АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ 156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2 http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ Дело № А31-4392/2023

г. Кострома 14 декабря 2023 года Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2023 года. Полный текст решения изготовлен 14 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Авдеевой Натальи Юрьевны, при ведении протокола судебного заседания секретарем Гарбер Э.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Торгсервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к публичному акционерному обществу "Костромская сбытовая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>), публичному акционерному обществу "Россети Центр" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице филиала публичного акционерного общества "Россети Центр" – «Костромаэнерго» о признании акта проверки прибора учёта недействительным, взыскании 814666 рублей 33 копеек неосновательного обогащения,

при участии: от истца: представитель не явился,

от ответчика: представитель ФИО1 по доверенности от 15.02.2023 (ПАО «КСК»),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Торгсервис" обратилось в суд с иском публичному акционерному обществу «Костромская сбытовая компания», публичному акционерному обществу «Россети Центр» о признании незаконным (недействительным) акта проверки приборов учета № (Ю) 44/1/244228 от 12.01.2023, составленного публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», взыскании 814666 рублей 33 копеек неосновательного обогащения.

Истец уточнил исковые требования и просит признать акт проверки прибора учёта № (Ю) 44/1/244228 от 12.01.2023, составленный филиалом публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» - «Костромаэнерго» недействительным, взыскать с публичного акционерного общества "Костромская сбытовая компания" неосновательное обогащение 814666 рублей 33 копеек.

Иск мотивирован тем, что нарушен порядок проведения проверки, в том числе потребитель не присутствовал при проверке и не был о ней извещен.

Истец представителя в суд не направил.

Ответчик публичное акционерное общество "Костромская сбытовая компания" исковые требования не признал.

Ранее участвовавший в судебном заседании представитель публичного акционерного общества «Россети Центр» (ранее - публичное акционерное

общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра») иск также не признал, пояснил, что по результатам проверки прибора учета истца прибор учета признан пригодным к расчетам за потребленную электроэнергию, что отражено в акте № (Ю) 44/1/244228 от 12.01.2023, при проведении проверки сняты показания прибора учета.

Суд рассмотрел дело в отсутствие истца, ответчика публичного акционерного общества «Россети Центр».

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд установил следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью "Торгсервис" осуществляет свою деятельность в помещении по адресу: <...>, лит. И.И., оф. 1.

Объект по адресу: <...>, лит. И.И., оф. 1, снабжается электрической энергией на основании договора энергоснабжения № 6024043 от 25.04.2018, заключенного между акционерным обществом «Торгсервис» (потребитель) и публичным акционерным обществом «Костромская сбытовая компания» (гарантирующий поставщик).

Пунктом 2.2.1 договора предусмотрено, что гарантирующий поставщик имеет право беспрепятственного допуска в рабочее время суток и часы максимума нагрузок в сопровождении работников потребителя к энергопринимающим устройствам, средствам измерения потребителя, а также к необходимой технической, оперативной и иной документации, связанной с энергоснабжением потребителя для осуществления контроля за соблюдением условий настоящего договора, в том числе: контроля и учета количества и качества поставляемой электрической энергии (мощности).

Из положений пункта 3.1.5 договора следует обязанность потребителя надлежащим образом обслуживать принадлежащее ему и находящиеся согласно акту разграничения в его зоне эксплуатационной ответственности энергопринимающие устройства (и при наличии объектов электросетевого хозяйства) и нести ответственность за их состояние, поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащее ему оборудование, в том числе приборы учета электрической энергии и мощности..

Учет и контроль поставляемой энергии оказанных услуг осуществляется системами учета и (или) приборами учета, которые должны соответствовать требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений по каждой точке поставки и точке технологического присоединения, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном порядке, предусмотренном разделом X Основных положений и иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (пункт 5.1 договора).

Согласно приложению к договору № 6024043 от 25.04.2018 для целей учета электрической энергии и осуществления расчетов за потребленную электрическую энергию используется прибор учета Меркурий 230 АМ-02, заводской номер 32956823, установленный на наружной стене здания потребителя.

