов формирования фонда капитального ремонта: на специальном счете; на счете регионального оператора.
В случае, если собственники помещений в МКД выбрали формирование фонда капитального ремонта на специальном счете, то решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должен быть определен владелец специального счета, к полномочиям которого в соответствии с пунктом 5 статьи 170 ЖК РФ отнесено открытие специального счета и осуществление по нему операций, на основании решений собственников помещений в МКД (пункт 4 статьи 170 ЖК РФ).
Как следует из положений пункта 1 статьи 173 ЖК РФ, способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно пункту 6 статьи 173 ЖК РФ решение о прекращении капитального ремонта на специальном счете и формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора вступает в силу через один месяц после направления владельцу специального счета решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения владелец специального счета перечисляет средства фонда капитального ремонта на счет регионального оператора.
Таким образом, собственники помещений в МКД формируют фонд капитального ремонта МКД на счете регионального оператора с 15.02.2019.
Согласно положениям пункта 4 статьи 176 ЖК РФ остаток денежных средств при закрытии специального счета перечисляется по заявлению владельца специального счета на счет регионального оператора в случае изменения способа формирования фонда капитального ремонта. Владелец специального счета обязан подать заявление в банк о расторжении договора специального счета и перечислении остатка денежных средств в течение десяти дней после получения соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктом 7 статьи 177 ЖК РФ банк, в котором открыт специальный счет, и владелец специального счета предоставляют по запросу органа государственного жилищного надзора информацию о сумме зачисленных на счет платежей собственников всех помещений в многоквартирном доме, об остатке средств на специальном счете, о всех операциях по данному специальному счету.
Согласно банковской выписке от 11.09.2024 № 599101, остаток денежных средств на специальном счете № 40705810060100000057, открытом в Ставропольском отделении № 5230 ПАО «Сбербанк», составляет 133 009,22 руб.
Денежные средства от ТСЖ «Виктория+», как владельца специального счета, указанного МКД, на счет регионального оператора не поступили, информация и документы, связанных с формированием фонда капитального ремонта МКД на специальном счете, региональному оператору не переданы.
Исходя из положений статьи 179 ЖК РФ, платежи собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете регионального оператора, формируют имущество регионального оператора.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 18.12.2015 № 546-п определен порядок передачи региональным оператором и (или) владельцем специального счета документов и информации, связанных с формированием фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края, при изменении способа его формирования (далее - Порядок).
В соответствии с пунктом 3 Порядка при изменении способа формирования фонда капитального ремонта со специального счета на счет регионального оператора от владельца специального счета к региональному оператору подлежат передаче все имеющиеся в распоряжении владельца специального счета документы и информация, связанные с формированием фонда капитального ремонта, в том числе:
1) копии решений и (или) протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам формирования и использования фонда капитального ремонта, в том числе об изменении способа формирования фонда капитального ремонта;
2) информация о каждом помещении в многоквартирном доме, включающая сведения о площади такого помещения и его собственнике;
3) информация в отношении каждого собственника помещения в многоквартирном доме о размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт и пеней, об операциях по зачислению и списанию средств фонда капитального ремонта, о размере задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт и периоде образования такой задолженности;
4) решения судебных органов о взыскании (с собственников помещений в многоквартирном доме) задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт и пени, и исполнительные документы о взыскании денежных средств по обязательствам собственников помещений в многоквартирных домах по уплате взносов на капитальный ремонт;
5) копии договоров на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту;
6) сведения и документы о кредитах, займах, полученных на проведение капитального ремонта, в том числе с указанием процентной ставки, под которую они получены, о погашении задолженности по таким кредитам, займам;
7) копию технической документации на многоквартирный дом.
Ответчик в нарушение действующего законодательства также не передал региональному оператору документы и информацию, что влечет за собой невозможность корректного учета фондом средств, уплаченных собственниками помещений в МКД, и корректного начисления взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД.
Частью 3.1 статьи 70 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Обязанность ТСЖ «Виктория+» перечислить спорные денежные средства, а также предоставить необходимую документацию на МКД и иные документы, связанные с управлением таким домом, фонду возникает в силу законоположений, приведенных выше.
