Решение по делу № А25-2531/2024 от 31.07.2025 | АС Карачаево-Черкесской Республики

Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики

Ленина проспект, дом 9, Черкесск, 369000 официальный сайт: www.askchr.arbitr.ru.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

город Черкесск Дело №А25-2531/2024

«31» июля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 июля 2025 года. Полный текст решения изготовлен 31 июля 2025 года.

Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Биджиевой Р.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Борлаковым М.Б., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению муниципального унитарного предприятия «Центр муниципального заказа Усть-Джегутинского муниципального района» (ОГРН <***>; ИНН: <***>) к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике (ОГРН <***>, ИНН <***>), судебному приставу Усть-Джегутинского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике ФИО1 Азрет-Алиевичу, судебному приставу-исполнителю Усть-Джегутинского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике ФИО2 о признании незаконным постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации № 09004/24/222403от 05.07.2024, признании незаконным постановления об объединении ИП в сводное по должнику № 09004/24/128440 от 04.04.2024, освобождении МУП «Центр муниципального заказа Усть-Джегутинского муниципального района» от взыскания исполнительского сбора в размере 316 410, 37 рублей и обязании Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике возвратить незаконно взысканные денежные средства в размере 316 410, 37 рублей

при участии в судебном заседании:

от МУП «Центр муниципального заказа Усть-Джегутинского муниципального района» - ФИО3 по доверенности № 2 от 28.04.2025; ФИО4 по доверенности № 2 от 28.04.2025;

начальника отделения собственной безопасности Управления Федеральной службы судебных приставов России по Карачаево-Черкесской Республике ФИО1 А-А. по служебному удостоверению серию ТО №151108 от 25.03.2025;

судебного пристава-исполнителя Усть-Джегутинского районного отделения судебных приставов ФИО2 по служебному удостоверению серии ТО №151184 от 20.10.2023

установил:

МУП «Центр муниципального заказа Усть-Джегутинского муниципального района» (далее по тексту - заявитель, Предприятие) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике (далее по тексту - заинтересованной лицо, Управление), судебному приставу Усть-Джегутинского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике ФИО1 Азрет-Алиевичу (далее по тексту - судебный пристав ФИО1 А-А.), судебному приставу-исполнителю Усть-Джегутинского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике ФИО2 (далее по тексту - судебный пристав ФИО2) со следующими требованиями:

- о признании незаконным постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации № 09004/24/222403 от 05.07.2024;

- о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора и включение в материалы сводное исполнительное производство № 09004/24/128440 от 04.04.2024;

- об освобождении МУП «Центр муниципального заказа Усть-Джегутинского муниципального района» от взыскания исполнительского сбора в размере 316 410, 37 рублей и обязании Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике возвратить незаконно взысканные денежные средства в размере 316 410, 37 рублей.

В судебном заседании представители заявителя, предъявленные требования поддержали, просили суд заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Заместитель начальника отделения - заместитель старшего судебного пристава ФИО1 А-А., судебный пристав-исполнитель ФИО2, в отзывах на заявление и дополнении к нему, просили в удовлетворении требований отказать (л.д.104-106 т.1; л.д.17-19, 51-56 т.2).

В ходе судебного заседания заместитель начальника отделения - заместитель старшего судебного пристава ФИО1 А-А., судебный пристав-исполнитель ФИО2 поддержали доводы, изложенные в отзывах на заявление, дополнении к нему, просили отказать в удовлетворении требований.

Управление Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике отзыва на заявление, а также своего представителя в суд не направило, при надлежащем уведомлении.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 11.07.2025 судом был объявлен перерыв до 11.07.2025 до 16:00.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе, с участием тех же представителей лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным рассмотреть настоящее дело по имеющимся в нем материалам в отсутствие представителя Управления.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Решением суда от 19.09.2022 по делу №А25-2602/2022 с МУП "Центр муниципального заказа Усть-Джегутинского муниципального района" в пользу ООО "Альбатрос" взыскана задолженность по муниципальному контракту от 28.09.2021 №0579600001521000032 в размере 1 687 296 руб., неустойку, начисленную за период с 11.01.2022 по 31.03.2022 в размере 33 745,92 руб., государственную пошлину в размере 29 740 руб., всего 1 750 781,92 рублей. В удовлетворении исковых требований о взыскании неустойки в размере 64 623,44 руб. отказано.

01.12.2022 Арбитражным судом Карачаево-Черкесской Республики на основании решения от 19.09.2022 по делу №А25-2602/2022 взыскателю - ООО «Альбатрос» был выдан исполнительный лист серии ФС № 043899505.

Постановлением заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ФИО1 А-А. 12.04.2023 было возбуждено исполнительное производство №35527/23/09004-ИП, где был установлен срок для добровольного исполнения пять дней.

Пунктом 4 указанного постановлении, должник предупреждался, о том, что в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель принудительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе требования по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с должника расходов по совершению исполнительных действий.

Копия постановления от 12.04.2024 о возбуждении исполнительного производства № 35527/23/09010-ИП направлена 12.03.2024 в адрес должника - МУП "Центр муниципального заказа Усть-Джегутинского муниципального района» в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг и прочитано Должником - 18.04.2024 в 00:42:52 (скриншот в материалах дела) (л.д.113-115 т.1).

Платежными поручениями № 107 от 08.07.2024 на сумму 1 406 080,00 руб.; № 105 от 05.07.2024 на сумму 29 740,00 руб.; № 104 от 05.07.2024 на сумму 33 745,92 руб.4 № 92 от 25.06.2024 на сумму 140 608,00 руб.; № 70 от 27.05.2024 на сумму 140 608,00 руб. задолженность по исполнительному производству № 35527/23/09010-ИП погашена в полном объеме (л.д.117-121 т.1).

09.01.2024 заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава ФИО1 А-А. в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000,00 руб., что составляет 7% от подлежащей взыскною суммы (л.д.122 т.1).

