Арбитражный суд Хабаровского края
<...>, www.khabarovsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Хабаровск дело № А73-19810/2024
28 марта 2025 года
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи - Букиной Е.А.
при ведении протокола секретарем судебного заседания – Лубенец Е.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, 680020, <...>)
к обществу с ограниченной ответственностью «Ручьи» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 682711, <...>)
об обязании исполнить договорные обязательства по противопожарному обустройству лесов,
при участии:
стороны явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом.
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к ответчику – просит обязать ООО "Ручьи" в срок до 01.07.2025 года выполнить следующие противопожарные мероприятия в указываемых объемах:
- прочистка минерализованных полос - 22,0 км;
- реконструкция дорог противопожарного назначения - 2,1 км;
- устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения - 1 шт.;
- эксплуатация подъездов к источникам противопожарного водоснабжения - 1 шт.;
- обустройство мест отдыха граждан - 3 шт.;
- изготовление и установка средств наглядной агитации (аншлагов) - 1 шт.;
- установка и эксплуатация преград (шлагбаумов) - 1 шт.
Требования мотивирует наличием договора аренды от 26.12.2008 г. № 0143/2008, которым ответчик обязан к осуществлению вышеуказанных мероприятий, и неисполнением ответчиком в указанный период взятых на себя обязательств.
К судебному заседанию от представителя ответчика поступил отзыв, согласно которому, «Ответчик факт невыполнения мероприятий не отрицает, однако считает, что невыполнение вызвано объективными обстоятельствами.
Лесной участок, предоставленный по договору № 0143/2008, находится в труднодоступном месте в районе им. П.Осипенко, транспортная инфраструктура к участку и на участке отсутствует. Более того, в связи с давностью проведенного лесоустройства, в 2022-2024 г. ООО «Ручьи» не имело возможности осуществлять заготовку древесины ввиду отсутствия пригодных и целесообразных для рубки участков. Производственная деятельность не велась, что подтверждено отчетами об использовании лесов по форме 1-ИЛ. В период 2023-2024 проводилась подготовка изменений в проект освоения лесов.
В связи с данными обстоятельствами на участок не направлялись людские и технические ресурсы» что повлекло и невозможность выполнения мероприятий. Привлекаемые в предшествующие - годы подрядчики (ИП ФИО1, КГАУ «Кербинское лесное хозяйство») договоры с ООО «Ручьи» не заключили в связи с загруженностью на других работах. Таким образом, в отсутствие материальных и трудовых ресурсов, выполнить мероприятия оказалось невозможно.
Помимо указанного, ООО «Ручьи» находится в тяжелом финансовом положении, не возобновив до настоящего времени заготовку древесины на лесном участке».
После объявления перерывы в судебном заседании от ответчика поступил дополнительный отзыв, согласно которому, ответчик не признает исковые требования, ссылаясь на расторжение договора аренды в судебном порядке.
Изучив материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, сторонами 26.12.2008 г. заключен договор аренды лесного участка № 0143/2008.
Лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи от 26.12.2008 г.
В пп. "е" п. 12 указанного договора (с учетом дополнительного соглашения от 15.04.2014 г.) установлена обязанность арендатора осуществлять противопожарное обустройство лесов на арендуемом лесном участке.
Конкретные виды противопожарных мероприятий и сроки их выполнения согласованы в приложении № 6 к договору (с учетом дополнительного соглашения от 15.04.2014 г.)
Соглашением от 15.09.2014 г. в пп. «е» п.12 договора и в приложение № 6 внесены изменения.
Согласно новой редакции приложения № 6, арендатор обязан к осуществлению противопожарных мероприятий:
-прочистка минерализованных полос - 22,0 км. в срок до 01.06.ежегодно;
- реконструкция дорог противопожарного назначения - 2,1 км. в срок до 01.06.ежегодно;
- устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения - 1 шт. в срок до 01.06.ежегодно;
- эксплуатация подъездов к источникам противопожарного водоснабжения – по количеству имеющихся в срок до 01.06.ежегодно;
- обустройство мест отдыха граждан - 2 шт. в срок до 01.06.ежегодно;
- изготовление и установка средств наглядной агитации (аншлагов) - 1 шт. в срок до 01.06.ежегодно;
- установка и эксплуатация преград (шлагбаумов) - 1 шт в срок до 01.06.ежегодно.
Проектом освоения лесов, утвержденным Приказом Управления лесами от 22.01.2019 г., установлена обязанность арендатора по обустройству мест отдыха граждан - 3 шт.
Согласно пп. "ж" п. 12 договора аренды, арендатор обязан осуществлять работы по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке на условиях, в объемах и в сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № 6 к договору.
Из письменных пояснений истца следует, что «Лесничества и истец не осуществляют подбор лесных участков для проведения противопожарных мероприятий, они осуществляют контроль (надзор) за проведением таких мероприятий.
выбор участков для проведения противопожарных мероприятий (из числа предусмотренных проектом освоения лесов) всецело лежит на арендаторе. Однако, во исполнение определения суда от 14.11.2024 года, предлагаем следующие лесные участки для проведения противопожарных мероприятий, предусмотренные проектом освоения лесов (все указанные ниже лесные участки находятся в Кербинском участковом лесничестве Кербинского лесничества):
1. 11рочистка минерализованных полос:
- квартал 270 выделы 24, 27, 28;
- квартал 271 выдел 46;
- квартал 313 выдел 11; -квартал 314 1,2,3,4,5,22;
- квартал 404 выделы 3, 14, 29, 30.