Нормативное регулирование технической документации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 № 491).
Указанная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 № 17074/09.
Отказ ответчика в передаче технической документации, необходимой для осуществления управления многоквартирным домом, создает истцу препятствия в корректном начислении взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД.
Требуемая истцом от ответчика техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, соответствуют технической и иной документации, предусмотренными вышеуказанными правилами.
Таким образом, в соответствии с указанными выше нормами закона, суд находит требования истца о взыскании 133 009,22 руб., находящихся на специальном счете, об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом, правомерными и подлежащими удовлетворению.
Данный вывод суда подтверждается судебной практикой (постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22.09.2022 по делу № А45-17279/2019).
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Платежным поручением от 04.08.2023 № 3527 истцом уплачена государственная пошлина за рассмотрение указанного дела в размере 10 970 руб.
В соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.
Таким образом, уплаченная государственная пошлина в размере 4 970 руб. подлежит возврату истцу.
На основании абзаца 7 пункта 3 статьи 333.40 НК РФ заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, а также мировыми судьями, подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело.
В силу абзаца 8 пункта 3 статьи 333.40 НК РФ к заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, арбитражными судами, Верховным Судом Российской Федерации, Конституционным Судом Российской Федерации и конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации, мировыми судьями, прилагаются решения, определения или справки судов об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины, а также подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, - копии указанных платежных документов.
Иные доводы и доказательства, приведенные и представленные лицами, участвующими в деле, суд исследовал, оценил и не принимает во внимание в силу их малозначительности и/или безосновательности, а также в связи с тем, что, по мнению суда, они не имеют существенного значения и не могут повлиять на правильность изложенных в настоящем судебном акте выводов.
Руководствуясь статьями 65, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
иск удовлетворить.
Обязать товарищество собственников жилья «Виктория+ », г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>, в течение месяца с момента вступления настоящего решения в законную силу перечислить находящиеся на специальном счете № 40705810060100000057, открытом в Ставропольском отделении № 5230 ПАО «Сбербанк», денежные средства в сумме 133 009, 22 руб., для целей формирования фонда капитального ремонта на счет регионального оператора - некоммерческой организации Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов», г. Ставрополь, ОГРН <***>, по следующим банковским реквизитам: получатель: НО СК «Фонд капитального ремонта» ИНН <***>, КПП 263443001, р/с <***> в АО «АЛЬФА-БАНК», г. Ставрополь, БИК 040702752, к/с 30101810000000000752.
Обязать товарищество собственников жилья «Виктория+ », г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>, в течение месяца с момента вступления решения в законную силу передать некоммерческой организации Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов», г. Ставрополь ОГРН <***>, документы и информацию, связанные с формированием фонда капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, на специальном счете, в том числе:
копии решений и (или) протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам формирования и использования фонда капитального ремонта, в том числе об изменении способа формирования фонда капитального ремонта;
информацию о каждом помещении в многоквартирном доме, включающую сведения о площади такого помещения и его собственнике;
информацию в отношении каждого собственника помещения в многоквартирном доме о размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт и пеней, об операциях по зачислению и списанию средств фонда капитального ремонта, о размере задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт и периоде образования такой задолженности;
решения судебных органов о взыскании (с собственников помещений в многоквартирном доме) задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт и пени и исполнительные документы о взыскании денежных средств по обязательствам собственников помещений в многоквартирных домах по уплате взносов на капитальный ремонт;
копии договоров на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту;
сведения и документы о кредитах, займах, полученных на проведение капитального ремонта, в том числе с указанием процентной ставки, под которую они получены, о погашении задолженности по таким кредитам, займам;
копию технической документации на многоквартирный дом.
Взыскать с товарищества собственников жилья «Виктория+ », г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>, в пользу некоммерческой организации Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов», г. Ставрополь, ОГРН <***>, расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.
Возвратить некоммерческой организации Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов», г. Ставрополь, ОГРН <***> из федерального бюджета 4 970 руб. излишне уплаченной госпошлины.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.
Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья А.А. Говорун