04.04.2024 заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава ФИО1 А-А. исполнительные производства № 36927/24/09004-ИП от 04.04.2024, №36930/24/09004-ИП от 04.04.2024, № 36929/24/09004-ИП от 04.04.2024, № 36925/24/09004-ИП от 04.04.2024, № 36923/24/09004-ИП от 04.04.2024, № 35528/23/09004-ИП от 12.04.2024, № 35527/23/09004-ИП от 12.04.2024 объединены в сводное исполнительное производство и присвоено ему №35527/23/09004-СД.

05.07.2024 судебным приставом-исполнителем Усть-Джегуинского районного отделения судебных приставов ФИО2 вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д.123-124 т.1).

Платежным поручением № 709663 от 16.07.2024 исполнительский сбор в размере 10 000,00 руб. уплачен (л.д.125 т.1).

23.07.2024 постановлением судебного пристава-исполнителя Усть-Джегуинского районного отделения судебных приставов ФИО2 сводное исполнительное производство № 35527/23/09010-ИП окончено по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа (л.д.126 т.1).

Решением от 19.09.2022 по делу №А25-2601/2022 с МУП "Центр муниципального заказа Усть-Джегутинского муниципального района" в пользу ООО «Альбатрос» взыскана задолженность по муниципальному контракту от 28.09.2021 №0579600001521000033 в размере 41 643, 52 руб., неустойку, начисленную за период с 11.01.2022 по 31.03.2022 в размере 1810,39 руб., государственную пошлину в размере 1955 руб., всего 45 408,91 рублей. В удовлетворении исковых требований о взыскании неустойки в размере 999,16 руб. отказано.

01.12.2022 Арбитражным судом Карачаево-Черкесской Республики на основании решения от 19.09.2022 по делу №А25-2601/2022 взыскателю - ООО «Альбатрос» был выдан исполнительный лист серии ФС № 043899504.

Постановлением заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ФИО1 А-А. 12.04.2023 было возбуждено исполнительное производство №35528/23/09004-ИП, где был установлен срок для добровольного исполнения пять дней.

Копия постановления от 12.04.2024 о возбуждении исполнительного производства № 35528/23/09010-ИП направлена 12.03.2024 в адрес должника - МУП "Центр муниципального заказа Усть-Джегутинского муниципального района» в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг и прочитано Должником - 12.04.2024 в 16:41:55 (скриншот в материалах дела) (л.д.133-135 т.1).

Платежными поручениями № 103 от 05.07.2024 на сумму 1 955,00 руб.; № 102 от 05.07.2024 на сумму 1 810,39 руб.; № 69 от 27.05.2024 на сумму 41 643,52 руб. задолженность по исполнительному производству № 35528/23/09010-ИП погашена в полном объеме (л.д.137-139 т.1).

Платежным поручением № 709662 от 16.07.2024 исполнительский сбор в размере 10 000,00 руб. уплачен (л.д.141 т.1).

23.07.2024 постановлением судебного пристава-исполнителя Усть-Джегуинского районного отделения судебных приставов ФИО2 сводное исполнительное производство № 35528/23/09010-ИП окончено по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа (л.д.142 т.1).

Решением от 30.08.2022 по делу №А25-2264/2022 с МУП "Центр муниципального заказа Усть-Джегутинского муниципального района" в пользу ООО «ЛАБ-СТ» взысканы денежные средства в размере 473 832,74 руб., в том числе: задолженность по муниципальному контракту от 27.04.2020 №0579600001520000023 в размере 177 216, 90 руб., неустойка, начисленная за период с 02.07.2020 по 31.03.2022 в размере 10 534,35 руб.; денежные средства, перечисленные в обеспечение исполнения контракта от 27.04.2020 №0579600001520000023 в размере 263 414,25 руб., неустойка за просрочку возврата обеспечения, начисленная за период с 11.01.2022 по 31.03.2022 в размере 5 619,50 руб.; судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 руб.; государственная пошлина в размере 12 047,74 рублей. В удовлетворении заявленных требований в части взыскания неустойки за несвоевременное исполнение обязательств по муниципальному контракту от 27.04.2020 №0579600001520000023 в размере 6 296,36 руб. и за просрочку возврата обеспечения в размере 7 476,57 руб., а также судебных расходов на представителя в размере 10 000 руб., отказано.

12.09.2022 Арбитражным судом Карачаево-Черкесской Республики на основании решения от 30.08.2022 по делу №А25-2264/2022 взыскателю - ООО «Лаб-СТ» был выдан исполнительный лист серии ФС № 03840-0445.

Постановлением заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ФИО1 А-А. 01.12.2022 было возбуждено исполнительное производство № 100592/22/09004-ИП, где был установлен срок для добровольного исполнения пять дней.

Копия постановления от 01.12.2022 о возбуждении исполнительного производства № 100592/22/09010-ИП направлена 03.12.2022 в адрес должника - МУП "Центр муниципального заказа Усть-Джегутинского муниципального района» в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг и прочитано Должником - 05.12.2022 в 08:12:48 (скриншот в материалах дела) (л.д.8-10 т.3).

16.01.2023 заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава ФИО1 А-А. в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 33 168,29 руб., что составляет 7% от подлежащей взыскною суммы (л.д.11 т.3).

Должник признал перед кредиторами задолженность в размере всего 8 533 898,00 руб., в том числе: задолженность включенных в реестр требований кредиторов Должника перед взыскателями по основному долгу в размере 8 238 652,00 рублей (л.д.15-27 т.3).

04.04.2024 заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава ФИО1 А-А. вынесено постановление о прекращении исполнительного производства № 100592/22/09004-ИП от 01.12.2022 (л.д.28 т.3).