Согласно акту допуска прибора учета в эксплуатацию № 44/р1/037895 от 29.03.2018 прибор учета Меркурий 230 АМ-02, заводской номер 32956823, допущен в эксплуатацию, на дверцах камер (ограждении) измерительных трансформаторов тока установлены марки визуального контроля (пломбы) № 44099973, № 44099975, № 44099976.

При проведении 12.01.2023 проверки прибора учета сотрудниками филиала публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» - «Костромаэнерго» нарушений учета электроэнергии не установлено, прибор учета признан пригодным к расчетам за потребленную электроэнергию, зафиксированы показания прибора учёта 099501 кВтч, о чем составлен акт проверки приборов учета № (Ю)44/01/244228 от 12.01.2023.

В акте также указано, что при проведении проверки учета электроэнергии присутствовал представитель потребителя – ФИО2, подписавший акт проверки.

В декабре 2022 года потребителем переданы показания прибора учета, которые составляли 009844 кВтч, таким образом, разница показаний составила 89657 кВтч.

Потребителю на основании акта проверки приборов учета № (Ю)44/1/244228 от 12.01.2023 гарантирующим поставщиком выставлен за январь 2023 года к оплате объем потребленной электрической энергии по точке поставки по адресу: <...> счет-фактура № 10161 от 31.01.2023 за объем 89657 кВт/ч. на сумму 813224 рублей 14 копеек и счет-фактура № 207843 от 31.01.2023 на сумму 1899 рублей 28 копеек.

Как указывает истец, основанием для направления уведомления о необходимости оплаты 813224 рублей 14 копеек по счету за январь 2023 года послужил акт проверки приборов учета № (Ю)44/1/244228 от 12.01.2023, составленный представителями территориальной сетевой организации.

Платежным поручением № 552 от 27.02.2023 истец уплатил публичному акционерному обществу «Костромская сбытовая компания» за январь 2023 года 814666 рублей 33 копейки.

Считая, что акт проверки приборов учета № (Ю)44/1/244228 от 12.01.2023, составлен с нарушениями и не является безусловным доказательством потребления такого количества электроэнергии, в связи с чем задолженности в указанной сумме не имеется, истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.

Согласно ч. 1 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Законодательством предусмотрено осуществление расчетов за потребленные энергоресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (п. 2 ст. 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Согласно ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу ч. 2 ст. 539, 541 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения покупателем должен быть обеспечен учет электрической энергии.

В соответствии со ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами

Согласно положениям ч.ч. 1, 2 ст. 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Таким образом, расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В обоснование иска истец указал, что акт проверки приборов учета от 12.01.2023 № (Ю)44/01/244228 не является основанием начисления потребителю платы за пользование электроэнергией как составленный с нарушениями установленного порядка, в частности, в отсутствие потребителя, не извещенного о проведении проверки.

Согласно п. 165 Основных положений № 442 проверка правильности снятия показаний расчетных приборов учета (далее - контрольное снятие показаний), не включенных в интеллектуальную систему учета гарантирующего поставщика или сетевой организации осуществляется не чаще одного раза в месяц; в отношении расчетных приборов учета, не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), контрольное снятие показаний осуществляется сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства потребителей (объекты по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках), в отношении которых установлены указанные расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

В соответствии с п. 169 Основных положений № 442 проверка правильности снятия показания расчетных приборов учета (далее - контрольное снятие показаний) осуществляется не чаще 1 раза в месяц сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства потребителей (объекты по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках), в отношении которых установлены указанные расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре

оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Согласно п. 172 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией; проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Согласно п. 173 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке; плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в п. 174 Основных положений.

Сетевая организация (гарантирующий поставщик) передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, сетевой организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления.

Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В силу п. 176 Основных положений № 442 результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

В акте проверки приборов учета должны быть указаны:

дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки:

лица, принявшие участие в проверке;

лица, приглашенные в соответствии с пунктом 171 настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие;

характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительного трансформатора, в случае если прибор учета входит в состав измерительного комплекса или систему учета), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора);

характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуальною контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки;

характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка;

лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

При проведении проверки прибора учета в акте проверки приборов учета от 12.01.2023 № (Ю)44/01/244228 сетевой организацией зафиксированы показания прибора учета Меркурий 230 АМ-02, заводской номер 32956823, - 099501 кВтч.

