Решение по делу № А73-1382/2025 от 04.04.2025

Арбитражный суд Хабаровского края

<...>, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Хабаровск

дело № А73-1382/2025

04 апреля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 01 апреля 2025 года

Мотивированное решение изготовлено 04 апреля 2025 года

Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Руденко Р.А., с участием секретаря судебного заседания Шептуна Д.И., ведущего протокол судебного заседания с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Общественной организации – дорожная территориальная организация Российского профессионального союза железнодорожников и транспортных строителей (РОСПРОФЖЕЛ) на Дальневосточной железной дороге

к Отделению судебных приставов по Хабаровскому району;

к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области

(с учетом уточнений) о признании незаконными бездействия ОСП по Хабаровскому району, выразившиеся в неисполнении судебным приставом-исполнителем возложенных на него обязанностей в рамках исполнительного производства № 286030/24/27006-ИП, непринятии всех необходимых мер, направленных на своевременное исполнение исполнительного листа серии ФС № 035720376, выданного 08.06.2021г. Арбитражным судом Хабаровского края.

об обязании ОСП по Хабаровскому району устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя и совершить предусмотренные законом исполнительные действия и принять меры принудительного исполнения,

с участием третьего лица: ООО «Компания «Дальневосточная Эко Линия»

В судебное заседание явились:

от ДОРПРОФЖЕЛ ДВЖД - ФИО1, представитель по доверенности № 11/02 от 16.01.2025г., ФИО2, представитель по доверенности № 08/02 от 08.11.2024г.;

от ОСП по Хабаровскому району - ФИО3, представитель по доверенности от 21.03.2025г. № Д-27907/25/10-АК;

от ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО - ФИО4, представитель по доверенности от 12.09.2024г. № Д-27907/24/202-АК;

от ООО «Компания «Дальневосточная Эко Линия» - не явились.

Суд

установил:

Общественная организация – дорожная территориальная организация Российского профессионального союза железнодорожников и транспортных строителей (РОСПРОФЖЕЛ) на Дальневосточной железной дороге (далее - ДОРПРОФЖЕЛ ДВЖД, Организация) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Отделению судебных приставов по Хабаровскому району; к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (с учетом уточнений) о признании незаконными бездействия ОСП по Хабаровскому району, выразившиеся в неисполнении судебным приставом-исполнителем возложенных на него обязанностей в рамках исполнительного производства № 286030/24/27006-ИП, непринятии всех необходимых мер, направленных на своевременное исполнение исполнительного листа серии ФС № 035720376, выданного 08.06.2021г. Арбитражным судом Хабаровского края.

Об обязании ОСП по Хабаровскому району устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя и совершить предусмотренные законом исполнительные действия и принять меры принудительного исполнения;

Определением суда от 13.02.2025г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ООО «Компания «Дальневосточная Эко Линия».

ООО «Компания «Дальневосточная Эко Линия» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, отзыв на заявление не представило.

В порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в заявлении и возражениях на отзыв, ответил на вопросы суда.

В судебном заседании представитель ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО поддержал доводы, изложенные в отзыве на заявлении, ответил на вопросы суда.

В судебном заседании представитель ОСП по Хабаровскому району дал пояснения, ответил на вопросы суда.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Хабаровского края от 18.05.2021г. по делу № А73-3193/2021 удовлетворены исковые требования ДОРПРОФЖЕЛ ДВЖД, с Общества с ограниченной ответственностью «Компания «Дальневосточная Эко Линия» в пользу Общественной организации - дорожная территориальная организация Российского профессионального союза железнодорожников и транспортных строителей (РОСПРОФЖЕЛ) на Дальневосточной железной дороге взысканы задолженность по договору аренды от 01.08.2018г. за период с марта по декабрь 2020 года в размере 282 798 руб. 80 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 656 руб.

На основании решения Арбитражного суда Хабаровского края от 18.05.2021г. по делу № А73-3193/2021, выдан исполнительный лист Серия ФС 035720376 от 08.06.2021г. на принудительное исполнение решения суда, подлежащий немедленному исполнению.