Решением суда от 30.08.2022 по делу №А25-2263/2022 с МУП "Центр муниципального заказа Усть-Джегутинского муниципального района" в пользу ООО «Лаб-СТ» взысканы денежные средства в размере 278 566,28 руб., в том числе: задолженность по муниципальному контракту от 23.03.2021 №0579600001521000003 в размере 128 700 руб., неустойка, начисленная за период с 11.01.2022 по 31.03.2022 в размере 2 745,60 руб.; денежные средства, перечисленные в обеспечение исполнения контракта от 23.03.2021 №0579600001521000003 в размере 131 833,50 руб., неустойка за просрочку возврата обеспечения, начисленная за период с 01.02.2022 по 31.03.2022 в размере 2 074,18 руб.; судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 руб.; государственная пошлина в размере 8 213 рублей. В удовлетворении заявленных требований в части взыскания неустойки за несвоевременное исполнение обязательств по муниципальному контракту от 23.03.2021 №0579600001521000003 в размере 4 380,09 руб. и за просрочку возврата обеспечения в размере 4 209,88 руб., а также судебных расходов на представителя в размере 7 000 руб., отказано.

12.09.2022 Арбитражным судом Карачаево-Черкесской Республики на основании решения от 30.08.2022 по делу №А25-2263/2022 взыскателю - ООО «Лаб-СТ» был выдан исполнительный лист серии ФС № 038400444.

Постановлением заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ФИО1 А-А. 01.12.2022 было возбуждено исполнительное производство № 100594/22/09004-ИП, где был установлен срок для добровольного исполнения пять дней.

Копия постановления от 01.12.2022 о возбуждении исполнительного производства № 100594/22/09010-ИП направлена 03.12.2022 в адрес должника - МУП "Центр муниципального заказа Усть-Джегутинского муниципального района» в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг и прочитано Должником - 05.12.2022 в 08:12:48 (скриншот в материалах дела) (л.д.36-38 т.3).

16.01.2023 заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава ФИО1 А-А. в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 19 499,63 руб., что составляет 7% от подлежащей взыскною суммы (л.д.39 т.3).

Должник признал перед кредиторами задолженность в размере всего 8 533 898 (Восемь миллионов пятьсот тридцать три тысячи восемьсот девяносто восемь) руб. 00 коп., в том числе: задолженность включенных в реестр требований кредиторов Должника перед взыскателями по основному долгу в размере 8 238 652,00 рублей (л.д.15-27 т.3).

Решением от 30.08.2022 по делу №А25-2261/2022 с МУП "Центр муниципального заказа Усть-Джегутинского муниципального района" в пользу ООО «Лаб-СТ» взысканы денежные средства в размере 274 734,70 руб., в том числе: задолженность по муниципальному контракту от 04.10.2021 №0579600001520000039 в размере 180 000 руб., неустойка, начисленная за период с 09.12.2021 по 31.03.2022 в размере 5 424 руб.; денежные средства, перечисленные в обеспечение исполнения контракта от 04.10.2021 №0579600001520000039 в размере 75 000 руб., неустойка за просрочку возврата обеспечения, начисленная за период с 01.02.2022 по 31.03.2022 в размере 1 180 руб.; судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 руб.; государственная пошлина в размере 8 130,70 рублей. В удовлетворении заявленных требований в части взыскания неустойки за несвоевременное исполнение обязательств по муниципальному контракту от 04.10.2021 №0579600001520000039 в размере 6 720 руб. и за просрочку возврата обеспечения в размере 2 395 руб., а также расходов на представителя в размере 7 000 руб., отказано.

12.09.2022 Арбитражным судом Карачаево-Черкесской Республики на основании решения от 30.08.2022 по делу №А25-2261/2022 взыскателю - ООО «Лаб-СТ» был выдан исполнительный лист серии ФС № 038400443.

Постановлением заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ФИО1 А-А. 01.12.2022 было возбуждено исполнительное производство № 100596/22/09004-ИП, где был установлен срок для добровольного исполнения пять дней.

Копия постановления от 01.12.2022 о возбуждении исполнительного производства № 100596/22/09010-ИП направлена 03.12.2022 в адрес должника - МУП "Центр муниципального заказа Усть-Джегутинского муниципального района» в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг и прочитано Должником - 05.12.2022 в 08:12:48 (скриншот в материалах дела) (л.д.66-68 т.3).

16.01.2023 заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава ФИО1 А-А. в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 19 231,42 руб., что составляет 7% от подлежащей взыскною суммы (л.д.69 т.3).

Решением от 30.08.2022 по делу №А25-2265/2022 с МУП "Центр муниципального заказа Усть-Джегутинского муниципального района" в пользу ООО "Лаб-СТ" взысканы денежные средства в размере 503 474,40 руб., в том числе: задолженность по муниципальному контракту от 02.11.2020 №0579600001520000069 в размере 399 168 руб., неустойка, начисленная за период с 11.01.2022 по 31.03.2022 в размере 8 515,58 руб.; денежные средства, перечисленные в обеспечение исполнения контракта от 02.11.2020 №0579600001520000069 в размере 76 959 руб., неустойка за просрочку возврата обеспечения, начисленная за период с 01.02.2022 по 31.03.2022 в размере 1210,82 руб.; - судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 руб.; государственная пошлина в размере 12621 рублей. В удовлетворении заявленных требований в части взыскания неустойки за несвоевременное исполнение обязательств по муниципальному контракту от 02.11.2020 №0579600001520000069 в размере 13 585,02 руб. и за просрочку возврата обеспечения в размере 2 457, 55 руб., а также судебных расходов на представителя в размере 10 000 руб., отказано.

12.09.2022 Арбитражным судом Карачаево-Черкесской Республики на основании решения от 30.08.2022 по делу №А25-2265/2022 взыскателю - ООО «Лаб-СТ» был выдан исполнительный лист серии ФС № 038400446.

Постановлением заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ФИО1 А-А. 01.12.2022 было возбуждено исполнительное производство № 100591/22/09004-ИП, где был установлен срок для добровольного исполнения пять дней.

Копия постановления от 01.12.2022 о возбуждении исполнительного производства № 100591/22/09010-ИП направлена 02.12.2022 в адрес должника - МУП "Центр муниципального заказа Усть-Джегутинского муниципального района» в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг и прочитано Должником - 03.12.2022 в 00:17:47 (скриншот в материалах дела) (л.д.98-100 т.3).

16.01.2023 заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава ФИО1 А-А. в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 35 243,20 руб., что составляет 7% от подлежащей взыскною суммы (л.д.101 т.3).

