ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 18АП-402/2025
г. Челябинск
15 мая 2025 года
Дело № А07-35005/2023
Резолютивная часть постановления объявлена 25 апреля 2025 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 15 мая 2025 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Лукьяновой М.В., судей: Максимкиной Г.Р., Тарасовой С.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Дроздовой К.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Простор» на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03.12.2024 по делу № А07-35005/2023
В судебном заседании приняли участие представители:
государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан «Уфаводоканал»: ФИО1 (доверенность № 15/90 от 28.06.2022 сроком действия на три года, диплом, паспорт).
общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Простор»: ФИО2 (паспорт, доверенность б/н от 10.03.2025 сроком действия на три года, диплом).
Государственное унитарное предприятие Республики Башкортостан «Уфаводоканал» (далее – истец, ГУП РБ "Уфаводоканал") обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Простор» (далее – ответчик, ООО "УК "Простор") о взыскании 244 997 руб. 12 коп. суммы платы за сброс загрязняющих в составе сточных вод и платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ООО "ГЛОБАЛ ФУД ПРОСТОР" и ООО "КАМА ГРУПП".
Истец, руководствуясь частью 1 статьи 49 АПК РФ, 10.07.2024 уточнил исковые требования, согласно которым просил взыскать с ответчика плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в размере 158 988 руб. 09 коп., плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 656 308 руб. 37 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 91 594 руб. 79 коп., начисленные по ключевой ставке Банка России на общую сумму задолженности в размере 815 296 руб. 46 коп. за период с 24.10.2023г по 10.07.2024, с продолжением начисления процентов в соответствии со ст. 395 ГК РФ на сумму задолженности в размере 815 296 руб. 46 коп. начиная с 11.07.2024г по день фактической оплаты задолженности. Уточнения судом рассмотрены и приняты в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решением суда первой инстанции от 03.12.2024 исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с принятым решением суда, ООО УК «Простор» (далее также – податель жалобы, апеллянт) обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять новый судебный акт.
В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель указал на ошибочность выводов суда первой инстанции о том, что представленные ответчиком результаты параллельной пробы не подлежат принятию.
Указанные результаты представлены ответчиком своевременно, однако проигнорированы судом, положившим в основу решения исключительно на результатах контрольной пробы, представленной истцом.
Как указывает ответчик, суд первой инстанции необоснованно удовлетворил неверный расчет истца более чем за три месяца.
Также апеллянт полагает неправомерным применение к ответчику коэффициента 2 в расчетах платы за негативное воздействие на систему водоотведения.
Истцом представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором указано на законность и обоснованность судебного акта и несостоятельность доводов жалобы.
Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ГУП РБ «Уфаводоканал» и Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Простор» по всем вопросам своих взаимоотношений руководствуются договором на отпуск питьевой воды и прием сточных вод №3479 от 28.01.2011.
Предметом договора является отпуск из централизованной системы питьевого водоснабжения города питьевой воды на нужды абонента и его субабонентов и прием в централизованную систему канализации города сточных вод от абонента и его субабонентов на условиях, определенных договором.
Пунктом 5.1. договора установлено, что сточные воды, сбрасываемые абонентом в систему канализации, не должны содержать вещества, запрещенные к сбросу в систему коммунальной канализации, а также загрязняющие вещества в концентрациях, превышающих установленные абоненту нормы допустимых концентраций (нормы ДК), (при наличии временных условий приема (ВУП) нормы временно-допустимых концентраций (нормы ВДК), утвержденные Условиями приема.
В соответствии с пунктом 5.3 договора инспекцией водных балансов и качества сточных вод Истца в присутствии представителя ответчика 20.12.2021 были произведены отборы контрольной, параллельной и резервной пробы сточной воды из контрольного канализационного колодца ответчика, расположенного по адресу: <...> (к.к.18).
Отобранные контрольные и резервные пробы были направлены в аккредитованную лабораторию истца, параллельные пробы в иную лабораторию по выбору ответчика.
