ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12
адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru
адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№09АП-49039/2023
г. Москва Дело № А40-235947/22
23 августа 2023 года
Резолютивная часть постановления объявлена 16 августа 2023 года
Постановление изготовлено в полном объеме 23 августа 2023 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи: Тетюка В.И.,
судей: Семикиной О.Н., Кузнецовой Е.Е.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Саидмурадовым А.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ГК ПО КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ "РОСКОСМОС"
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 23.05.2023 по делу № А40-235947/22
по иску ГК ПО КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ "РОСКОСМОС"
к АО "НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ИМ.С.А.ЛАВОЧКИНА"
о взыскании пени в размере 64 295 429 руб. 76 коп. за нарушение сроков исполнения обязательств по этапам № 1.2 и 15 государственного контракта от 21.10.2016
при участии в судебном заседании:
от истца: ФИО1 по доверенности от 24.12.2021
от ответчика: ФИО2 по доверенности от 09.01.2023
УСТАНОВИЛ:
С учетом уточнения заявленных требований ГК Роскосмос (далее – истец, заказчик) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском о взыскании с АО «НПО Лавочкина» (далее – ответчик) в пользу общества пени в размере 64 295 429 руб. 76 коп. за нарушение сроков исполнения обязательств по этапам № 1.2 и 15 государственного контракта от 21.10.2016.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 23.05.2023 с Акционерного общества «Научно-производственное объединение им. С.А. Лавочкина» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) взыскана неустойка 16 635 714 (шестнадцать миллионов шестьсот тридцать пять тысяч семьсот четырнадцать) руб. 66 коп.
В остальной части исковых требований - отказано.
Не согласившись с вышеуказанным решением, ГК ПО КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ "РОСКОСМОС" обратилось с апелляционной жалобой, в которой считает его незаконным и необоснованным, принятым при неправильном применении норм материального права, просит отменить решение суда в части отказа во взыскании неустойки и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В своей жалобе заявитель указывает, что судом первой инстанции неправомерно применены положения ст. 333 ГК РФ и снижен размер неустойки, подлежащей взысканию, неустойка рассчитана в соответствии с условиями контракта.
В судебном заседании апелляционного суда заявитель доводы жалобы поддержал в полном объеме, возражений относительно проверки законности и обоснованности решения в части не заявил.
Ответчик с доводами жалобы не согласен, решение суда считает законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, возражений относительно проверки законности и обоснованности решения в части не заявил.
В соответствии с ч. 5 ст.268 АПК РФ в случае обжалования только части судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявляют возражений.
Рассмотрев дело в порядке ст.ст. 266, 268 АПК РФ, заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
Согласно материалам дела, в соответствии с условиями государственного контракта от 21.10.2016 № 361-5420/16/162 ответчик обязался выполнить опытно-конструкторские работы для нужд заказчика.
Согласно пункту 2.2 государственного контракта содержание этапов ОКР и сроки выполнения установлены в ведомости исполнения (приложение № 2 к государственному контракту).
В соответствии с ведомостью исполнения к государственному контракту в редакции дополнительных соглашений от 19.04.2021 № 36, от 30.05.2022 № 47 и от 05.07.2022 № 49 срок выполнения работ по этапу № 1.2 - начало 01.01.2016 - окончание 29.04.2022, по этапу № 15 - начало 01.10.2016 - окончание 29.04.2022; цена этапа № 1.2 - 912 031 400,00 рубля, этапа № 15 - 145 958 820,47 рубля.
Согласно пунктам 5.1 и 5.4 государственного контракта сдача и приемка выполненной ОКР (этапа ОКР) осуществляется сторонами в порядке и сроках, установленных государственным контрактом. Не позднее срока окончания выполнения работ по этапу, а также не позднее срока окончания выполнения работ, указанного в пункте 4.1 государственного контракта, Головной исполнитель представляет Заказчику с сопроводительным письмом для осуществления приемки акт сдачи-приемки этапа ОКР, согласованный с ВП, и отчетные документы.
В установленный государственным контрактом срок обязательства по государственному контракту Головным исполнителем не выполнены, акт сдачи-приемки этапа ОКР по этапу № 1.2 поступил Заказчику вх. от 06.07.2022 № 80-43438, по этапу № 15 - вх. от 30.05.2022 № 80-34632. Акт сдачи-приемки этапа ОКР по этапу № 1.2 утвержден 21.07.2022, по этапу № 15-31.05.2022.
Таким образом, срок просрочки исполнения обязательств по этапу № 1.2 составляет 83 дня (с 30.04.2022 по 21.07.2022), по этапу № 15 - 32 дня (с 30.04.2022 по 31.05.2022).
В связи с тем, что ответчиком нарушены сроки исполнения обязательств, истец в адрес ответчика направил требование исх. от 11.08.2022 № МХ-8359 об уплате пени за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту.
До настоящего времени претензионные требования ответчиком в добровольном порядке не удовлетворены.
