ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Москва Дело№А40-293331/24-135-2085
27 мая 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 апреля 2025 года
Полный текст решения изготовлен 27 мая 2025 года
Арбитражный суд города Москвы в составе:
Председательствующий: судья В.В. Дудкин
при ведении протокола судебного заседания секретарем Хамитовой Э.Р.
рассмотрев в судебном заседании дело
по исковому заявлению Департамента городского имущества города Москвы (123112, Москва город, 1-й Красногвардейский проезд, дом 21, строение 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>)
к Обществу с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Здоровье нации" (121087, <...>, этаж 3 комната 22А ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.06.2008, ИНН: <***>)
третье лицо: Правительство Москвы, ООО «Е-Девелопмент»
об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд, об установлении суммы и условий возмещения
В судебное заседание явились:
от истца – ФИО1 по доверенности от 27.12.2024 г.;
от ответчика – ФИО2 по доверенности от 31.01.2025 г.;
от третьего лица ООО «Е-Девелопмент» -ФИО3 по доверенности от 16.12.2024 г.;
от третьего лица Правительство Москвы - ФИО1 по доверенности от 14.11.2024 г.
УСТАНОВИЛ:
Департамент городского имущества города Москвы (далее – истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Здоровье нации" (далее – ответчик) со следующими требованиями:
1) Изъять для государственных нужд города Москвы следующие объекты недвижимости:
- нежилое здание с кадастровым номером 77:09:0001015:1069, площадью 471, 2 кв.м, расположенное по адресу: <...>;
- земельный участок с кадастровым номером 77:09:0001015:1005 общей площадью 576 кв. м, расположенный по адресу: <...>, и установить сумму возмещения Правообладателю за изымаемые объекты недвижимого имущества в соответствии с отчетом об оценке от 30.08.2024 № 1603/2024, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Оценка для Бизнеса», в размере 23 549 390 (двадцать три миллиона пятьсот сорок девять тысяч триста девяносто) рублей.
2) Определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для погашения ограничений (обременении) внесенных в ЕГРН в отношении изымаемого недвижимого имущества.
3) Определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для:
- государственной регистрации прекращения права собственности ООО «Торговый дом «Здоровье Нации» на нежилое здание с кадастровым номером 77:09:0001015:1069, площадью 471, 2 кв.м, расположенное по адресу: <...>;
- государственной регистрации прекращения права аренды ООО «Торговый дом «Здоровье Нации» по договору аренды от 04.08.2011 № М-09-036176 на земельный участок с кадастровым номером 77:09:0001015:1005 общей площадью 576 кв. м, расположенный по адресу: <...>;
- а также перехода и возникновения права собственности ООО «Е-Девелопмент» на нежилое здание с кадастровым номером 77:09:0001015:1069, площадью 471, 2 кв.м, расположенное по адресу: <...>.
4) Установить следующие условия возмещения:
- Правообладатель обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу предоставить в ООО «Е-Девелопмент» реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества;
- В случае отказа Правообладателя предоставить реквизиты расчетного счета более 5 (пяти) рабочих дней, денежные средства составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества вносятся ООО «Е-Девелопмент» на депозит нотариуса;
- Возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляет ООО «Е-Девелопмент» после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, на основании предоставленных Правообладателем реквизитов расчетного счета, путем перечисления денежных средств на счет Правообладателя. Обязательства ООО «Е-Девелопмент» по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств с его расчетного счета, днем оплаты является дата списания денежных средств со счета ООО «Е-Девелопмент».
- Правообладатель обязан освободить объекты недвижимости от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 3-х (трех) рабочих дней после получения денежной компенсации, и обеспечить допуск ООО «Е-Девелопмент» и (или) подрядной организации к объектам недвижимости для действий, связанных с осуществлением изъятия объектов недвижимости, в том числе сноса. По истечении указанных 3-х (трех) рабочих дней ООО «Е-Девелопмент» и (или) подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное правообладателем собственное имущество и имущество иных лиц.
Требования уточнены и приняты в окончательной редакции в порядке статьи 49 АПК РФ.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Правительство Москвы и ООО «Е-Девелопмент», в порядке ст. 51 АПК РФ.
Определением суда от 20.02.2025г. требования об установлении размера компенсации за изымаемое имущество выделены в отдельное производство, с присвоением выделенному требованию номера арбитражного дела.
Представитель истца и третьего лица Правительства Москвы поддержал исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик дал пояснения по иску.