По результатам анализов контрольной и параллельной пробы сточной воды, отобранной 20.12.2021г (к.к.18) зафиксирован сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, а также зафиксировано превышение максимальных допустимых значений нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, предусмотренных Приложением №5 к Правилам №644, что подтверждается протоколами испытаний №14 от 10.01.2022г, №44325 от 12.01.2022.
Сумма платы за сброс загрязняющих в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод составила 101 218 руб. 22 коп.
Сумма платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения составила 143 778 руб. 90 коп.
Ответчику были направлены претензионные письма: за исх. №01/4305 от 30.03.2022г с требованием перечислить плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод, за исх. №01/4287 от 29.03.2022г с требованием перечислить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.
В связи с отсутствием со стороны ответчика добровольной оплаты, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
Удовлетворяя требования истца в полном объеме, суд первой инстанции исходил из того, что материалами дела подтверждается нарушение ответчиком норм качества сточных вод, поступивших в городской коллектор по ингредиентам, указанным в претензиях истца.
Повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
На основании положений статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
С 01.01.2013 вступил в силу Федеральный закон №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), главой 5 которого предусмотрена необходимость обеспечения охраны окружающей среды в сфере водоснабжения и водоотведения.
В силу пункта 10 статьи 7 Закона №416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
То есть требованиями действующего законодательства предусмотрено, что сточные воды, сбрасываемые в систему коммунальной канализации, не должны содержать вещества, запрещенные к сбросу в систему канализации, а также загрязняющие вещества в концентрациях, превышающих установленные нормы допустимых концентраций.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 утверждены и 14.08.2013 вступили в силу Правила холодного водоснабжения и водоотведения (далее – Правила № 644).
С введением в действие с 1 января 2014 раздела VII Правил №644 плата всех абонентов организаций ВКХ за негативное воздействие разделилась на две составляющие:
- по воздействию на водные объекты (плата за превышение нормативов водоотведения (сброса) по составу (норм ДК (ВДК)) в сточных водах), рассчитывается в случае превышения норм по Приложениям №1, 2 Условий приема, утвержденных Решением Совета ГО г.Уфа от 24.11.2010 №30/8.
- по влиянию на работу сооружений централизованной системы водоотведения рассчитывается в случае превышения норм по Приложениям № 4, 5 к Правилам №644.
В силу пункта 25 Правил № 644 абонент обязан соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Законом № 416-ФЗ, законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.
В соответствии с подпунктом «и» пункта 35 Правил № 644 абонент обязан соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры о соблюдению указанных требований.
Организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения (подпункты «в», «г» пункта 36 Правил № 644).
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 № 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяют порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.
На основании пункта 2 Постановления Правительства РБ от 17.09.2015 № 396 (ред. от 30.12.2016) «О порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в централизованные системы водоотведения населенных пунктов Республики Башкортостан с организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в централизованные системы водоотведения населенных пунктов Республики Башкортостан», Настоящий Порядок распространяет свое действие на предприятия и организации, отводящие сточные воды и загрязняющие вещества через централизованные системы водоотведения, за исключением организаций, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосбросные площади, исчисляется и взимается плата за негативное воздействие на окружающую среду (сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади) в соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» (далее - абоненты), а также на организации водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющие прием сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Республики Башкортостан (далее - предприятия ВКХ).
Согласно пункту 111 Правил № 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованной системы водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.
Отбор проб сточных вод, анализ отобранных проб сточных вод, оформление результатов анализа проб сточных вод и информирование о таких результатах абонентов осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.06.2013 № 525 (далее - Правила № 525).
Типовая форма Акта отбора проб сточных вод установлена в приложении № 2 Правил № 525. Указанный акт подписывается организацией, осуществляющей водоотведение, и абонентом.
Согласно статье 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.
В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, оказывает содействие в реализации лицами, участвующими в деле, их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.