Решением от 30.08.2022 по делу №А25-2259/2022 с МУП "Центр муниципального заказа Усть-Джегутинского муниципального района" в пользу ООО "Фарм-СТ" взысканы денежные средства в размере 1 095 901,44 руб., в том числе: задолженность по муниципальному контракту от 27.09.2021 №0579600001521000030 в размере 915 514,50 руб., неустойка, начисленная за период с 08.12.2021 по 31.03.2022 в размере 52 105,48 руб.; денежные средства, перечисленные в обеспечение исполнения контракта от 27.09.2021 №0579600001521000030 в размере 98 029,40 руб., неустойка за просрочку возврата обеспечения, начисленная за период с 11.01.2022 по 31.03.2022 в размере 2 091,29 руб.; судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 руб.; государственная пошлина в размере 23 160,77 рублей. В удовлетворении заявленных требований в части взыскания неустойки за несвоевременное исполнение обязательств по муниципальному контракту от 27.09.2021 №0579600001521000030 в размере 41 222,07 руб. и за просрочку возврата обеспечения в размере 2 999,70 руб., а также судебных расходов на представителя в размере 35 000 руб., отказано.

13.09.2022 Арбитражным судом Карачаево-Черкесской Республики на основании решения от 30.08.2022 по делу №А25-2259/2022 взыскателю - ООО «Фарм-СТ» был выдан исполнительный лист серии ФС № 038400447.

Постановлением заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ФИО1 А-А. 01.12.2022 было возбуждено исполнительное производство № 100597/22/09004-ИП, где был установлен срок для добровольного исполнения пять дней.

Копия постановления от 01.12.2022 о возбуждении исполнительного производства № 100597/22/09010-ИП направлена 03.12.2022 в адрес должника - МУП "Центр муниципального заказа Усть-Джегутинского муниципального района» в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг и прочитано Должником - 05.12.2022 в 08:12:48 (скриншот в материалах дела) (л.д.125-128 т.3).

16.01.2023 заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава ФИО1 А-А. в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 76 713,10 руб., что составляет 7% от подлежащей взыскною суммы (л.д.129 т.3).

Судом также установлено, что заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава ФИО1 А-А. в отношении Должника (МУП «Центр муниципального заказа Усть-Джегутинского муниципального района») были вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств, с предметом исполнения: исполнительский сбор.

Так, 04.04.2024 заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава ФИО1 А-А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 36929/24/09004-ИП, предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 33 168,29 рублей. Срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, должнику не установлен в соответствии с частью 14 статьи 30 Закона об исполнительном производстве (л.д.5-7 т.4)

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, 16.01.2023 судебным приставом-исполнителем в отношении Должника - МУП "Центр муниципального заказа Усть-Джегутинского муниципального района" вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 33 168,29 рублей. В качестве основания вынесения оспариваемого постановления судебный пристав указывает, что Должником в установленный срок не исполнены требования, указанные в исполнительном документе (л.д.3-4 т.4).

В рамках исполнительного производства № 36929/24/09004-ИП, судебный пристав совершил действия по списанию в пользу государства денежных средств с расчетного счета Должника в сумму 33 168,29 руб. (п/п № 709659 от 16.07.2024 (л.д.8 т.4).

20.07.2024 постановлением судебного пристава-исполнителя Усть-Джегуинского районного отделения судебных приставов ФИО2 исполнительное производство № 36929/24/09004-ИП окончено по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа (л.д.9 т.4).

Так, 04.04.2024 заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава ФИО1 А-А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 36927/24/09004-ИП, предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 19 499,63 рублей. Срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, должнику не установлен в соответствии с частью 14 статьи 30 Закона об исполнительном производстве (л.д.14-16 т.4).

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, 16.01.2023 судебным приставом-исполнителем в отношении Должника - МУП "Центр муниципального заказа Усть-Джегутинского муниципального района" вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 19 499,63 рублей. В качестве основания вынесения оспариваемого постановления судебный пристав указывает, что Должником в установленный срок не исполнены требования, указанные в исполнительном документе (л.д.12-13 т.4).

В рамках исполнительного производства № 36927/24/09004-ИП, судебный пристав совершил действия по списанию в пользу государства денежных средств с расчетного счета Должника в сумму 19 499,63 руб. (п/п № 709657 от 16.07.2024 (л.д.17 т.4).

20.07.2024 постановлением судебного пристава-исполнителя Усть-Джегуинского районного отделения судебных приставов ФИО2 исполнительное производство № 36927/24/09004-ИП окончено по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа (л.д.18 т.4).

Так, 04.04.2024 заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава ФИО1 А-А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 36925/24/09004-ИП, предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 19 231,42 рублей. Срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, должнику не установлен в соответствии с частью 14 статьи 30 Закона об исполнительном производстве (л.д.23-25 т.4).

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, 16.01.2023 судебным приставом-исполнителем в отношении Должника - МУП "Центр муниципального заказа Усть-Джегутинского муниципального района" вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 19 231,42 рублей. В качестве основания вынесения оспариваемого постановления судебный пристав указывает, что Должником в установленный срок не исполнены требования, указанные в исполнительном документе (л.д.21-22 т.4).

В рамках исполнительного производства № 36925/24/09004-ИП, судебный пристав совершил действия по списанию в пользу государства денежных средств с расчетного счета Должника в сумму 19 231,42 руб. (п/п № 709660 от 16.07.2024 (л.д.26 т.4).

20.07.2024 постановлением судебного пристава-исполнителя Усть-Джегуинского районного отделения судебных приставов ФИО2 исполнительное производство № 36925/24/09004-ИП окончено по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа (л.д.27 т.4).

Так, 04.04.2024 заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава ФИО1 А-А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 36930/24/09004-ИП, предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 35 243,2 рублей. Срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, должнику не установлен в соответствии с частью 14 статьи 30 Закона об исполнительном производстве (л.д.32-34 т.4).

