АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426008, <...> http://www.udmurtiya.arbitr.ru Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Ижевск Дело № А71- 10547/2024 03 сентября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 01 сентября 2025 года. Полный текст решения изготовлен 03 сентября 2025 года

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Н.М. Морозовой, при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола в письменной форме секретарь судебного заседания К.Н. Владимировой, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Купол» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Муниципальному образованию Муниципальный округ Якшур-Бодьинский район Удмуртской Республики в лице Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Якшур-Бодьинский район Удмуртской Республики» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: арбитражный управляющий ФИО1 о взыскании 3372005 руб. 34 коп. долга в размере компенсации потерь

от истца: ФИО1 – конкурсный управляющий (паспорт)

от ответчика: ФИО2 – представитель по доверенности от 09.01.2024 (копия диплома)

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Купол» (далее – ООО «Купол», истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Муниципальному образованию Муниципальный округ Якшур-Бодьинский район Удмуртской Республики в лице Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Якшур-Бодьинский район Удмуртской Республики» (далее – МО «Якшур-Бодьинский район», ответчик) о взыскании 3372005 руб. 34 коп. долга в размере компенсации потерь.

В ходе заседания 21.10.2024: к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора привлечен арбитражный управляющий ФИО1; в порядке ст. 49 АПК уточнены требования о взыскании 3372005 руб. 34 коп. долга в размере компенсации потерь.

В порядке ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв до 01 сентября 2025 года в 14 час. 10 мин. После перерыва судебное заседание продолжено.

Истец требования поддержал.

Ответчик исковые требования оспорил, поддержав контррасчет на сумму 1342845 руб. 40 коп. (л.д. 37).

Как следует из материалов дела, ООО «Купол» на основании заключенного договора безвозмездного пользования от 01.09.2022, являясь владельцем оборудования для производства тепловой энергии, расположенного в здании котельной, осуществляет функции теплоснабжающей организацией в селе Чур Удмуртской Республики, и поставляет тепловую энергию потребителям села Чур.

На основании постановления МО «Якшур-Бодьинский район» от 19.10.2018 № 1724 сети теплоснабжения от котельной до потребителей с.Чур протяженностью 1573,0 м. включены в Реестр имущества, находящегося в собственности МО «Якшур- Бодьинский район».

Право собственности муниципального образования на указанный объект недвижимости зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество 25 октября 2018 года за № 18:24:000000:2140-18/012/2018-1.

Договор на приобретение тепловой энергии в целях компенсации тепловых потерь в сетях МО «Якшур-Бодьинский» между сторонами не заключен.

Таким образом, с 01.09.2022 ООО «Купол», являясь владельцем оборудования для производства тепловой энергии, расположенного в здании котельной, осуществляет функции теплоснабжающей организацией в селе Чур Удмуртской Республики, и поставляет тепловую энергию потребителям села Чур.

Как указывает истец, в период с 01.09.2022 по 01.09.2023 ответчик, являющийся собственником сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения, обязан возместить истцу стоимость фактических тепловых потерь, возникших при передаче тепловой энергии через принадлежащие ответчику тепловые сети.

По расчету истца стоимость потерь в сетях ответчика составила 3372005 руб. 34 коп. (с учетом уточнений).

Направленная истцом в адрес ответчика претензия с требованием об оплате образовавшейся задолженности по возмещению потерь тепловой энергии (приобщена электронно с иском) оставлена последним без удовлетворения.

Неоплата ответчиком 3372005 руб. 34 долга послужила истцу основанием для обращения в суд с настоящими исковыми требованиями.

Заслушав представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении).

Обязанность по оплате потерь в тепловых сетях предопределяется принадлежностью этих сетей (статьи 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 5 статьи 15, пункт 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении, пункт 2 Правил № 808).

В соответствии со статьей 2 Закона о теплоснабжении реализация тепловой энергии, теплоносителя относится к регулируемому виду деятельности в сфере теплоснабжения, при котором уполномоченным государственным органом устанавливаются тарифы (цены), подлежащие обязательному применению.

Согласно пункту 3 статьи 9 Закона о теплоснабжении при установлении тарифов в сфере теплоснабжения должны быть учтены нормативы технологических потерь при

передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям и нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии.

Основные принципы и методы определения цен (тарифов) на тепловую энергию (мощность), услуги по передаче теплоэнергии регламентированы Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 (далее - Основы № 1075).

Обязанность по компенсации потерь в тепловых сетях законом возложена на теплосетевые организации или теплоснабжающие организации, в том числе и посредством приобретения тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя у теплоснабжающих организаций и ее оплате по регулируемым ценам. Собственники или иные законные владельцы тепловых сетей вправе компенсировать свои затраты на услуги по передаче тепловой энергии за счет потребителей тепловой энергии после установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям (пункт 5 статьи 13, пункт 11 статьи 15, статья 17 Закона о теплоснабжении).