В силу закрепленного в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации принципа состязательности задача лиц, участвующих в деле, собрать и представить в суд доказательства, подтверждающие их правовые позиции, арбитражный суд не является самостоятельным субъектом собирания доказательств.
При таких обстоятельствах, арбитражный суд не может обязать сторону спора представлять доказательства, как в обоснование своей позиции, так и в обоснование правовой позиции другой стороны, поскольку в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, самостоятельно доказывает обстоятельства, на которых основывает свои требования и возражения.
В ходе разрешения спора арбитражный суд первой инстанции пришел к следующим выводам.
Если обратиться к форме акта отбора пробы сточной воды №20122122 от 20.12.2021, то можно наглядно увидеть сведения, отраженные в табличной форме, содержащие следующие данные:
-на какие анализы (показатели) была отобрана контрольная проба и резервная пробы;
-в какую емкость (материал);
-с каким объемом,
-в каком количестве
- в какой номер комплекта посуды.
При отборе проб сточной воды, осуществленном 20.12.2021, присутствовал представитель Ответчика – инженер ФИО3, действующий на основании доверенности б/н от 23.12.2020г, о чем на акте имеется подпись указанного лица.
В доверенности б/н от 23.12.2020, выданной инженеру по эксплуатации, ФИО3, работающему на предприятии ООО УК «Простор», указано о том, что он от имени предприятия уполномочен удостоверять факты отбора проб сточных вод из контрольных канализационных колодцев и заверять это своей подписью в акте. Доверенность подписана управляющим ООО УК «Простор», на доверенности проставлена печать предприятия.
В данном случае полномочия ФИО3 явствовали как из обстановки, так и из предъявленной представителям Истца доверенности.
Сомневаться в полномочиях лица, подписавшего доверенность б/н от 23.12.2020г, выданную на имя ФИО3, у Истца не имелось никаких правовых оснований.
Истцом дополнительно в материалы дела представлены доверенности, выданные на имя ФИО3 в предыдущие и последующие периоды, а именно: 01.11.2018, 06.11.2019, 10.03.2022.
После 20.12.2021 Ответчик вправе был инициировать повторный отбор проб сточных вод с участием иного представителя, однако подобных возражений в адрес Истца не поступало.
При несогласии с содержанием акта отбора проб сточных вод и (или) акта обнаружения запрещенного сброса представитель абонента обязан подписать соответствующий акт с указанием в нем своих возражений или особого мнения (пункт 25 Правил №728).
Актом отбора проб от 20.12.2021 зафиксировано, что у представителя Ответчика отсутствуют претензии к отбору проб, а также задокументирован факт отбора контрольных проб сточных вод, резервных проб и проб для параллельного определения.
Отсутствие замечаний при подписании акта отбора проб свидетельствует о действительности акта. При отборе проб присутствовал представитель абонента и подписал акт отбора проб без замечаний.
Один экземпляр акта отбора проб сточных вод и (или) акта обнаружения запрещенного сброса остается у организации, осуществляющей водоотведение, второй - передается представителю абонента на месте после его составления (пункт 27 Правил №728).
На месте отбора проб один экземпляр акта передан представителю Ответчика, о чем на акте имеется соответствующая отметка – подпись ФИО3
Таким образом, подписав акт отбора проб без возражений, Ответчик подтвердил отбор проб из согласованного контрольного канализационного колодца.
В соответствии с пунктом 38 Правил № 728 протокол исследования параллельной пробы не позднее 10 рабочих дней (при исследовании по показателю БПКполн - не позднее 20 рабочих дней) со дня отбора проб сточных вод представляется абонентом в организацию, осуществляющую водоотведение, любым доступным способом, позволяющим подтвердить факт получения протокола организацией, осуществляющей водоотведение. На основании результатов анализов контрольной и параллельной проб организация, осуществляющая водоотведение, проводит оценку сопоставимости данных результатов и уведомляет о результатах абонента в течение 2 рабочих дней со дня проведения оценки сопоставимости.