В рамках исполнительного производства № 36930/24/09004-ИП, судебный пристав совершил действия по списанию в пользу государства денежных средств с расчетного счета Должника в сумму 33 168,29 руб. (п/п № 709658 от 16.07.2024 (л.д.35 т.4).

20.07.2024 постановлением судебного пристава-исполнителя Усть-Джегуинского районного отделения судебных приставов ФИО2 исполнительное производство № 36930/24/09004-ИП окончено по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа (л.д.36 т.4).

Так, 04.04.2024 заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава ФИО1 А-А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 36923/24/09004-ИП, предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 76 713,1 рублей. Срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, должнику не установлен в соответствии с частью 14 статьи 30 Закона об исполнительном производстве (л.д.41-43 т.4).

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, 16.01.2023 судебным приставом-исполнителем в отношении Должника - МУП "Центр муниципального заказа Усть-Джегутинского муниципального района" вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 76 713,1 рублей. В качестве основания вынесения оспариваемого постановления судебный пристав указывает, что Должником в установленный срок не исполнены требования, указанные в исполнительном документе (л.д.39-40 т.4).

В рамках исполнительного производства № 36923/24/09004-ИП, судебный пристав совершил действия по списанию в пользу государства денежных средств с расчетного счета Должника в сумму 76 713,1 руб. (п/п № 709661 от 16.07.2024 (л.д.44 т.4).

20.07.2024 постановлением судебного пристава-исполнителя Усть-Джегуинского районного отделения судебных приставов ФИО2 исполнительное производство № 36923/24/09004-ИП окончено по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа (л.д.45 т.4).

Не согласившись с постановлениями судебного пристава и действиями по списанию денежных средств с расчетных счетов предприятия, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Изучив изложенные в заявлении доводы, отзывы на заявление и дополнения к нему, заслушав представителей сторон, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства в их совокупности, дав им правовую оценку в соответствии со ст. 71 АПК РФ, суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Согласно статье 329 Арбитражного процессуального кодекса постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействия) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 данного Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон N 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для удовлетворения требования о признании незаконными постановлений (действий) судебного пристава-исполнителя необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых постановления и действий нормам законодательства и нарушение ими прав и интересов заявителя (часть 4 статьи 200, часть 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В соответствии со статьями 64, 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Условия и порядок исполнения судебных актов регулируются Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8).

Согласно части 17 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу части 1 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Закон N 229-ФЗ устанавливает разный круг полномочий судебного пристава-исполнителя в случаях наложения ареста на имущество должника в качестве исполнительного действия (пункт 7 части 1 статьи 64 Закона N 229-ФЗ) и в качестве меры принудительного исполнения (пункт 5 части 3 статьи 68 Закона N 229-ФЗ).

Наложение ареста на имущество на основании пункта 7 части 1 статьи 64 Закона N 229-ФЗ осуществляется в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях. В этом случае по смыслу части 4 статьи 80 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель наделен полномочием при необходимости по собственной инициативе предпринять иные действия, направленные на исполнение имущественного требования, признанного правомерным судом.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

- в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (пункт 7);

- совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17).

В силу статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1).

Действительно, в пункте 5 части 3 статьи 68 Закона N 229-ФЗ установлено, что арест на имущество накладывается во исполнение определения суда об обеспечении иска. Такой арест является мерой принудительного исполнения. При его наложении судебный пристав-исполнитель совершает действия, непосредственно указанные в исполнительном документе (часть 1 статьи 68 Закона N 229-ФЗ).

Мерами принудительного исполнения являются, в том числе:

- обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (пункт 1 части 3);

- обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений (пункт 2 части 3);

- обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату (пункт 3 части 3);

- иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом (пункт 11 части 3).

Порядок обращения взыскания на денежные средства определен статьей 70 Закона N 229-ФЗ.

В соответствии с частью 2 статьи 70 Закона N 229-ФЗ перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства (часть 3 статьи 70 Закона N 229-ФЗ).

При этом, в силу части 2 статьи 68 Закона N 229-ФЗ меры принудительного исполнения применяются только после истечения установленного срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Если в соответствии с Законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава ФИО1 А-А. - 12.04.2023 в отношении Должника были возбуждены исполнительные производства № 35527/23/09004-ИП, № 35528/23/09004-ИП (взыскатель - ООО «Альбатрос»), предмет исполнения: задолженность по муниципальным контрактам в размере 1 750 781,92 руб., и 45 408,91 руб. соответственно (л.д.70, 108 т.2).

Должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа - пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Копии постановлении от 12.04.2024 о возбуждении исполнительного производства № 35527/23/09010-ИП и № 35528/23/09010-ИП направлены 12.04.2024 в адрес должника - МУП "Центр муниципального заказа Усть-Джегутинского муниципального района» в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг и прочитаны Должником - 12.04.2024 в 16:41:55 и 18.04.2024 в 00:42:52 соответственно (скриншот в материалах дела) (л.д.72, 110 т.2).

Должником задолженность в рамках исполнительного производства № 35527/23/09004-ИП от 12.04.2023 была добровольно погашена платежными поручениями № 107 от 08.07.2024 на сумму 1 406 080,00 руб.; № 105 от 05.07.2024 на сумму 29 740,00 руб.; № 104 от 05.07.2024 на сумму 33 745,92 руб.4 № 92 от 25.06.2024 на сумму 140 608,00 руб.; № 70 от 27.05.2024 на сумму 140 608,00 руб. (л.д.76-80 т.2).

Должником задолженность в рамках исполнительного производства № 35528/23/09004-ИП от 12.04.2023 была добровольно погашена платежными поручениями № 103 от 05.07.2024 на сумму 1 955,00 руб.; № 102 от 05.07.2024 на сумму 1 810,39 руб.; № 69 от 27.05.2024 на сумму 41 643,52 руб. (л.д.112-114 т.2).

В рамках исполнительных производств № 35527/23/09004-ИП, № 35528/23/09004-ИП от 12.04.2023 (взыскатель - ООО Альбатрос»), в связи с неисполнением должником требований исполнительных документов в срок, установленный для добровольного исполнения заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава ФИО1 А-А - 09.01.2024 были вынесены постановления о взыскании с Должника (МУП «Центр муниципального заказа Усть-Джегутинского муниципального района») исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера (л.д.73, 115 т.2).