По результатам проведения сетевой организацией проверки указанного расчетного прибора учета истца, установлено, что потребителем неверно передавались показания, ввиду чего гарантирующий поставщик произвел перерасчет за потребляемую электроэнергию по фактическим показаниям.

Разница между показаниями приборов учета, переданными ранее истцом на начало периода и показаниями фактически зафиксированными прибором учета на момент проведения проверки 12.01.2023 - 89657 кВтч, явилась следствием неправильного указания ответчиком показаний, что привело к существенному занижению сведений об объеме поставленной энергии.

Из пояснений ответчика следует и истцом не оспаривается, что в период действия договора энергоснабжения с момента установки прибора учета Меркурий 230АМ-02, заводской номер 32956823, и до 12.01.2023 истец неверно передавал существенно заниженные сведения об объеме поставленной энергии и, соответственно, оплачивал потребленную электроэнергию не в полном объеме.

Основанием доначисления спорной суммы стало ненадлежащее исполнение истцом обязательств по передаче достоверных данных об объеме потреблённой электрической энергии.

Поскольку сетевой организацией в ходе проверки прибора учета установлено потребление электрической энергии в объеме 099501 кВт/ч., истцу доначислен неоплаченный ранее поставленный объем электроэнергии.

Акт проверки приборов учета № (Ю)44/1/244228 от 12.01.2023содержит сведения о показаниях расчетного прибора учета № 32956823, подписан представителями сетевой организации и потребителя, зафиксированные в акте сведения фактически являются контрольным снятием показаний и подлежат применению в расчетах между сторонами.

Показания расчетных приборов учета, полученные в ходе контрольного снятия показаний, могут быть использованы для определения объема потребления электрической энергии (мощности) потребителем и для расчета стоимости электрической энергии, услуг по передаче электрической энергии за тот расчетный период, в котором такое контрольное снятие показаний проводилось.

В связи с этим не имеет юридического значения довод истца о том, что в спорной точке поставки за месяц технически не могло быть потреблено такое количество электрической энергии.

Истец не представил доказательств недостоверности зафиксированных сетевой организацией показаний расчетного прибора учета № 32956823 за январь 2023 года.

Доначисление стоимости фактически потребленной энергии не является видом гражданско-правовой ответственности, требующей установления вины, добросовестность действий потребителя не является основанием для освобождения ответчика от оплаты стоимости фактически потребленной энергии.

В паспорте прибора учета счетчик электрической энергии трехфазный статический «Меркурий 230АМ» содержатся сведения о количестве барабанов отсчетного устройства и отсутствии дробных значений показаний.

Таким образом, спорный объем электрической энергии правомерно предъявлен ответчиком к оплате истцу в расчетных документах за январь 2023 года,

В соответствии с п. 2.1. Правил технической эксплуатации основной целью учета электроэнергии является получение достоверной информации о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии.

Для участия в проведении контрольного снятия показаний сетевая организация, к чьим объектам электросетевого хозяйства опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объектам по производству электрической энергии (мощности), приглашает лицо, владеющее на праве собственности или ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, к которым непосредственно присоединены такие энергопринимающие устройства (объектам по производству электрической энергии (мощности) (п. 166 Основных положений № 442).

При несогласии лица, принимавшего участие в проверке прибора учета, с результатами проверки прибора учета должна быть сделана соответствующая отметка в акте проверки прибора учета с кратким описанием причин такого несогласия.

Вышеприведенные правила направлены на обеспечение объективной фиксации результатов проверки.

Несоблюдение Основных положений № 442 обязанной стороной при составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии влечет за собой негативные последствия в виде квалификации такого документа в качестве недопустимого доказательства, полученного с нарушением закона. Составление акта без уведомления и в отсутствие потребителя (уполномоченного представителя), лишает потребителя права участвовать в составлении акта, проверять достоверность отражаемых в нем сведений, давать объяснения, делать замечания к акту, представлять соответствующие возражения в целях защиты своих прав и законных интересов.

Ссылка потребителя на недействительность акта вследствие его неизвещения сетевой организацией о проведении проверки не может быть принят во внимание, поскольку в соответствии с пунктом 174 Основных положений № 442 уведомление абонента о дате и времени проведения проверки требуется для обеспечения доступа проверяющих к энергопринимающим устройствам.