Согласно пункту 41 Правил N 728 результатом, полученным в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод по конкретному показателю, признается вычисленное организацией, осуществляющей водоотведение, среднее арифметическое значение результатов анализов контрольной и параллельной проб в следующих случаях (за исключением случаев, указанных в пунктах 39 и 40 настоящих Правил):
результаты анализов контрольной и параллельной проб по конкретному показателю сопоставимы (модуль разности значений полученных результатов анализов меньше или равен сумме абсолютных значений норм погрешности в соответствии с протоколом исследований для результата анализа (измерения) конкретного показателя);
результаты анализов контрольной и параллельной проб по конкретному показателю несопоставимы (модуль разности значений полученных результатов анализов больше суммы абсолютных значений норм погрешности в соответствии с протоколом исследований для результата анализа (измерения) конкретного показателя), но ни абонент, ни организация, осуществляющая водоотведение, в течение 5 рабочих дней со дня направления абоненту результатов оценки сопоставимости результатов анализов контрольной и параллельной проб не направили письменное сообщение об отказе принимать в качестве результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод по данному показателю, среднее арифметическое значение результатов анализов контрольной и параллельной проб (далее - письменное сообщение об отказе).
Пунктом 42 Правил предусмотрено, что в случае если результаты анализов контрольной и параллельной проб несопоставимы и при этом абонент или организация, осуществляющая водоотведение, направили письменное сообщение об отказе, резервная проба передается в аккредитованную лабораторию лицом, направившим письменное сообщение об отказе, не позднее 2 рабочих дней со дня направления письменного сообщения об отказе (если лицом, направившим письменное сообщение об отказе, является абонент - со дня выдачи ему резервной пробы в соответствии с пунктом 43 настоящих Правил).
В случае если письменные сообщения об отказе принимать в качестве результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод по данному показателю, среднее арифметического значение результатов анализов контрольной и параллельной проб были направлены абонентом и организацией, осуществляющей водоотведение, и даты направления таких сообщений совпадают, резервная проба передается в аккредитованную лабораторию не позднее 2 рабочих дней со дня направления письменного сообщения об отказе, организацией, осуществляющей водоотведение.
Таким образом, положениями Правил N 728 установлен порядок действий абонента и организации, осуществляющей водоотведение в рамках оспаривания результатов отбора проб сточных вод.
1. Абонент в течение 10 дней с момента отбора проб сточных вод (БПК - 20 дней) направляет в организацию осуществляющую водоотведение результат анализа параллельной пробы.
2. Организация, осуществляющая водоотведение после направления результатов параллельной пробы осуществляет оценку сопоставимости результатов контрольной и параллельной проб и уведомляет о результатах абонента в течение 2 рабочих дней со дня проведения оценки сопоставимости.
3. Абонент или организация, осуществляющая водоотведение, в течение 5 рабочих дней со дня направления абоненту результатов оценки сопоставимости результатов анализов контрольной и параллельной проб вправе направить письменное сообщение об отказе принимать в качестве результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод по данному показателю, среднее арифметическое значение результатов анализов контрольной и параллельной проб.
4. Организация, осуществляющая водоотведение, передает резервную пробу на исследование в течение 2 рабочих дней с момента направления сообщения об отказе.
В рамках настоящего дела ответчик воспользовался правом на отбор и исследование параллельной пробы.
Проведение исследований по показателю «БПК» проводилось Истцом по Методике измерений МП УВК 1.2.94-2014 (далее – МП УВК 94). Поскольку проба поступила в лабораторию 20.12.2021г в 15ч.30мин. и провести исследование в этот же день не представлялось возможным ввиду окончания рабочего дня, к проведению исследований пробы сточной воды лаборатория Истца приступила 21.12.2021 в 14ч.00мин. Отобранная проба не консервировалась и хранилась при температуре 0-10°С.
В журнале указаны 3 даты проведения исследований, результаты исследований были получены в соответствующий день инкубации проведения измерений (на 5-ый день, 10-ый день, 15-ый день).