2. Реконструкция дорог противопожарного назначения:
- квартал 404 выделы 1,9.
3. Устройство подъездов к источникам противопожарноговодоснабжения:
- квартал 316 выдел 5.
4. Эксплуатация подъездов к источникам противопожарноговодоснабжения:
- квартал 316 выдел 5.
5. Обустройство мест отдыха граждан:
- квартал 230 выдел 27;
- квартал 316 выдел 7;
- квартал 404 выдел 1.
6. Изготовление и установка средств наглядной агитации (аншлагов):
- квартал 230 выдел 26.
7. Установка и эксплуатация преград (шлагбаумов):
- квартал 404 выдел 1».
Согласно пп. «г» п. 9 договора, арендодатель имеет право осуществлять контроль за деятельностью арендатора в части соблюдения договорных условий по выполнению лесохозяйственных, противопожарных, лесовосстановительных мероприятий и других обязанностей по настоящему договору.
Работниками лесничества был составлен акт проверки выполнения условий договора от 22.07.2024 г. № 16/4-2024, которым зафиксирован факт невыполнения ответчиком договорных обязательств по обеспечению пожарной безопасности в лесах в период 2024 г.
Претензия со ссылкой на акт проверки направлена ответчику, что подтверждается сопроводительным письмом и почтовым реестром.
Акт не был оспорен ответчиком. Возражения по нему не направлялись арендодателю.
Кроме того, ответчиком представлен отзыв на иск, согласно которому, факт невыполнения договорных обязательств по противопожарному обустройству лесов им признается.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что истцом доказан факт неисполнения ответчиком договорных обязательств.
Согласно ст. 309 ГК, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Согласно ч.4 ст. 51 ЛК, охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.
Согласно ст. 53. 1 ЛК, меры противопожарного обустройства лесов включают в себя:
строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;
2) строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;
3) прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;
4) строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;
5) устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;
6) проведение работ по гидромелиорации;
7) снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений;
8) проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;
9) иные определенные Правительством Российской Федерации меры.
Согласно Постановлению Правительством Российской Федерации от 16.04.2011 г. № 281, к мерам противопожарного обустройства лесов помимо мер, указанных в части 2 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации, относятся:
прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление;
эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения;
благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации;
установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;
создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лиственных опушек;
установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах.
В силу положений ч. 3 ст. 53.1 ЛК, указанные в части 2 настоящей статьи меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
Согласно ст. 12 ГК, одним из способов защиты нарушенного права является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Следовательно, ответчик обязан к осуществлению обусловленных договором мероприятий.
Доводы ответчика о том, что нарушение обязательства обусловлено объективными причинами, не принимаются судом.
Согласно п.3 ст. 401 ГК, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
Ссылка ответчика на расторжение договора аренды в судебном порядке также не влияет на суть рассмотрения спора.
Решением суда от 25.03.2025 г. (резолютивная часть) по делу №А73-20971/2024 расторгнут договор аренды, на котором основаны исковые требования по настоящему иску.
В силу положений ч.4 ст. 425 ГК, окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.
Кроме того, в силу положений п.1 ст. 416 ГК, обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.
В п. 36 и 37 Постановления Пленума ВС РФ от 11.06.2020 г. № 6 указано, что в соответствии с пунктом 1 статьи 416 ГК РФ обязанность стороны прекращается в силу объективной невозможности исполнения, наступившей после возникновения обязательства и имеющей неустранимый (постоянный) характер, если эта сторона не несет риск наступления таких обстоятельств.
В данном случае речь не идет об объективной невозможности, поскольку основание расторжения договора в судебном порядке носит субъективный характер (неоплаты арендатором арендных платежей).
В силу положений ч.1 ст. 324 АПК, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава - исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.
Соответственно, в случае, если возникнет затруднительность исполнения решения суда по настоящему делу по причине передачи лесного участка другому арендатору, лица, указанные в ч.1 ст. 324 АПК могут обратиться в суд с заявлением об изменении способа и порядка его исполнения.
На основании изложенного доводы ответчика отклоняются судом.
Истец просит суд установить срок выполнения договорных обязательств.
В силу положений ч. 2 ст. 174 АПК, при принятии решения, обязывающего организацию совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения может указать руководителя или иное лицо, на которых возлагается исполнение решения, а также срок исполнения.
Указанный истцом срок выполнения договорных обязательств согласуется со сроками указанными в приложении № 6 к договору.
В силу положений ч. 1, 3 ст.110 АПК, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в федеральный бюджет.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Обязать ООО «Ручьи» (ОГРН <***>, ИНН <***>) осуществить в срок до 01.07.2025 г. по договору аренды лесного участка от 26.12.2008 г. № 0143/2008 противопожарные мероприятия по обязательствам 2024 г. :
- прочистка минерализованных полос - 22,0 км;
- реконструкция дорог противопожарного назначения - 2,1 км;
- устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения - 1 шт.;
- эксплуатация подъездов к источникам противопожарного водоснабжения - 1 шт.;
- обустройство мест отдыха граждан - 3 шт.;
- изготовление и установка средств наглядной агитации (аншлагов) - 1 шт.;
- установка и эксплуатация преград (шлагбаумов) - 1 шт.
Взыскать с ООО «Ручьи» (ОГРН <***>, ИНН <***>) государственную пошлину в федеральный бюджет в сумме 50 000 руб.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья Е.А. Букина.