АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
690091, <...>
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Владивосток Дело № А51-20327/2023
14 апреля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 апреля 2025 года.
Полный текст решения изготовлен 14 апреля 2025 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Н.А. Мамаевой,
при ведении протокола судебного заседания секретарём Жемердей А.А.,
рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 02.11.2002)
к обществу с ограниченной ответственностью «Тихоокеанская управляющая компания номер 1» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 21.05.2010),
третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Интеллектуальные коммунальные сети Фокино»
о взыскании 301 848 рублей 56 копеек,
при участии в заседании:
от истца: ФИО1 (доверенность от 20.12.2024, паспорт, диплом),
от ответчика: ФИО2 (доверенность от 15.07.2021, паспорт, диплом),
установил:
Краевое государственное унитарное предприятие «Примтеплоэнерго» (далее истец, КГУП «Примтеплоэнерго») обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Тихоокеанская управляющая компания номер 1» (далее ответчик, ТУК номер 1») о взыскании 301 848 рублей 56 копеек задолженности за выполненные работы по установке общедомовых приборов учета.
К участию в деле на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Интеллектуальные коммунальные сети Фокино» (далее ООО «ИКС-Фокино»).
В судебное заседание третье лицо не явилось, извещено. Суд на основании статьи 156 АПК РФ проводит судебное заседание в его отсутствие.
Истец поддерживает исковые требования.
Ответчик по иску возражает, по доводам отзыва, указывает на пропуск срока исковой давности.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения сторон, судом установлено следующее.
Как следует из искового заявления, КГУП «Примтеплоэнерго» как ресурсоснабжающая организация на территории городского округа ЗАТО г. Фокино, произвело установку общедомовых (коллективных) приборов учета тепловой энергии и теплоносителя в многоквартирных домах (далее - МКД) по адресам: <...>
Указанные МКД согласно договору теплоснабжения и поставки горячей воды №1/1 от 01.10.2013 находятся в управлении ООО «Тихоокеанская управляющая компания номер 1».
В материалы дела представлены акты приемки выполненных работ от 2019 года, акты гидравлических испытаний, акты приема-передачи оборудования от 02.11.2020, 19.11.2020, 23.09.2020, 08.12.2020 и счета-фактуры от 05.10.2022.
В целях досудебного урегулирования спора, истец направил в адрес ответчика претензию от 12.10.2023 № 3959/0026 с требованием погасить образовавшуюся задолженность за установку общедомовых приборов учета тепловой энергии в течение 7 календарных дней с момента получения. В досудебном порядке спор не урегулирован.
Полагая, что ответчик как управляющая организация должен компенсировать установку общедомовых (коллективных) приборов учета тепловой энергии и теплоносителя в указанных многоквартирных домах, истец обратился в суд с настоящим иском.
Исследовав материалы дела в соответствии со статьей 71 АПК РФ, заслушав пояснения сторон, суд считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению в силу следующего.
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии с частью 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), пунктом 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее Правила №354), ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, управляющие организации оплачивают ресурсоснабжающим организациям.
Согласно пункту 13 Правил №354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Согласно части 5 статьи 13 Закона об энергосбережении до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.
До 01.07.2013 организации, указанные в части 9 статьи 13 Закона №261-ФЗ, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 и 8 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета (часть 12 статьи 13 Закона №261-ФЗ).
По смыслу статей 210, 249 ГК РФ, части 2 статьи 39, части 1 статьи 158 ЖК РФ и пункта 28 Правил содержания общего имущества в МКД собственник помещения обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.
Исходя из системного толкования статьи 13 Федерального закона №261-ФЗ, статьи 161 ЖК РФ, пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Правительством Российской Федерации постановлением от 13.08.2006 №491 (далее Правила №491), в части содержания общего имущества в многоквартирном доме, следует, что обязанность по оплате расходов по установке общедомового прибора учета, установленного в жилом доме, собственниками которого избран способ управления - управляющей организацией, лежит на управляющей организации с последующим возмещением расходов собственниками помещений.