Рассмотрев исковое заявление, исследовав имеющиеся в деле и дополнительно представленные доказательства по делу, в том числе подлинные, заслушав представителя истца и ответчика, третьего лица, арбитражный суд находит заявленные требования по делу подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ООО «Торговый дом «Здоровье Нации» (далее - Правообладатель) на праве собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым номером 77:09:0001015:1069, площадью 471, 2 кв.м, расположенное по адресу: <...>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) сделана запись регистрации от 12.10.2011 №77-77-09/057/2011-690.
Также ООО «Торговый дом «Здоровье Нации» является арендатором земельного участка с кадастровым номером 77:09:0001015:1005 общей площадью 576 кв. м, расположенного по адресу: <...>, предоставленного Правообладателю на праве аренды на основании договора аренды земельного участка от 04.08.2011 № М-09-036176 (в редакции дополнительного соглашения от 30.11.2011), о чем в ЕГРН сделана запись о регистрации от 28.12.2011 № 77-77-14/019/2011-461.
Общий порядок изъятия земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд регламентирован ГК РФ, ЗК РФ, ЖК РФ.
Согласно ст. 49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с: 1) выполнением международных договоров Российской Федерации; 2) строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: объекты федеральных энергетический систем и объекты энергетических систем регионального значения; атомной энергии; объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации; объекты транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования: объекты, обеспечивающие космическую деятельность; линейные объекты и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения; автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения; 3) иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.
П. 2 ч. 2 ст. 66 Градостроительного кодекса РФ предусматривает случаи принятия решения о комплексном развитии территории высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 56.12 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков, находящихся в границах территории, в отношении которой в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки или решение о комплексном развитии территории нежилой застройки (далее -решение о комплексном развитии территории), и (или) иных объектов недвижимого имущества (за исключением земельных участков и (или) объектов недвижимого имущества, указанных в части 8 статьи 65 Градостроительного кодекса Российской Федерации) для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории осуществляется в порядке, установленном настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Из подпункта 3.2 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) следует, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в том числе отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Согласно пункту 3 статьи 236.2 ГК РФ отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
Согласно статье 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
Из пункта 6 статьи 279 ГК РФ следует, что сроки, размер, возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.
В соответствии со ст. ст. 281, 282 ГК РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, при этом его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельного участка и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода.
Во исполнение порядка взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы, а также организаций при изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества в целях комплексного развития территории нежилой застройки города Москвы на основании решений, принятых Правительством Москвы (далее - Порядок), утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 23.12.2015 № 941-ПП «Об утверждении порядков взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы, а также организаций при осуществлении мероприятий, направленных на обеспечение освобождения территорий города Москвы, и признании утратившими силу правовых актов города Москвы», Департамент городского имущества города Москвы (далее - Департамент) уполномочен на совершение следующих действий при изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества в целях комплексного развития территории нежилой застройки города Москвы:
- подготовка и принятие правового акта об изъятии нежилых помещений в целях комплексного развития территории;
- обеспечивает в установленном порядке его опубликование;
- обеспечивает размещение на официальном сайте уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщения о принятом решении об изъятии;
- направляет в адрес префектуры соответствующего административного округа города Москвы решение об изъятии в целях его опубликования на информационном щите в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории;
- направляет копию решения об изъятии в орган регистрации прав, Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы, ДИиПП города Москвы и Заказчику или Департаменту строительства города Москвы либо уполномоченной организации;
- направляет письменное уведомление, копию решения об изъятии правообладателям изымаемых объектов недвижимости.
Во исполнение постановления Правительства Москвы от 10.06.2022 № 1060-ПП «О комплексном развитии территории нежилой застройки города Москвы № 3, расположенной в производственной зоне № 45 «Автомоторная» Департаментом издано распоряжение от 11.03.2024 № 26353 «Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества», согласно которому подлежат изъятию для государственных нужд города Москвы вышеуказанные объекты недвижимости.
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ ООО «Е-Девелопмент» в адрес Ответчика письмом от 16.09.2024 за исходящим № 8009 направлен на согласование проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд города Москвы с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемых объектов недвижимости.
В соответствии с отчетом об оценке от 30.08.2024 № 1603/2024, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Оценка для Бизнеса», а также экспертным заключением от 17.09.2024 № 916/2024/1, выполненным Ассоциацией «Русское общество оценщиков», за изымаемые объекты недвижимости определена компенсация величины убытков, причиненных Правообладателю изъятием вышеуказанных объектов, в размере 23 549 390 (двадцать три миллиона пятьсот сорок девять тысяч триста девяносто) рублей.