В рамках исполнительных производств № 35527/23/09004-ИП, № 35528/23/09004-ИП судебный пристав 16.07.2024 совершил действия по списанию денежных средств с расчетных счетов заявителя в сумме 122 554,73 руб. и 10 000,00 руб. соответственно (л.д.81, 117 т.2).

Судом также установлено, что заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава ФИО1 А-А. 01.12.2022 были вынесены постановления о возбуждении в отношении должника исполнительных производств, с предметом исполнения: задолженность по муниципальным контрактам:

- исполнительное производство № 100592/22/09004-ИП о взыскании с Должника (МУП «Центр муниципального заказа Усть-Джегутинского муниципального района») в пользу взыскателя - ООО «Лаб-СТ» задолженности по муниципальному контракту в размере 473 832,74 руб. (л.д.8-9 т.3);

- исполнительное производство № 100596/22/09004-ИП о взыскании с Должника (МУП «Центр муниципального заказа Усть-Джегутинского муниципального района») в пользу взыскателя - ООО «Лаб-СТ» задолженности по муниципальному контракту в размере 274 734,7 руб. (л.д.67-68 т.3;

- исполнительное производство № 100591/22/09004-ИП о взыскании с Должника (МУП «Центр муниципального заказа Усть-Джегутинского муниципального района») в пользу взыскателя - ООО «Лаб-СТ» задолженности по муниципальному контракту в размере 503 474,4 руб. (л.д.98-99 т.3);

- исполнительное производство № 100597/22/09004-ИП о взыскании с Должника (МУП «Центр муниципального заказа Усть-Джегутинского муниципального района») в пользу взыскателя - ООО «Фарм-СТ» задолженности по муниципальному контракту в размере 1 095 901,44 руб. (л.д.125-127 т.3);

- исполнительное производство № 100594/22/09004-ИП о взыскании с Должника (МУП «Центр муниципального заказа Усть-Джегутинского муниципального района») в пользу взыскателя - ООО «Лаб-СТ» задолженности по муниципальному контракту в размере 278 566,28 руб. (л.д.36-37 т.3).

Вышеуказанные постановления о возбуждении исполнительных производств были судебным приставом направлены в адрес Должника 02.12.2022 и 03.12.2022 в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг и прочитаны Должником - 03.12.2022 и 05.12.2022 соответственно (л.д.10, 38, 66, 100, 128 т.3).

Должником требования исполнительных документов в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен.

В рамках исполнительных производств № 100592/22/09004-ИП, № 100596/22/09004-ИП, № 100591/22/09004-ИП, № 100597/22/09004-ИП, № 100594/22/09004-ИП от 01.12.2022, в связи с неисполнением должником требований исполнительных документов в срок, установленный для добровольного исполнения, заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава ФИО1 А-А - 16.01.2023 были вынесены постановления о взыскании с Должника (МУП «Центр муниципального заказа Усть-Джегутинского муниципального района») исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера (л.д.3-4, 12-13, 21-22, 30-31, 39-40 т.4).

04.04.2024 заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава ФИО1 А-А. в отношении должника (МУП «Центр муниципального заказа Усть-Джегутинского муниципального района») возбуждены исполнительные производства: №36929/24/09004-ИП, №35927/24/09004-ИП, №36925/24/09004-ИП, №36930/24/09004-ИП, №36923/24/09004-ИП, предмет исполнения: исполнительский сбор (л.д.5, 14, 23, 32, 41 т.4).

04.04.2024 заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава ФИО1 А-А. исполнительные производства: № 36927/24/09004-ИП от 04.04.2024, №36930/24/09004-ИП от 04.04.2024, № 36929/24/09004-ИП от 04.04.2024, № 36925/24/09004-ИП от 04.04.2024, № 36923/24/09004-ИП от 04.04.2024, № 35528/23/09004-ИП от 12.04.2024, № 35527/23/09004-ИП от 12.04.2024 объединены в сводное исполнительное производство и присвоено ему №35527/23/09004-СД.

В рамках исполнительных производств № 36929/24/09004-ИП, № 35927/24/09004-ИП, № 36925/24/09004-ИП, № 36930/24/09004-ИП, № 36923/24/09004-ИП, судебный пристав 16.07.2024 совершил действия по списанию денежных средств с расчетных счетов заявителя в сумме 33 168,29 руб.; 19 499,63 руб.; 19 231,42 руб.; 35 243,20 руб.; 76 713,10 руб. соответственно (л.д.8, 17, 26, 35, 44 т.4).

20.07.2024 постановлением судебного пристава-исполнителя Усть-Джегуинского районного отделения судебных приставов ФИО2 исполнительные производства № 36929/24/09004-ИП, № 35927/24/09004-ИП, № 36925/24/09004-ИП, № 36930/24/09004-ИП, № 36923/24/09004-ИП окончены по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа (л.д.9, 18, 27, 36, 45 т.4).

Определением от 12.12.2023 по делу №А25-92/2023 утверждено мировое соглашение, заключенное между МУП «Центр муниципального заказа Усть-Джегутинского муниципального района», ООО «ФармТрэйд», ООО «ЛАБ-СТ», ООО «Фарм-СТ», ООО «Ф-Фарм», Администрацией Усть-Джегутинского муниципального района в редакции, утвержденной собранием кредиторов от 27.09.2023. Должник признал перед кредиторами задолженность в размере всего 8 533 898,00 руб., в том числе: задолженность включенных в реестр требований кредиторов Должника перед взыскателями по основному долгу в размере 8 238 652,00 рублей (л.д.15-27 т.3).

В части требования заявителя о признании незаконным постановления судебного пристава о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации № 090004/24/222403 от 05.07.2024, суд установил следующее.

Исполнительные производства № 35527/23/09004-ИП, № 35528/23/09004-ИП (взыскатель - ООО «Альбатрос»), предмет исполнения: задолженность по муниципальным контрактам в размере 1 750 781,92 руб., и 45 408,91 руб. были возбуждены 12.04.2023.