Нормами Федерального закона №261-ФЗ обязанность по оснащению многоквартирного жилого дома общедомовым прибором учета потребляемых ресурсов возложена на собственников помещений такого дома и предусмотрено, что установка и эксплуатация прибора учета осуществляется на возмездной основе, что согласуется с Правилами N 491, которым определен состав общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома, в который, в числе прочего, включены коллективные (общедомовые) приборы учета электрической энергии. Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, проверка приборов учета) входит в число обязанностей управляющей организации в силу взаимосвязанных положений части 2 статьи 162 ЖК РФ и подпункта «к» пункта 11 Правил №491.
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170, установлено, что организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны, в том числе, совершенствовать учет и контроль расхода топливно-энергетических ресурсов и воды путем оснащения тепловых узлов зданий современными контрольно-измерительными приборами и приборами учета (теплосчетчики и водосчетчики), установки поквартирных водо- и газосчетчиков и обеспечивать их сохранность и работоспособность.
В пункте 57 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 №1034 (далее Правила №1034) предусмотрено, что при вводе в эксплуатацию измерительной системы узла учета на источнике тепловой энергии составляется акт ввода в эксплуатацию узла учета и узел учета пломбируется. Узел учета считается пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с даты подписания акта ввода в эксплуатацию (пункт 58 Правил №1034).
В силу пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 26.06.2008 №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» под вводом в эксплуатацию средства измерения следует понимать документально оформленную в установленном порядке готовность средства измерения к использованию по назначению.
В соответствии с пунктом 62 Правил №1034 ввод в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя, осуществляется комиссией в следующем составе: а)представитель теплоснабжающей организации; б) представитель потребителя; в)представитель организации, осуществлявшей монтаж и наладку вводимого в эксплуатацию узла учета.
Акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания (пункт 68 Правил №1034).
В силу пункта 69 Правил №1034 при подписании акта о вводе в эксплуатацию узла учета узел учета пломбируется.
Таким образом, действующее законодательство исходит из того, что ввод прибора учета в эксплуатацию является частью услуги по его установке, представляет собой документальное оформление факта оборудования прибором учета и принятие его в качестве расчетного, показания которого применяются для определения размера платы за коммунальные услуги.
Анализ представленных правовых норм позволяет сделать вывод, что в случае невыполнения управляющей организацией обязательства по установке общедомового прибора учёта бремя исполнения данной обязанности переходит к ресурсоснабжающей организации с последующей регрессной ответственностью управляющей организации. При этом ключевым доказательством факта исполнения указанного обязательства является акт ввода в эксплуатацию узла учёта как документальное подтверждение законности установленного прибора и его готовности к использованию.
В силу части 1 статьи 8 АПК РФ и части 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон (часть 3 статьи 9 АПК РФ).
Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ).
Как следует из материалов дела, КГУП «Примтеплоэнерго» совершило действия по оснащению МКД по адресам: <...> находящиеся в управлении ООО «Тихоокеанская управляющая компания номер 1», коллективным (общедомовым) прибором учета теплоносителя и тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения и отопления (далее ОДПУ). Данный факт ответчик не отрицает.
Вместе с тем, судом установлено, что для сторон является спорным вопрос о моменте ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета по указанным МКД, в связи с отсутствием в материалах дела актов ввода в эксплуатацию узла учета.
В делах о взыскании с управляющей организации расходов, связанных с установкой общедомового прибора учёта тепловой энергии, установление даты составления акта ввода в эксплуатацию имеет ключевое значение для определения момента начала течения срока исковой давности.
В ходе рассмотрения настоящего дела ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.
В силу статей 195, 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.
На основании пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности! разъяснено, что пунктом 2 статьи 199 ГК РФ не предусмотрено какого-либо требования к форме заявления о пропуске исковой давности: оно может быть сделано как в письменной, так и в устной форме, при подготовке дела к судебному разбирательству или непосредственно при рассмотрении дела по существу, а также в судебных прениях в суде первой инстанции, в суде апелляционной инстанции в случае, если суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции (часть 5 статьи 330 ГПК РФ, часть 6.1 статьи 268 АПК РФ). Если заявление было сделано устно, это указывается в протоколе судебного заседания.