В соответствии с требованиями ст. 56.12 ЗК РФ в адрес ответчика 22.10.2024г. направлен проект соглашения об изъятии с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества и расчета убытков, причиняемых в связи с изъятием недвижимого имущества.
Срок заключения проекта соглашения со стороны Правообладателя з соответствии с п.9 ст. 56.12 ЗК РФ составляет один месяц со дня, когда лицу, которого в соответствии с настоящей статьей изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения.
Указанный срок истек 22.11.2024, подписанный проект соглашения в ООО «Е-Девелопмент» не поступил, в связи с чем истец обратился в суд.
В совокупности с п. 4 ст. 279 ГК РФ, п.1 ст. 56.11 и п. 8 ст.56.12 ЗК РФ вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для: перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности и досрочного прекращения сервитута, залога, установленных в отношении такого земельного участка, а также договоров, заключенных правообладателем в отношении такого земельного участка.
Права третьих лиц на земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества подлежат прекращению на основании п. 8 ст. 56.12 ЗК РФ.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, заявленные Департаментом городского имущества города Москвы требования в части срока освобождения земельного участка от имущества правообладателя и имущества иных лиц в течение 3-х (трех) рабочих дней не отвечают признакам исполнимости, поскольку у ответчика в спорном помещении расположен лицензированный фармацевтический склад лекарственной продукции, а для поиска производственных площадей, перемещения и монтажа оборудования и получения санитарно-эпидемиологического заключения Роспотребнадзора требуется значительное количество времени, поэтому суд устанавливает трехмесячный срок для освобождения объектов недвижимости после получения денежной компенсации.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.
На основании ст.ст. 4, 65, 68, 71, 75, 102, 110, 121, 123, 156, 167-170, 174, 176 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Изъять для государственных нужд города Москвы следующие объекты недвижимости:
- нежилое здание с кадастровым номером 77:09:0001015:1069, площадью 471, 2 кв.м, расположенное по адресу: <...>;
- земельный участок с кадастровым номером 77:09:0001015:1005 общей площадью 576 кв. м, расположенный по адресу: <...>, с установлением размера возмещения Правообладателю за изымаемые объекты недвижимого имущества в соответствии с отчетом об оценке от 30.08.2024 № 1603/2024, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Оценка для Бизнеса», в размере 23 549 390 (двадцать три миллиона пятьсот сорок девять тысяч триста девяносто) рублей.
Вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для погашения ограничений (обременении) внесенных в ЕГРН в отношении изымаемых объектов недвижимого имущества.
Вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для:
- государственной регистрации прекращения права собственности ООО «Торговый дом «Здоровье Нации» на нежилое здание с кадастровым номером 77:09:0001015:1069, площадью 471, 2 кв.м, расположенное по адресу: <...>;
- государственной регистрации прекращения права аренды ООО «Торговый дом «Здоровье Нации» по договору аренды от 04.08.2011 № М-09-036176 на земельный участок с кадастровым номером 77:09:0001015:1005 общей площадью 576 кв. м, расположенный по адресу: <...>;
- а также перехода и возникновения права собственности ООО «Е-Девелопмент» на нежилое здание с кадастровым номером 77:09:0001015:1069, площадью 471, 2 кв.м, расположенное по адресу: <...>.
Установить следующие условия возмещения:
- Правообладатель обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу предоставить в ООО «Е-Девелопмент» реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества;
- В случае отказа Правообладателя предоставить реквизиты расчетного счета более 5 (пяти) рабочих дней, денежные средства составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества вносятся ООО «Е-Девелопмент» на депозит нотариуса;
- Возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляет ООО «Е-Девелопмент» после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, на основании предоставленных Правообладателем реквизитов расчетного счета, путем перечисления денежных средств на счет Правообладателя. Обязательства ООО «Е-Девелопмент» по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств с его расчетного счета, днем оплаты является дата списания денежных средств со счета ООО «Е-Девелопмент».
- Правообладатель обязан освободить объекты недвижимости от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 3-х (трех) месяцев после получения денежной компенсации, и обеспечить допуск ООО «Е-Девелопмент» и (или) подрядной организации к объектам недвижимости для действий, связанных с осуществлением изъятия объектов недвижимости, в том числе сноса. По истечении указанных 3-х (трех) рабочих дней ООО «Е-Девелопмент» и (или) подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное правообладателем собственное имущество и имущество иных лиц.
Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.
Судья:
В.В. Дудкин