Согласно пункту 7 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 13.06.2013 № 760-э (далее - Методические указания № 760-э), тарифы в сфере теплоснабжения рассчитываются на основании необходимой валовой выручки регулируемой организации, определенной для соответствующего регулируемого вида деятельности, и расчетного объема полезного отпуска соответствующего вида продукции (услуг) на расчетный период регулирования.

Под "необходимой валовой выручкой" (далее - НВВ) понимается экономически обоснованный объем финансовых средств, необходимый регулируемой организации для осуществления регулируемого вида деятельности в течение периода регулирования (пункт 2 Основ № 1075).

Данные нормы основаны на том, что в силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии ее часть расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей, в связи с чем, не оплачивается последними и относится к потерям организации, во владении которой находятся тепловые сети.

Исходя из системного анализа указанных положений, истец, осуществляющий теплоснабжение потребителей, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций.

Согласно пункту 4 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии, с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии,

теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

Согласно части 6 статьи 17 Закона о теплоснабжении собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.

В силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии ее часть расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей, в связи с чем не оплачивается последними и относится к потерям теплосетевой организации, во владении которой находятся тепловые сети, обязанность по компенсации потерь в тепловых сетях возложена на теплосетевые организации, в том числе и посредством приобретения тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя у теплоснабжающих организаций и ее оплате по регулируемым ценам.

Собственники или иные законные владельцы тепловых сетей вправе компенсировать свои затраты на услуги по передаче тепловой энергии (в том числе и на оплату нормативных потерь) за счет потребителей тепловой энергии после установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.

Согласно пункту 113 Правил № 808 организация при присвоении ей статуса единой теплоснабжающей организации направляет теплосетевым организациям подписанные со своей стороны договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в целях компенсации потерь в тепловых сетях.

Таким образом, обязанность теплосетевой организации приобрести тепловую энергию в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, не поставлена в зависимость от наличия у сторон заключенного договора на передачу тепловой энергии.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе, организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Статьей 14 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В силу статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

МО «Якшур-Бодьинский район» статусом сетевой организации не обладает, однако, учитывая, что трубопроводы отопления и горячего водоснабжения принадлежат муниципальному образованию и в спорный период не были переданы

какой-либо теплосетевой или теплоснабжающей организации, доказательств иного в материалы дела не представлено (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), ответчик является иным владельцем объектов теплосетевого хозяйства.

Исходя из указанных нормативных положений, отсутствие у владельца теплосетевого хозяйства статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь теплоэнергии, возникших в его сетях при транзите этой энергии.

Расчет истца на сумму 3372005 руб. 34 коп. произведен исходя из показателя 1848,75 Гкал/год, при этом применяя указанный показатель, истец основывается на данных Отчета по расчету нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и расчету потерь тепловой энергии на фактические условия функционирования тепловой сети за период с 01.09.2022 по 01.09.2023 от автономной газовой котельной ООО «Купол» мощностью 3,5 МВТ, расположенной по адресу УР, <...>, выполненного АНО «Центр энергосбережения УР» (приобщен электронно с ходатайством об уточнении от 16.10.2024), согласно которому фактические суммарные годовые потери и затраты тепловой энергии за обусловленный период в указанной сети составили 1848,75 Гкал/год.

Ответчик, оспаривая представленный истцом расчет, указывает, что в основу расчета положены характеристики сетей, не соответствующие фактическим характеристикам, а именно: указана протяженность сети отопления в двухтрубном исчислении 4209,28 м., сети ГВС – 1465,42 м., общая протяженность согласно Отчету составляет 5674,70 м., что необоснованно превышает фактическую протяженность тепловой сети и сети ГВС, тогда как расчет потерь должен производиться с учетом фактического наличия/отсутствия тепловых сетей в натуре и их фактической протяженности.

Ответчик, полагая, что объем нормативных потерь, рассчитанный истцом, превышает объем нормативных потерь, учтенных при тарифном регулировании уполномоченными органом, представил контррасчет исковых требований (л.д. 37).

Между тем, суд, проверив контррасчет ответчика, приходит к выводу, о его нормативной не обоснованности, потому, в отсутствие обоснования примененных показателей, суду не представляется возможным проверить арифметическую составляющую.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования в части 3372005 руб. 34 коп. долга в размере компенсации потерь обоснованы, подтверждены материалами дела, ответчиком признаны (статьи 9, 49, 65 АПК РФ), поэтому в порядке статей 309, 310, 539, 544 ГК РФ подлежат удовлетворению.

С учётом принятого по делу решения и в соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по иску относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

РЕШИЛ:

Взыскать с Муниципального образования Муниципальный округ Якшур- Бодьинский район Удмуртской Республики в лице Администрации муниципального

образования «Муниципальный округ Якшур-Бодьинский район Удмуртской Республики» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Купол» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 3372005 руб. 34 коп. долга в размере компенсации потерь.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Пермь в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья Н.М. Морозова