Копии постановлении о возбуждении исполнительного производства № 35527/23/09010-ИП и № 35528/23/09010-ИП направлены судебным приставом в адрес должника 12.04.2024 посредством электронного документооборота (ЕПГУ) и получены (прочитаны) Должником посредством ЕПГУ - 12.04.2024 в 16:41:55 и 18.04.2024 в 00:42:52 соответственно (л.д.72, 110 т.2).

Срок для добровольного исполнения требований исполненных документов истек 19.04.2024 и 25.04.2024.

Доказательств добровольного погашения перед взыскателем (ООО «Альбатрос») в срок до 19.04.2024 и 25.04.2024, Должник суду не представил.

В связи с неисполнением должником требований исполнительных документов в срок, установленный для добровольного исполнения заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава ФИО1 А-А - 09.01.2024 были вынесены постановления о взыскании с Должника (МУП «Центр муниципального заказа Усть-Джегутинского муниципального района») исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера (л.д.73, 115 т.2).

Согласно ч. 1 ст. 6 Закона № 229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех и подлежат неукоснительному выполнению на все территории Российской Федерации.

В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1 статьи 105 Закона № 229-ФЗ).

Таким образом, у судебного пристава-исполнителя имелись правовые основания для взыскания с должника исполнительского сбора.

В силу части 2 статьи 68 Закона N 229-ФЗ меры принудительного исполнения применяются только после истечения установленного срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Совершение действий в рамках действующего законодательства по приведению в исполнение вступивших в законную силу судебных актов, актов других органов или должностных лиц, является установленной законом обязанностью органов исполнительной власти, наделенных соответствующими полномочиями, что не может нарушать прав и законных интересов должников, поскольку напротив, направлено на соблюдение действующего законодательства и защиту прав и законных интересов взыскателя, чьи права нарушены должником.

Материалами дела установлено, что оспариваемое постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации № 090004/24/222403 вынесено судебным приставом-исполнителем 05.07.2024 после истечение срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа 19.04.2024 и 25.04.2024.

Поскольку оспариваемое постановление вынесено судебным приставом исполнителем в соответствии с положениями Закона об исполнительном производстве, не нарушает прав и законных интересов должника, правовые основания для признания постановления от 05.07.2024 отсутствуют.

В части требований заявителя о признании незаконными постановления судебного пристава - исполнителя о взыскании исполнительского сбора и объединение исполнительные производства: №36927/24/09004-ИП, №36930/24/09004-ИП, №36929/24/09004-ИП, №36925/24/09004-ИП, №36923/24/09004-ИП, №35528/23/09004-ИП, №35527/23/09004-ИП в сводное исполнительное производство №35527/23/09004-СД, а также об освобождении от взыскания исполнительского сбора в размере 316 410,37 руб. и обязании возвратить удержанные денежные средства в размере 316 410,37 руб., суд исходит из следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229- ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Согласно части 3 указанной статьи исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

В соответствии с частью 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно пункту 24 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2004 № 77 «Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов» исполнительский сбор не подлежит взысканию, если судебный пристав-исполнитель не уведомил должника в установленном законом порядке о необходимости добровольного исполнения исполнительного документа в определенный срок.

Таким образом, наличие вины должника в неисполнении в добровольном порядке в установленный срок требований исполнительного документа и, как следствие, оснований для взыскания исполнительского сбора напрямую зависит от факта надлежащего и своевременного уведомления должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства.

При этом оценка извещения должника об исполнительных действиях не должна носить формальный характер, иное может привести к злоупотреблениям как со стороны недобросовестного должника, так и со стороны государственного органа, осуществляющего исполнительные действия (пункт 52 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019).

Так, 01.12.2022 были вынесены постановления о возбуждении в отношении должника исполнительных производств, с предметом исполнения: задолженность по муниципальным контрактам:

Срок для добровольного исполнения требований исполненных документов истек 09.12.2022 и 12.12.2022.

В рамках вышеуказанных исполнительных производств, в связи с неисполнением должником требований исполнительных документов в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом - 16.01.2023 были вынесены постановления о взыскании с Должника (МУП «Центр муниципального заказа Усть-Джегутинского муниципального района») исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера (л.д.3-4, 12-13, 21-22, 30-31, 39-40 т.4).

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что оспариваемые постановления о взыскании исполнительского сбора соответствует требованиям статьи 112 Закона об исполнительном производстве.

Как следует из материалов дела, определением от 12.12.2023 по делу №А25-92/2023 утверждено мировое соглашение, заключенное между МУП «Центр муниципального заказа Усть-Джегутинского муниципального района», ООО «Фарм-Трэйд», ООО «ЛАБ-СТ», ООО «Фарм-СТ», ООО «Ф-Фарм», Администрацией Усть-Джегутинского муниципального района в редакции, утвержденной собранием кредиторов от 27.09.2023. Должник признал перед кредиторами задолженность в размере всего 8 533 898,00 руб., в том числе: задолженность включенных в реестр требований кредиторов Должника перед взыскателями по основному долгу в размере 8 238 652,00 рублей (л.д.15-27 т.3).

Мировое соглашение утверждено определением от 12.12.2023, спустя одиннадцать месяцев после вынесения постановления о взыскании с Должника (МУП «Центр муниципального заказа Усть-Джегутинского муниципального района») исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера.

Заключение мирового соглашения после истечения срока, установленного должнику для добровольного исполнения исполнительного документа, само по себе не освобождает должника от ответственности за неисполнение указаний судебного пристава-исполнителя о добровольном исполнении.

В силу части 2 статьи 44 Федерального закона N 229-ФЗ утверждение судом мирового соглашения между взыскателем и должником не является основанием для прекращения взыскания с должника исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В настоящем деле ни взыскатель, ни должник не сообщали судебному приставу-исполнителю о намерении урегулировать взаимные претензии сторон исполнительного производства в результате заключения мирового соглашения; взыскатель не обращался к судебному приставу-исполнителю с заявлением об отложении исполнительных действий.