На основании заявления ДОРПРОФЖЕЛ ДВЖД от 15.06.2023г., исполнительный лист Серия ФС 035720376 от 08.06.2021г. предъявлен к исполнению в ОСП по Хабаровскому району (вх. от 15.06.2023г. № 133811/23/27006).

16.06.2023г. на основании исполнительного документа Серия ФС 035720376 от 08.06.2021г. в ОСП по Хабаровскому району было возбуждено исполнительное производство № 133811/23/27006-ИП от 16.06.2023г., о чем вынесено соответствующее постановление.

Данным постановлением должнику - ООО «Компания «Дальневосточная Эко Линия» установлен пятидневный срок для исполнения требований исполнительного документа.

С целью установления имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем 16.06.2023г., 14.09.2023г., 06.01.2024г. направлены соответствующие запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

Согласно, полученным ответам у должника установлены расчетные счета в АО «Альфа-Банк», ПАО «Промсвязьбанк».

29.06.2023г., 04.09.2023г. судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах должника в АО «Альфа-Банк», ПАО «Промсвязьбанк».

Взыскано по исполнительному документу 8 934 руб. 77 коп., и перечислено взыскателю 13.10.2023г. с расчетного счета должника находящегося в ПАО «Промсвязьбанк».

Денежные средства на депозитный счет ОСП по Хабаровскому району больше не поступали.

16.06.2023г. судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных правах на автомототранспортные средства.

Согласно ответу из ГИБДД Хабаровского края от 16.06.2023г. за должником на праве собственности зарегистрированных транспортных средств нет.

16.06.2023г. судебным приставом-исполнителем направлен запрос в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю.

Согласно полученным сведениям от 25.06.2023г., недвижимого имущества за должником не зарегистрировано.

06.01.2024г. судебным приставом-исполнителем обновлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

09.05.2024г. в ходе совершения исполнительских действий судебным приставом-исполнителем установлено, что по адресу регистрации: <...>, должник - ООО «Компания «Дальневосточная Эко Линия» не находится, деятельность не осуществляет, о чем составлен соответствующий акт от 09.05.2024г.

Постановлением от 09.05.2024г. исполнительное производство № 133811/23/27006-ИП от 16.06.2023г. было окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ, в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.

Исполнительный документ Серия ФС 035720376 от 08.06.2021г. направлен взыскателю.

На основании заявления ДОРПРОФЖЕЛ ДВЖД от 20.06.2024г., исполнительный лист Серия ФС 035720376 от 08.06.2021г. повторно предъявлен к исполнению в ОСП по Хабаровскому району (вх. № 286030/23/27006).

08.08.2024г. на основании исполнительного документа Серия ФС 035720376 от 08.06.2021г. в ОСП по Хабаровскому району было возбуждено исполнительное производство № 286030/23/27006-ИП от 08.08.2024г., о чем вынесено соответствующее постановление.

С целью установления имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем 09.08.2024г., 01.11.2024г., 03.12.2024г. направлены соответствующие запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

Согласно, полученным ответам у должника установлены расчетные счета в АО «Альфа-Банк», ПАО «Промсвязьбанк».

09.08.2024г. судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах должника в ПАО «Промсвязьбанк».

Денежные средства на депозитный счет ОСП по Хабаровскому району больше не поступали.

09.08.2024г. судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных правах на автомототранспортные средства.

Согласно ответу из ГИБДД Хабаровского края от 09.08.2024г. за должником на праве собственности зарегистрированных транспортных средств нет.

09.08.2024г., 01.11.2024г. судебным приставом-исполнителем направлен запрос в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю.

Согласно полученным сведениям от 06.09.2024г., от 01.11.2024г., недвижимого имущества за должником не зарегистрировано.

03.12.2024г. судебным приставом-исполнителем обновлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

23.01.2025г. в ходе совершения исполнительских действий судебным приставом-исполнителем установлено, что по адресу регистрации: <...>, должник - ООО «Компания «Дальневосточная Эко Линия» не находится, деятельность не осуществляет, о чем составлен соответствующий акт от 23.01.2025г.

Постановлением от 23.01.2025г. исполнительное производство № 286030/23/27006-ИП от 08.08.2024г. было окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ, в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.