Результат исследований по показателю БПК5 получен на 5-е сутки инкубации, а именно 26.12.2021г в 10.00 . Результат составил 480 ± 120.
Полное завершение процесса окисления произошло на 15 сутки инкубации.
Результат исследований на показатель БПКполн. был готов 05.01.2022г в 10.00 и составил 753 ± 188.
В силу абзаца второго пункта 38 Правил №728 протокол исследований параллельной пробы сточных вод должен содержать номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц (для подтверждения на дату осуществления анализа наличия аккредитации лаборатории, выполнившей исследования, в области измерения физико-химического состава и свойств указанных в протоколе веществ и (или) показателей), а также информацию о погрешности определения (измерения, исследования) по используемым методикам. Указанный протокол не позднее 10 рабочих дней (при исследовании по показателю БПКполн - не позднее 20 рабочих дней) со дня отбора проб сточных вод представляется абонентом в организацию, осуществляющую водоотведение, любым доступным способом, позволяющим подтвердить факт получения протокола организацией, осуществляющей водоотведение.
Таким образом, Правилами №728 установлен предельный срок представления абонентом протокола исследований параллельной пробы сточных вод - не позднее 10 рабочих дней (при исследовании по показателю БПКполн - не позднее 20 рабочих дней) со дня отбора проб сточных вод.
Данный срок обусловлен необходимостью соблюдения предельных сроков хранения резервных проб, по истечении которых их исследование может оказаться невозможным или приводить к недостоверным результатам.
При этом обязанность по своевременному получению результатов исследования параллельной пробы и представлению их организации водопроводно-канализационного хозяйства возложена на абонента.
В рассматриваемом случае лаборатория, проводившая исследования параллельной пробы сточной воды, анализировала, в том числе и наличие в сточной воде Ответчика показателя «БПК полное». Результаты анализов параллельных исследований завершены 11.01.2022, протокол испытаний распечатан 12.01.2022. То есть, по мнению суда первой инстанции, лаборатория «уложилась» в регламентированные сроки проведения исследований.
Как установлено судом апелляционной инстанции, результаты проверки параллельной пробы получены ответчиком 17.01.2022.
Результаты проведенного параллельного отбора сточных вод ООО «УК «Простор», отраженные в протоколе лабораторных исследований №44325 от 12.01.2022, были представлены в ГУП РБ «Уфаводоканал» 18.01.2022, что подтверждается номером входящей корреспонденции №470 от 18.01.2022г. (исх. .№18 от 17.01.2022г).
Таким образом, результаты исследования параллельной пробы были предоставлены ответчиком истцу на следующий день получения из лаборатории.
Оценивая действия сторон, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что протокол исследований параллельной пробы сточных вод был представлен абонентом с нарушением установленного пункта 38 Правил № 728 срока.
Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции, поскольку, с учетом нерабочих праздничных дней, 20 рабочих дней с 20.12.2021 истекают 25.01.2022.
Таким образом, предоставление ответчиком результатов исследования пробы 18.01.2022 произведено в установленные сроки.
Следует отметить, что, проводя отбор проб на объекте ответчика 20.12.2021, накануне продолжительных нерабочих праздничных дней, истец должен был осознавать возможность предоставления результатов исследования ответчиком в сроки, исключающие возможность исследования резервной пробы.
В рассматриваемой ситуации ограничение периода рабочего времени не должно влечь негативные последствия для потребителя, не являющегося профессиональным участником рынка энергоснабжения.
При указанных обстоятельствах, с учетом несопоставимости результатов исследования контрольной и параллельной проб, в соответствии с пунктом 41 Правил № 728 подлежит применению среднее арифметическое значение результатов анализов контрольной и параллельной проб.
В ходе рассмотрения апелляционной жалобы истцом представлены справочные расчеты, произведенные на основании средних арифметических значений контрольной и параллельной проб, согласно которому расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных воз составил 114 549 руб. 71 коп., размер платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения составила 285 945 руб. 80 коп.
Представленный истцом расчет проверен судом апелляционной инстанции, признан обоснованным и математически верным.