Также следует отметить, что должник не представил доказательств обращения к судебному приставу-исполнителю с заявлением о продлении срока для добровольного исполнения вплоть до окончания исполнительного производства, которое бы подлежало рассмотрению судебным приставом-исполнителем в порядке статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 31 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2004 N 77 "Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов" (далее - Информационное письмо N 77), в случае прекращения исполнительного производства в связи с заключением взыскателем и должником мирового соглашения после истечения срока, установленного должнику для добровольного исполнения исполнительного документа, исполнение постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора не прекращается.

Согласно части 1 статьи 34 Закон N 229-ФЗ возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера объединяются в сводное исполнительное производство.

Объединение нескольких исполнительных производств в отношении одного должника в сводное производство осуществляется в целях обеспечения полного и правильного исполнения требований исполнительных документов, а также контроля за распределением взысканных с должника денежных средств.

Следовательно, после объединения нескольких исполнительных производств в сводное, все меры принудительного характера, совершаемые или подлежащие совершению в рамках одного из исполнительных производств, подлежат распространению на все сводное исполнительное производство.

Оспариваемые постановления и действия судебного пристава-исполнителя напрямую связаны с исполнением исполнительных документов, находящихся в сводном исполнительным производстве, проверка законности которых относится к компетенции суда.

Согласно части 7 статьи 112 названного Закона суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с п. 75 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Однако наличие таких обстоятельств заявителем не подтверждено и судом не установлено.

В соответствии со статьей 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины, кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах (непреодолимой силы).

С учетом анализа приведенных норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора возможно лишь при наличии доказательств того, что исполнение установленных судебным приставом-исполнителем требований о добровольном исполнении исполнительного документа невозможно вследствие объективно непреодолимых, находящихся вне контроля должника чрезвычайных обстоятельств.

Обязанность доказывания в рамках исполнительного производства уважительности причин неисполнения в добровольном порядке исполнительного документа в установленный срок возложена на должника.

Оценив представленные по делу доказательства суд, с учетом степени вины должника и сложного финансового положения, а также принятых им мер к погашению задолженности установленный срок, приходит к выводу о недоказанности Предприятием невозможности добровольного исполнения исполнительного документа вследствие объективно непреодолимых, находящихся вне контроля должника чрезвычайных обстоятельств.

Приведенные Предприятием основания, как тяжелое финансовое положение, к таким обстоятельствам не относятся.

Кроме этого, суд полагает, что заявителем неправильно выбран способ защиты права.

Из материалов дела следует, что с заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора Предприятие обратилось в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, в соответствии с частью 6 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7 статьи 112 Закона).

Из смысла указанных норм следует, что с заявлением об освобождении от уплаты исполнительского сбора должник вправе обратиться в суд в порядке искового производства.

Доказательств того, что в период срока, отпущенного для добровольного удовлетворения требований исполнительного документа, исполнение было невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, либо доказательств принятия должником необходимых мер для его исполнения, которые свидетельствовали бы об отсутствии его вины, заявителем в нарушение положений статьи 65 АПК РФ не представлено.

Таким образом, доказательств наличия непреодолимых препятствий для своевременного исполнения Заявителем требований исполнительного документа, либо принятия должником необходимых мер для его исполнения, которые свидетельствовали бы об отсутствии его вины, не имеется.

Согласно ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу об отказе заявителю в удовлетворении требования об освобождении от уплаты исполнительского сбора.

В силу пункта 10 статьи 112 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случае отмены судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ.

Согласно части 11 статьи 112 Федерального закона N 229-ФЗ возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Правила возвращения исполнительского сбора (далее - Правила) утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 550, определяют порядок возврата должнику исполнительского сбора (далее - Правила).

Как предусмотрено пунктом 3 Правил, возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления должника, представляемого в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.

В заявлении указываются реквизиты банковского счета для перечисления средств.

В силу пункта 5 Правил возврат исполнительского сбора, перечисленного на счета, открытые органам Федерального казначейства, осуществляется территориальными органами Федерального казначейства на основании платежного документа администратора доходов бюджета (соответствующего территориального органа Федеральной службы судебных приставов) по предназначенному для учета исполнительского сбора коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты его представления в территориальный орган Федерального казначейства.

Срок представления платежного документа администратора доходов бюджета (соответствующего территориального органа Федеральной службы судебных приставов) не может превышать 10 дней с даты принятия заявления должника, предусмотренного пунктом 3 настоящих Правил, структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.

Согласно Типовому положению о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов, утвержденному приказом от 30.03.2020 N 64 территориальным органом ФССП России является Главное управление (Управление) Федеральной службы судебных приставов (далее - территориальный орган), действующее на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации.

В соответствии с Типовым регламентом внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденном постановлением Правительства РФ от 28.07.2005 N 452, структурными подразделениями территориального органа федерального органа исполнительной власти являются отделы.

Возврат исполнительского сбора производится в срок, не превышающий 30 дней с даты принятия заявления должника о возврате исполнительского сбора.

Учитывая изложенное, поскольку материалы дела не содержат сведений об обращении заявителя с заявление о возврате исполнительского сбора, а так же сведений об отказе в возврате денежных средств, требование о возложении обязанности по возврату денежных средств не может при указанных обстоятельствах быть удовлетворено.

На основании изложенного правовых оснований для удовлетворения заявленных предприятием требований не имеется, суд отказывает в их удовлетворении.

Вопрос о распределении госпошлины судом не решается в силу ст. 329 АПК РФ, поскольку по данной категории споров она не подлежит уплате.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

в удовлетворении требований муниципального унитарного предприятия «Центр муниципального заказа Усть-Джегутинского муниципального района» (ОГРН <***>; ИНН: <***>), отказать.

Решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (Вокзальная улица, дом 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357600) в течение месяца после принятия решения через Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики (проспект Ленина 9, город Черкесск, Карачаево-Черкесская Республика, 369000).

Судья Р.М. Биджиева