Исполнительный документ Серия ФС 035720376 от 08.06.2021г. направлен взыскателю.

31.01.2025г. посчитав, что должностными лицами ОСП по Хабаровскому району не приняты до настоящего времени исчерпывающие меры по исполнению исполнительного документа Серия ФС 035720376 от 08.06.2021г. ДОРПРОФЖЕЛ ДВЖД обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании бездействий незаконными.

ДОРПРОФЖЕЛ ДВЖД указывает, что 10.10.2024г. организацией в адрес ОСП по Хабаровскому району был направлен запрос о ходе исполнительного производства (почтовое отправление № 68001796050730). Согласно отчету об отслеживании отправления с официального сайта АО «Почта России» почтовое отправление вручено адресату почтальоном 16.10.2024г. ОСП по Хабаровскому району ответ на запрос ДОРПРОФЖЕЛ ДВЖД не представило.

Исследовав представленные доказательства, выслушав доводы представителей сторон, суд приходит к следующему.

Согласно статье 329 Арбитражного процессуального кодекса РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон № 229-ФЗ) - задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 5 Закона № 229-ФЗ - принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии со ст. 12, 13 Закона РФ от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 8, 10 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия - другому судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

В соответствии со ст. 30 Закона РФ № 229-ФЗ - срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 36 Закона РФ № 229-ФЗ - содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Согласно п. 4 ст. 49 Закона РФ № 229-ФЗ - должником является гражданин или организация обязанные по исполнительному документу совершать определенные действия, указанные в исполнительном документе.

В силу ч. 1 ст. 68 Закона об исполнительном производстве, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22.04.1996г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ст. 75 Закона РФ № 229-ФЗ - в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе: право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором (далее - дебитор), в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим (далее - дебиторская задолженность); право требования в качестве взыскателя по исполнительному документу.

Обращение взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств производится в порядке, установленном статьей 76 настоящего Федерального закона для обращения взыскания на дебиторскую задолженность.

В соответствии со ст. 76 Закона РФ № 229-ФЗ - обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях.

Об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление, в котором указывает порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет службы судебных приставов. Указанное постановление не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется дебитору и сторонам исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает дебитора исполнять соответствующее обязательство путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет службы судебных приставов, а также запрещает должнику изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность.

Согласно ст. 83 Закона РФ № 229-ФЗ - арест дебиторской задолженности состоит в объявлении запрета на совершение должником и дебитором любых действий, приводящих к изменению либо прекращению правоотношений, на основании которых возникла дебиторская задолженность, а также на уступку права требования третьим лицам.

О наложении ареста на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление и составляет акт, в котором указывает перечень документов, подтверждающих наличие дебиторской задолженности. В случае необходимости производятся изъятие указанных документов и передача их на хранение.

В соответствии со ст. 64.1 Закона РФ № 229-ФЗ - Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ст. 65 Закона РФ № 229-ФЗ - в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.

Под исполнительным розыском должника, его имущества или исполнительным розыском ребенка (далее - розыск) понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску (далее - судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск), предусмотренные настоящей статьей исполнительно-разыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка.

Розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа либо по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или ребенка, местонахождению имущества должника либо месту жительства взыскателя. Объявление розыска является основанием для осуществления такого розыска на территории Российской Федерации, а также в порядке, установленном международными договорами Российской Федерации, на территориях иностранных государств.

По своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 руб.

По исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск: должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей;

Постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска. Постановление о розыске ребенка либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в течение суток с момента поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска.

Постановление судебного пристава-исполнителя о розыске должника, его имущества или розыске ребенка выносится в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, с указанием исполнительных действий, которые могут быть совершены, и (или) мер принудительного исполнения, которые могут быть применены судебным приставом-исполнителем, осуществляющим розыск, в отношении должника, имущества должника или ребенка, обнаруженных в ходе производства розыска. В случае, если ранее в отношении должника не были установлены временное ограничение на выезд его из Российской Федерации, временное ограничение на пользование им специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель одновременно с вынесением постановления о розыске должника или розыске ребенка устанавливает указанные ограничения в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, или обращается в суд с заявлением об установлении для должника указанных ограничений в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 67, частью 2 статьи 67.1 настоящего Федерального закона.

