АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

11 июля 2023 года

Дело №

А55-7940/2023

Резолютивная часть решения объявлена 04 июля 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 11 июля 2023 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

Судьи Балькиной Л.С.

При ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Колесовой М.С.,

рассмотрев в судебном заседании 04 июля 2023 года дело по иску, заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Нептун"

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области

о взыскании 1 005 861 руб. 38 коп.

при участии в заседании

от истца – представитель ФИО1,

от ответчика – не участвовал , извещен

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Нептун" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском, в котором, с учетом принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ уточнения размера исковых требований, просит взыскать с ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ о взыскании 1 005 861 руб. 38 коп., в том числе неосновательное обогащение 946 244 руб. 20 коп. и пени 59 617 руб. 18 коп. (в том числе пени 343 руб. 79 коп. за период с 13.03.2022 по 31.03.2023 и пени 59 273 руб. 39 коп. за период с 01.10.2022 по 14.03.2023), а также пени за период с 15.03.2023 по день фактической оплаты долга.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом в соответствии с положениями ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Ответчик представил отзыв, в котором возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве.

От истца поступили письменные возражения по отзыву ответчика.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы и возражения сторон в совокупности с исследованными доказательствами, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Российской Федерации принадлежат на праве собственности защитные сооружения гражданской обороны, расположенные в многоквартирных жилых домах, расположенных в Самарской области пгт. ФИО2 по адресам ул. Ново-Степная, <...>, 11, ФИО3, <...> Вышеуказанные объекты в силу п. 3 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 относятся к федеральной собственности.

Факт того, что ООО «Нептун» является управляющей компанией в отношении многоквартирных домов (далее - МКД) с вышеперечисленными адресами и то, что в них находятся ПРУ с соответствующими площадями, установлен решением Арбитражного суда Самарской области по делу № А55-21840/2017, А55-23206 2020, А55-5523/2022.

Задолженность за предыдущий период взыскана в рамках дела А55-5523/2022 .

По расчетам ООО «Нептун» задолженность по внесению платы на содержание и текущий ремонт общего имущества МКД по вышеуказанным адресам за период с 01.01.2022 по 31.01.2023 составила 946 244,20 руб. Расчет по внесению платы на содержание и ремонт общего имущества МКД произведен истцом исходя из площади соответствующих объектов гражданской обороны и тарифов, установленных Постановлениями Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области «Об утверждении перечня работ по содержанию и текущему ремонту жилого помещения, размеру платы по содержанию жилого помещения в муниципальном районе Безенчукский Самарской области» от 09.06.2021 №641, от 16.11.2022 №1108.

В подтверждение оказания услуг в период с 01.01.2022 по 31.01.2023 по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД, ООО «Нептун» представлены следующие документы: штатное расписание ООО «Нептун» на 2022 год на 8 стр., договор ВДГО от 01.08.2009 № 2/270/09 с дополнительным соглашением № 19, приложением №1 к дополнительному соглашению №19 и актами за январь, сентябрь 2022 года на 11 стр.

Однако, как указывает истец, ответчиком не исполнено обязательство по внесению платы на содержание и ремонт общего имущества МКД по вышеуказанным адресам. Задолженность ответчика перед истцом составляет 946 244 руб. 20 коп.

В порядке досудебного урегулирования спора истец нарочно вручил ответчику письмо № 33 от 14.02.2023 с требованием об оплате задолженность. Требование , изложенное в претензии, не исполнено ответчиком, что послужило основанием для обращения истца с иском в суд.

В силу норм ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В состав платы за жилое помещение и коммунальные услуги входит, в том числе плата за содержание жилого помещения, включающая в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (части 1, 2 статьи 154 ЖК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В статьях 244 и 249 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно п. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 09.11.2010 № 4910/10, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений.

С учетом вышеизложенного ответчик был обязан ежемесячно производить возмещение издержек за работы и услуги по управлению многоквартирными домами, содержанию общего имущества. Поскольку такого возмещения не происходило, на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение за счет истца, подлежащее возврату на основании норм ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно нормам ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Доводы ответчика, изложенные в отзыве, не принимаются судом, по следующим основаниям.

В отзыве ответчик утверждает, что между истцом и Территориальным управлением ни соответствующий гражданско-правовой договор, ни контракт для обеспечения государственных нужд не заключались. Указанный довод ответчика не принимается судом, поскольку отсутствие договорных отношений с управляющей организацией не является основанием для неуплаты стоимости фактически оказанных услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД, в которых расположены принадлежащие ответчику помещения. Обязанность по содержанию принадлежащего собственнику имущества возникает у него в силу закона и не обусловлена наличием договорных отношений с управляющей компанией. Доказательств заключения договора управления с иной управляющей организацией ответчиком не представлено.