Доводы подателя жалобы о необоснованном применении коэффициента 2 подлежат отклонению в силу следующего.
Как установлено пунктом 124 Правил N 644, в целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абоненты, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод которых за период с 1-го июля предшествующего календарного года по 30-е июня текущего календарного года (для абонентов, с которыми договор водоотведения (единый договор холодного водоснабжения и водоотведения) был заключен после начала указанного периода, - за весь фактический период сброса ими сточных вод) в среднем составляет 30 куб. м в сутки и более суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта, обязаны подавать в организацию водопроводно-канализационного хозяйства декларацию в отношении сточных вод, сбрасываемых с такого объекта. Иные абоненты вправе подать декларацию в организацию водопроводно-канализационного хозяйства.
Общество «УК «Простор» в соответствии с пунктом 124 Правил N 644 относится к абонентам, обязанным подавать в организацию водопроводно-канализационного хозяйства декларацию о составе и свойствах сточных вод.
Согласно абзацу четвертому пункта 123(2) Правил N 644 при отсутствии у абонентов, указанных в абзаце первом пункта 124 этих Правил, поданной в установленном порядке декларации, действующей на дату отбора проб сточных вод, к плате таких абонентов за негативное воздействие на работу ЦСВ, рассчитанной на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение, дополнительно применяется коэффициент 2 (до начала календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором декларация была принята для осуществления контроля состава и свойств сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение).
Согласно результатам отбора проб, сточные воды ответчика, принятые в ЦСВ, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу ЦСВ.
С учетом изложенного следует признать обоснованным расчет платы за негативное воздействие на работу ЦСВ с применением дополнительного коэффициента 2, поскольку Общество «УК «Простор» не подавало в установленном порядке декларацию.
Также истец заявил требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами.
Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок (пункт 3 статьи 395 Гражданского кодекса).
Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок (пункт 3 статьи 395 ГК РФ).
Из разъяснений, приведенных в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", следует, что проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ).
Согласно представленному истцом справочному расчету, размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 24.10.2023 по 10.07.2024 составляет 44 993 руб. 82 коп.
Данный расчет проверен судом апелляционной инстанции, признан обоснованным и математически верным.
Также истцом заявлено требование о взыскании процентов по дату фактического исполнения обязательства.
Согласно пункту 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.
Расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). Размер процентов, начисленных за периоды просрочки, имевшие место с 1 июня 2015 года по 31 июля 2016 года включительно, определяется по средним ставкам банковского процента по вкладам физических лиц, а за периоды, имевшие место после 31 июля 2016 года, - исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды после вынесения решения.
Ввиду отсутствия доказательств оплаты, требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами подлежит удовлетворению с учетом частичного удовлетворения иска в отношении задолженности.
С учетом изложенного решение суда первой инстанции подлежит изменению.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены вынесенного судебного акта, не установлено.
Расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат взысканию с ответчика в пользу истца пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Судебные расходы распределяются между сторонами в соответствии с правилами, установленными ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03.12.2024 по делу № А07-35005/2023 изменить, оставить без изменения, апелляционную жалобу апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Простор» удовлетворить.
Резолютивную часть решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03.12.2024 по делу № А07-35005/2023 изложить в следующей редакции:
«Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Простор» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан «Уфаводоканал» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в размере 114 549 руб. 71 коп., плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 285 945 руб. 80 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 44 993 руб. 82 коп. за период с 24.10.2023 по 10.07.2024, с продолжением начисления процентов в соответствии со статьей 395 ГК РФ на сумму задолженности в размере 400 495 руб. 51 коп., начиная с 11.07.2024г по день фактической оплаты задолженности.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Простор» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 10 384 руб.
Взыскать с государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан «Уфаводоканал» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 10 754 руб.
Взыскать с государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан «Уфаводоканал» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Простор» 30 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья М.В.Лукьянова
Судьи Г.Р.Максимкина
С.В.Тарасова