Постановление судебного пристава-исполнителя о розыске или об отказе в объявлении розыска утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Постановление о розыске подлежит немедленному исполнению. Этим постановлением производство розыска поручается судебному приставу-исполнителю, осуществляющему розыск, или судебному приставу-исполнителю, в производстве которого находится соответствующее исполнительное производство и который в этом случае пользуется всеми полномочиями судебного пристава-исполнителя, осуществляющего розыск.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство оканчивается в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как указано ранее, решением Арбитражного суда Хабаровского края от 18.05.2021г. по делу № А73-3193/2021 удовлетворены исковые требования ДОРПРОФЖЕЛ ДВЖД, с Общества с ограниченной ответственностью «Компания «Дальневосточная Эко Линия» в пользу Общественной организации - дорожная территориальная организация Российского профессионального союза железнодорожников и транспортных строителей (РОСПРОФЖЕЛ) на Дальневосточной железной дороге взысканы задолженность по договору аренды от 01.08.2018г. за период с марта по декабрь 2020 года в размере 282 798 руб. 80 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 656 руб.

Согласно, полученным ответам у должника установлены расчетные счета в АО «Альфа-Банк», ПАО «Промсвязьбанк».

Денежные средства на депозитный счет ОСП по Хабаровскому району больше не поступали.

03.12.2024г. судебным приставом-исполнителем обновлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

Исполнительный документ Серия ФС 035720376 от 08.06.2021г. направлен взыскателю.

Как следует из отзыва судебного пристава-исполнителя ОСП по Хабаровскому району указанные действия являются достаточными.

Однако, судебным приставом-исполнителем ОСП по Хабаровскому району не учтено следующее.

Как указано ранее, исполнительный документ Серия ФС 035720376 от 08.06.2021г. дважды предъявлялся для исполнения в ОСП по Хабаровскому району.

В заявлении от 15.06.2023г. ДОРПРОФЖЕЛ ДВЖД просило не только возбудить исполнительное производств, а также просило наложить арест на дебиторскую задолженность, наличие которой подтверждается решением Арбитражного суда Хабаровского края от 28.02.2022г. по делу № А73-20529/2021.

Указанным решением с ООО «Технострой» в пользу ООО «Компания «Дальневосточная Эко Линия» взысканы основной долг по оплате выполненных работ по договору подряда № 20/07 от 20.07.2021 «на выполнение работ по разделу ТХ, объездная дорога вокруг Хабаровска» в размере 574 000 руб. и неустойка (пени) за просрочку оплаты за период с 10.09.2021 по 30.11.2021 (82 дня) в размере 47 068 руб. На основании указанного решения Арбитражным судом 07.04.2022г. выдан исполнительный лист серия ФС 037975406 на принудительное решения суда, подлежащего немедленному исполнению.

Решение суда, а также исполнительный лист размещены в открытом доступе в системе «Картотека Арбитражных дел».

Также в заявлении ДОРПРОФЖЕЛ ДВЖД просило объявить розыск должника и его имущества.

Также в заявлении ДОРПРОФЖЕЛ ДВЖД просило наложить арест на денежные средства должника, находящиеся на счетах АО «Тинькофф Банк» (указано 2 счета), АО «Альфа-Банк» (указан 1 счет), ПАО «Промсвязьбанк» (указано 2 счета).

Как указано ранее, постановлением от 09.05.2024г. исполнительное производство № 133811/23/27006-ИП от 16.06.2023г. было окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ, в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.

Исполнительный документ Серия ФС 035720376 от 08.06.2021г. направлен взыскателю.