Полномочия представителя в законодательных актах, регулирующих правоотношения сторон, не содержат положений, особым образом регламентирующих оформление или подтверждение полномочий на участие в данных проверках. Следовательно, применению подлежат общие нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о представительстве.

В целях защиты добросовестных контрагентов представляемого закон допускает наличие отношений представительства в отсутствие его письменного оформления, когда ситуация (обстановка) такова, что не порождает обоснованных сомнений в наличии у лица полномочий действовать от имени представляемого.

Согласно пункту 6 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, неуведомление абонента о дате и времени проведения сетевой организацией проверки прибора учета не влияет на действительность составленных по ее результатам актов и не может являться основанием для отказа во взыскании с абонента стоимости неучтенного потребления энергии, если доступ к энергопринимающим устройствам и расчетному прибору абонента был обеспечен его сотрудниками, включая случаи, когда их полномочия выступать от имени абонента явствовали из обстановки, в которой они действовали.

Создавая или допуская подобную обстановку, представляемый сознательно принимает участие в гражданском обороте в лице такого представителя, поэтому не вправе ссылаться на отсутствие с ним трудовых или гражданско-правовых отношений, так как обстановка - как основание представительства не только заменяет собой письменное уполномочие (доверенность), но и возможна вообще в отсутствие каких-либо надлежащим образом оформленных правоотношений между представителем и представляемым.

Обязательное предоставление сетевой организации какого-либо документа, подтверждающего полномочия лица, присутствовавшего при составлении акта (доверенности, удостоверения и т.д.) ни действующим законодательством, ни условиями договора энергоснабжения не предусмотрено, факт обеспечения доступа к приборам учета в отсутствие опровергающих доказательств является достаточным основанием для признания присутствовавшего лица полномочном представителем потребителя.

При проведении проверки 12.01.2023 присутствовал представитель потребителя, который обеспечил допуск проверяющих к прибору учета, и не заявил об отсутствии полномочий действовать от имени потребителя.

Представители сетевой компании в силу ст. 182 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе были считать, что обстановка, в которой действует представитель ФИО2, в частности, наличие у него доступа к ключам от шкафа узла учета, то есть доступа к самому прибору учета, свидетельствует о наличии полномочий на участие в проведении проверки и составлении актов от имени потребителя.

Отсутствие уведомления самого потребителя не влияет на действительность актов, составленных в результате проведения проверки, поскольку работники сетевой организации были допущены к расчетному прибору представителем потребителя, полномочия которого явствовали из обстановки.

Собственник энергопринимающих установок несет ответственность за действия лиц, осуществляющих фактическое владение или обслуживание, охрану таких объектов по договору или устному допущению (либо даже в силу попустительства) собственника.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что проверка проводилась в присутствии представителя потребителя, полномочия которого на участие в проверочных мероприятиях явствовали из обстановки.

Отказ лица, присутствовавшего при проверке, от подписания составленного актов в документе не зафиксирован, правом занести в акт замечания о несогласии с его содержанием представитель потребителя не воспользовался.

Иных доводов в подтверждение своих требований истец не приводит.

Таким образом, оснований для признания незаконным (недействительным) акта проверки прибора учета № (Ю)44/1/244228 от 12.01.2023 не имеется, иск в указанной части удовлетворению не подлежит.

Требование истца о взыскании 814 666 рублей 33 копеек неосновательного обогащения, также удовлетворению не подлежит, поскольку указанная сумма уплачена истцом за потреблённую им электроэнергию, счёт на оплату которой выставлен потребителю на основании разницы в показаниях пригодного к расчетам прибора учёта электроэнергии Меркурий 230 АМ-02.

Факт передачи электроэнергии как товара возникает по окончании расчетного периода в момент фиксации объема поставки электроэнергии.

Таким образом, не имеется оснований для удовлетворения исковых требований о признании недействительным акта проверки прибора учёта № (Ю) 44/1/244228 от 12.01.2023, взыскании с публичного акционерного общества "Костромская сбытовая компания" неосновательного обогащения в сумме 814666 рублей 33 копейки.

При указанных обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обществу с ограниченной ответственностью "Торгсервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Костромской области.

Судья Н.Ю. Авдеева