АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА
пр-кт Ленина, стр. 32, Екатеринбург, 620000
http://fasuo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ Ф09-7171/24
Екатеринбург
13 января 2025 г.
Дело № А47-5977/2024
Арбитражный суд Уральского округа в составе судьи Жаворонкова Д.В. рассмотрел кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (далее - УПФР в г. Оренбурге, фонд) на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 24.06.2024 по делу № А47-5977/2024 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2024 по тому же делу.
Жалоба рассмотрена в порядке, предусмотренном статьей 288.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, без извещения сторон.
Фонд обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Рекпроект+» (далее - ООО «Рекпроект+», общество) о взыскании убытков в размере 3 665 руб. 70 коп.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО1.
Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решением суда от 24.06.2024 исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взысканы убытки в размере 2932,56 руб., в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2024 решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе фонд просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда в части отказа в удовлетворении исковых требований отменить и вынести по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Заявитель жалобы ссылается на неверное толкование судами норм материального права.
По мнению заявителя жалобы, поскольку отчет по форме СЗВ-М за январь 2021 года в отношении ФИО1 был представлен обществом 29.04.2021, следовательно, фондом в мае 2021 года, т.е. в срок, установленный частью 6 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ), размер пенсии указанного физического лица был пересчитан в сторону уменьшения (без учета повышающего размер пенсии коэффициента) и только с июня 2021 года, что соответствует части 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, выплата пенсии ФИО1 стала производиться в меньшем размере, в связи с чем действия истца по выплате излишней части пенсии именно по май 2021 года являются обоснованными.
Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, установленном статьями 286 и 288.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как установлено судами и следует из материалов дела, ООО «Рекпроект+» зарегистрировано в системе обязательного пенсионного страхования в качестве плательщика страховых взносов и является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
ФИО1 состоит на учете в УПФР в г. Оренбурге как получатель страховой пенсии по старости в соответствии с Законом № 400-ФЗ и в спорный период состоял в трудовых отношениях с ответчиком.
В связи с представлением страхователем ООО «Рекпроект +» в фонд отчета по форме СЗВ-М за январь 2021 года, в перечне застрахованных лиц которого ФИО1 отсутствует, с 01.01.2021 страховщиком произведен перерасчет его пенсии с учетом корректировки размера страховой пенсии в связи с увеличением стоимости одного пенсионного коэффициента и индексация фиксированной выплаты к пенсии на коэффициент, установленный пунктами 7, 8 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (далее - Закон № 350-ФЗ).
29.04.2021 (с нарушением срока, установленного пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ)) ООО «Рекпроект +» представлен отчет по форме СЗВ-М за январь 2021 года с типом «дополняющий» в отношении в числе прочих и ФИО1
В соответствии с частью 10 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ размер пенсии ФИО1 был пересчитан страховщиком в сторону уменьшения и с 01.06.2021 выплата пенсии производится без учета корректировки размера пенсии в связи с увеличением стоимости пенсионного коэффициента и индексации фиксированной выплаты к пенсии на коэффициент, установленный пунктам 7, 8 статьи 10 Закона № 350-ФЗ.
Истец, полагая, что недостоверное представление страхователем сведений по форме СЗВ-М повлекло излишнюю выплату ФИО1 сумм страховой пенсии за период с января 2021 по май 2021 года в размере 3 665 руб. 70 коп., направило в адрес ответчика претензию с требованием возвратить излишне выплаченную сумму, так как излишне выплаченная сумма является убытками фонда.
Неисполнение обществом требования фонда в добровольном порядке послужило основанием для обращения последнего с исковым заявлением в арбитражный суд.
Частично удовлетворяя исковые требования суды первой и апелляционной инстанций руководствовались положениями статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 11 Закона № 27-ФЗ, статей 26.1, 28 Закона № 400-ФЗ, Правилами выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденными приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 885н (далее – Правила выплаты пенсий), разъяснениями, изложенными в пунктах 12, 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» и исходили из доказанности наличия совокупности условий, необходимой для возложения на общество ответственности в виде возмещения ущерба, причиненного излишней выплатой ФИО1 страховой пенсии за январь-апрель 2021 года.
В указанной части судебные акты не обжалуются.
Отказывая в удовлетворении исковых требований в части возмещения ущерба, причиненного излишней выплатой ФИО1 страховой пенсии за май 2021 года, суды пришли к выводу о том, что исходя из представленного обществом 29.04.2021 отчета по форме СЗВ-М за январь 2021 года с типом «дополняющий» фонд имел возможность произвести перерасчет пенсии ФИО1 с мая 2021 года.
Указанные выводы судов являются ошибочными на основании следующего.
В пункте 86 Правил выплаты пенсий предусмотрено, что выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пенсионерам, указанным в статье 26.1 Закона № 400-ФЗ, осуществляется на основании решения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).
Согласно пункту 88 Правил выплаты пенсий в случаях, предусмотренных частями 9 и 10 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, а также в случае учета на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Закона № 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 указанного Закона сведений о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) с учетом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ.
В соответствии с пунктом 90 Правил выплаты пенсий в случае, предусмотренном частью 10 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ, выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выносится решение, предусмотренное пунктом 88 Правил выплаты пенсий, без удержания за прошлое время.
В силу части 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.
На основании части 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 данной статьи.
Таким образом, из приведенных выше положений прямо следует, что фонд, получив от общества сведения – отчет по форме СЗВ-М за январь 2021 года с типом «дополняющий» 29.04.2021, имел возможность только в мае 2021 года принять новое решение о прекращении выплаты индексации пенсии застрахованному лицу и только с 01 июня 2021 года фактически прекратить соответствующую выплату.
При указанных обстоятельствах исковые требования фонда подлежали удовлетворению в полном объеме, в том числе, и в части возмещения ущерба, причиненного излишней выплатой ФИО1 страховой пенсии за май 2021 года.
Принимая во внимание изложенное, кассационная жалоба фонда подлежит удовлетворению, обжалуемые судебные акты - изменению согласно пункту 2 части 1 статьи 287, части 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с принятием нового судебного акта, так как судами допущена ошибка в применении и толковании норм материального права, повлиявшая на исход дела.
Руководствуясь статьями 286, 288, 288.2, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Оренбургской области от 24.06.2024 по делу № А47-5977/2024 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2024 по тому же делу изменить.
Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Рекпроект+» в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области убытки в размере 3 665 руб. 70 коп.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья Д.В. Жаворонков