При этом, судебный пристав-исполнитель ОСП по Хабаровскому району ФИО5 в нарушение требований статей 64, 64.1, 65, 75, 76, 83 Закона об исполнительном производстве, надлежащим образом не рассмотрел заявление ДОРПРОФЖЕЛ ДВЖД, не совершил действий к установлению дебиторской задолженности, установленной решением Арбитражного суда Хабаровского края от 28.02.2022г. по делу № А73-20529/2021, не совершил действий по обращению взыскания, аресту дебиторской задолженности. Также судебным приставом-исполнителем не рассмотрено заявление о розыске должника, розыск должника не объявлялся, как и не было принято решение об отказе в розыске должника. Также судебным приставом-исполнителем оставлена без внимания информация о наличии счетов должника в АО «Тинькофф Банк» (указано 2 счета).

Как указано ранее, на основании заявления ДОРПРОФЖЕЛ ДВЖД от 20.06.2024г., исполнительный лист Серия ФС 035720376 от 08.06.2021г. повторно предъявлен к исполнению в ОСП по Хабаровскому району (вх. № 286030/23/27006).

В заявлении от 20.06.2024г. ДОРПРОФЖЕЛ ДВЖД просило не только возбудить исполнительное производств, а также просило наложить арест на дебиторскую задолженность, наличие которой подтверждается решением Арбитражного суда Хабаровского края от 28.02.2022г. по делу № А73-20529/2021.

Также в заявлении ДОРПРОФЖЕЛ ДВЖД просило объявить розыск должника и его имущества.

Исполнительный документ Серия ФС 035720376 от 08.06.2021г. направлен взыскателю.

Также судом установлено, что 10.10.2024г. ДОРПРОФЖЕЛ ДВЖД в адрес ОСП по Хабаровскому району был направлен запрос о ходе исполнительного производства (почтовое отправление № 68001796050730). Согласно отчету об отслеживании отправления с официального сайта АО «Почта России» почтовое отправление вручено адресату почтальоном 16.10.2024г.

ОСП по Хабаровскому району ответ на запрос ДОРПРОФЖЕЛ ДВЖД не представило.

ДОРПРОФЖЕЛ ДВЖД при рассмотрении дела в суде представило бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах, отчет о движении денежных средств должника за 2023г., согласно которым должником велась хозяйственная деятельность, осуществлялось движение денежных средств на сумму 2 292 000 руб.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что должностными лицами ОСП по Хабаровскому району были нарушены требования Закона об исполнительном производстве, допущены бездействия, выразившиеся в неисполнении судебным приставом-исполнителем возложенных на него обязанностей в рамках исполнительного производства № 286030/24/27006-ИП, непринятии всех необходимых мер, направленных на своевременное исполнение исполнительного листа серии ФС № 035720376, выданного 08.06.2021г. Арбитражным судом Хабаровского края.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», отмена вышестоящим должностным лицом оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя в период рассмотрения дела судом не может служить основанием для прекращения производства по этому делу, если применение такого постановления привело к нарушению прав, свобод и законных интересов заявителя (административного истца). Окончание либо прекращение исполнительного производства сами по себе не препятствуют рассмотрению по существу судом заявления об оспаривании конкретного постановления либо действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, повлекших неблагоприятные последствия для заявителя (административного истца).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные требования ДОРПРОФЖЕЛ ДВЖД являются обоснованными, в результате незаконных действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, были нарушены права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В рассматриваемом случае, судом право-восстановительная мера в виде возложения на ОСП по Хабаровскому району обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ДОРПРОФЖЕЛ ДВЖД применена быть не может, поскольку исполнительное производство окончено, исполнительный документ Серия ФС 035720376 от 08.06.2021г. направлен взыскателю.

ДОРПРОФЖЕЛ ДВЖД имеет право повторно предъявить исполнительный документ Серия ФС 035720376 от 08.06.2021г. на исполнение в ОСП по Хабаровскому району.

Руководствуясь статьями 110-112, 167-170, 176, 201, 324, 329 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными бездействия ОСП по Хабаровскому району, выразившиеся в неисполнении судебным приставом-исполнителем возложенных на него обязанностей в рамках исполнительного производства № 286030/24/27006-ИП, непринятии всех необходимых мер, направленных на своевременное исполнение исполнительного листа серии ФС № 035720376, выданного 08.06.2021г. Арбитражным судом Хабаровского края.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение - Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Р.А. Руденко