В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности по общему правилу начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ, пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку.
Из системного толкования пункта 3 статьи 202 ГК РФ и части 5 статьи 4 АПК РФ следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), непоступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором. Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019).
В силу положений части 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Согласно части 2 указанной статьи арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Как указано выше, акт ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии является основным доказательством, подтверждающим факт установки и готовности прибора к коммерческому учету. Именно этот документ, как правило, удостоверяет соответствие установленного оборудования техническим регламентам, проектной документации и требованиям к узлу учета, а также фиксирует дату начала использования прибора для расчетов с ресурсоснабжающей организацией.
Вместе с тем, при его отсутствии исходным аспектом для исчисления срока исковой давности является момент, когда ресурсоснабжающая организация узнала или должна была узнать о том, что управляющая организация должна возместить понесённые расходы.
В рамках настоящего дела акты приемки выполненных работ могут рассматриваться как доказательства, свидетельствующие о моменте, когда ресурсоснабжающая организация должна была узнать о нарушении своего права, учитывая, что установка коллективного (общедомового) прибора учета осуществлена истцом во исполнение решений Фокинского городского суда Приморского края, в соответствии с которыми на истца была возложена обязанность установить общедомовые приборы учета в многоквартирных домах № 26 по ул. Усатого (дело № 2-582/2015), № 2 и № 9 по ул. Тихонова (дело №2-505/2015 и 2-605/2015 соответственно), № 3 по ул. Мищенко в ЗАТО г. Фокино (дело № 2-386/2015). Таким образом, на момент обращения с иском в суд (16.11.2023 – согласно сведениям из электронной системы документооборота «Мой Арбитр») срок исковой давности по требованиям о взыскании стоимости работ по установке общедомовых приборов учета пропущен, с учетом досудебного порядка урегулирования спора посредством направления претензии, в связи с чем течение срока исковой давности по предъявленным исковым требованиям приостанавливалось на 30 дней (акты приемки выполненных работ датированы 01.11.2019 + 3 года = 01.11.2022 + 30 дней = 01.12.2022).
Следовательно, в рассматриваемом случае, трехгодичный срок исковой давности по указанному требованию с учетом претензионного порядка урегулирования спора, истек.
При этом часть 12 статьи 13 Закона об энергосбережении, закрепляющая, что граждане - собственники помещений в многоквартирных домах, оплачивают расходы по установке общедомовых приборов учета равными долями в течение пяти лет с даты их установки (если ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки), к спорным правоотношениям не подлежит применению.
Закон об энергосбережении не предусматривает возможность предоставления рассрочки платежа за установку общедомового прибора учета для юридических лиц - собственников помещений в многоквартирных домах. В связи с чем, расчет срока исковой давности по настоящему делу подлежит исчислению без учета продления на пять лет.
В соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске. Доказательств приостановления срока исковой давности, либо его перерыва (статьи 202, 203 ГК РФ), в материалах дела не представлено.
Иные доводы лиц, участвующих в деле, судом также рассмотрены, признаются необоснованными, и не имеющих самостоятельного правового значения для рассмотрения настоящего дела с учетом установленных выше обстоятельств по делу.
На основании изложенного, суд признает исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Учитывая, что в удовлетворении заявленных требований отказано, судебные расходы по уплате государственной пошлины в силу статьи 110 АПК РФ относятся на истца.
При этом сумма излишне уплаченной государственной пошлины подлежит возврату истцу в размере 32 рублей.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Возвратить Краевому государственному унитарному предприятию «Примтеплоэнерго» из федерального бюджета 32 (тридцать два) рубля государственной пошлины, излишне уплаченной платежным поручением №30084 от 10.11.2023.
Справку на возврат государственной пошлины выдать по заявлению истца после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Судья Н.А. Мамаева