Данный вывод соответствует правовой позиции, сформулированной в п. 24 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, согласно которому в силу части 2.3 статьи 161 ЖК РФ, а также пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, выполнение работ и оказание услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома являются для управляющей компании обязательными в силу закона, в связи с чем она не могла отказаться от выполнения данных действий даже в отсутствие государственного (муниципального) контракта. Отсутствие со стороны собственника помещения в многоквартирном доме действий по заключению контракта в целях исполнения своей обязанности по несению расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме не является основанием для освобождения от внесения соответствующей платы.

Данная позиция так же подтверждается Определением Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда РФ от 28.11.2017 по делу №305-ЭС17-10430 по делу А40-83537/2016.

Также в отзыве ответчик указывает на необходимость осуществления взыскания с Российской Федерации, а не с органа, который уполномочен представлять ее интересы в суде. Данный довод ответчика не принимается судом по следующим основаниям.

Полномочия собственника в отношении имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации, осуществляет Росимущество (пункт 5.2 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432), его функции в Самарской области осуществляет ТУ Росимущества в Самарской области.

В соответствии с абзацем вторым пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" заключение государственного (муниципального) контракта или иной гражданско-правовой сделки казенным учреждением, возникновение обязательства из неосновательного обогащения, не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования, поскольку казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (пункт 1, подпункт 8 пункта 3 статьи 50, пункт 4 статьи 123.22 ГК РФ, пункты 8, 9 статьи 161 БК РФ).

Правила статьи 161 БК РФ, регламентирующие правовое положение казенных учреждений, согласно пункту 11 указанной статьи распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, поэтому исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24.1 БК РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 No 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" за счет казны соответствующего публично - правового образования подлежат взысканию денежные средства по деликтным обязательствам государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов.

В свою очередь предъявленная истцом задолженность является неосновательным обогащением, а значит требования подлежат взысканию непосредственно с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области.

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

Так как финансовое обеспечение деятельности федеральных казенных учреждений, казенных учреждений субъекта Российской Федерации, муниципальных казенных учреждений осуществляется исключительно за счет средств соответствующего бюджета (статья 6, пункт 2 статьи 161 БК РФ), а сами они, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами, то применительно к рассматриваемому случаю взыскание производится непосредственно с соответствующего органа в пользу истца. Данная позиция так же отражена в постановлениях Арбитражного суда Поволжского округа от 23.01.2021 и от 28.01.2020 по делам А55-31208/2018 и А55-31206/2018, в постановлении Арбитражного суда Московского округа по делу N А40-186100/2019.

При вышеуказанных обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика 946 244 руб. 20 коп. неосновательного обогащения подлежит удовлетворению.

Также истцом заявлено о взыскании с ответчика пени 59 617 руб. 18 коп. (в том числе пени 343 руб. 79 коп. за период с 13.03.2022 по 31.03.2022 и пени 59 273 руб. 39 коп. за период с 01.10.2022 по 14.03.2023), а также пени за период с 15.03.2023 по день фактической оплаты долга.

В соответствии с нормами ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Поскольку материалами дела подтверждается факт просрочки исполнения ответчиком денежного обязательства, требование истца о взыскании с ответчика 59 516 руб. 99 коп. (в том числе пени 343 руб. 79 коп. за период с 13.03.2022 по 31.03.2022 и пени 59 273 руб. 39 коп. за период с 02.10.2022 по 14.03.2023, с учетом исключения периода моратория (01.10.2022) на возбуждение дел о банкротстве, введенного Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" следует удовлетворить. В остальной части в удовлетворения требования следует отказать.

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

На основании ст. 333.40 Налогового кодекса РФ Обществу с ограниченной ответственностью "Нептун" (ИНН <***> ) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 245 руб. , перечисленную по чеку – ордеру от 16.03.2023.

Руководствуясь ст. ст. 110. 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области (ИНН <***> ) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Нептун" (ИНН <***> ) 946 244 руб. 20 коп. неосновательного обогащения , 59 516 руб. 99 коп. пени, пени за период с 15.03.2023 по день фактической оплаты, исчисленные с суммы 946 244 руб. 20 коп., в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день оплаты, за каждый день просрочки от неоплаченной суммы, а также 23 057 руб. в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить истцу Обществу с ограниченной ответственностью "Нептун" (ИНН <***> ) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 245 руб. , перечисленную по чеку – ордеру от 16.03.2023.

В остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара в течение месяца со дня принятия с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

Л.С. Балькина