В соответствии с частью 6 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее -Закон № 44-ФЗ) и пунктом 8.3.2 государственного контракта в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).
Согласно пункту 8.3.3 государственного контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Головным исполнителем обязательства, предусмотренного государственным контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены государственного контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных государственным контрактом и фактически исполненных Головным исполнителем, и определяется по формуле П = (Ц - В) х С (где Ц - цена государственного контракта; В - стоимость фактически исполненного в установленный срок Головным исполнителем обязательства по государственному контракту, определяемая на основании документа о приемке результатов выполнения работ; С - размер ставки).
Размер ставки определяется по формуле С = Сцб х ДП (где Сцб - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К; ДП - количество дней просрочки).
Коэффициент К определяется по формуле: К = ДП / ДК х 100 % (где ДП - количество дней просрочки; ДК - срок исполнения обязательства по государственному контракту (количество дней).
При К, равном 0-50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.
При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.
При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.
Расчет пени по этапу № 1.2:
цена этапа № 1.2 - 912 031 400,00 рубля;
срок просрочки - 83 дня (с 30.04.2022 по 21.07.2022);
срок исполнения обязательства по этапу № 1.2-2311 дней (с 01.01.2016 по 29.04.2022).
К = (количество дней просрочки / срок исполнения обязательства по этапу) х 100 % = (83 /2311) х 100% = 3,59%.
Согласно пункту 6 Правил при К, равном 0-50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.
С = (размер ставки рефинансирования на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К) х (количество дней просрочки) = (0,01 х 8 %) х 83 = 6,64 %.
П = цена этапа х размер ставки = 912 031 400,00 х 6,64 % = 60 558 884,96 рубля (Шестьдесят миллионов пятьсот пятьдесят восемь тысяч восемьсот восемьдесят четыре рубля 96 копеек).
Расчет пени по этапу № 1.5:
цена этапа № 15 - 145 958 820,47 рубля;
срок просрочки - 32 дня (с 30.04.2022 по 31.05.2022);
срок исполнения обязательства по этапу № 15 - 2037 дней (с 10.01.2016 по 29.04.2022).
К = (количество дней просрочки / срок исполнения обязательства по этапу) х 100 % = (32 / 2037) х 100 % = 1,57 %.
Согласно пункту 6 Правил при К, равном 0-50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.
С = (размер ставки рефинансирования на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К) х (количество дней просрочки) = (0,01 х 8 %) х 32 = 2,56 %.
П = цена этапа х размер ставки = 145 958 820,47 х 2,56 % = 3 736 545,80 рубля (Три миллиона семьсот тридцать шесть тысяч пятьсот сорок пять рублей 80 копеек).
Общая сумма пени составляет 60 558 884,96 + 3 736 545,80 = 64 295 430,76 руб.
На основании изложенного истец обратился в суд.
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Возражая по существу заявленных требований, ответчик настаивал на том, что с его стороны отсутствует вина в нарушении сроков выполнения работ, а также оспаривал расчет неустойки, представленный истцом.
Пунктом 1 ст. 719 ГК РФ предусмотрено право подрядчика не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком.
В силу п. 1 ст. 716 ГК РФ подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.
Согласно пункту 2 статьи 716 ГК РФ подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства.
В соответствии с ведомостью исполнения к государственному контракту отчетными документами по этапам 1.2 и 15 государственного контракта являются Акты о проведении работ.
Головным исполнителем сопроводительными письмами вх. от 30.05.2022 № 80-34632 и от 06.07.2022 № 80-43438 в составе отчетных документов по этапам № 15 и 1.2 представлены Заказчику на приемку утвержденные
Головным исполнителем Акты о проведении работ от 16.05.2022 № 15 и от 17.06.2022 № 1.2, в которых содержится в том числе информация о работах, выполненных организациями соисполнителями с указанием сроков их выполнения.
Просрочка выполнения работ соисполнителями Головного исполнителя по этапам 1.2 и 15 государственного контракта отсутствует, что подтверждается Актами о проведении работ от 16.05.2022 № 15 и от 17.06.2022 № 1.2, в связи с чем, довод ответчика о проблемных вопросах, с которыми сталкивались соисполнители ответчика по договорам, заключенным во исполнение спорного государственного контракта, повлиявших на просрочку исполнения обязательств по этапам № 1.2 и 15 государственного контракта, противоречит фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.
В силу пункта 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
В соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо. не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
Согласно требованиям ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.
Между тем, доводы ответчика о полном отсутствии вины в просрочке выполнения этапов работ, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Основания для освобождения ответчика от ответственности отсутствуют.
Между тем, ответчиком заявлено о применении положений ст. 333 ГК РФ.
В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.
Согласно пункту 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7) подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 21.12.2000 N 263-О, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерб а, причиненного в результате конкретного правонарушения, что исключает для истца возможность неосновательного обогащения за счет ответчика путем взыскания неустойки в завышенном размере.
Истцом заявлено о взыскании неустойки в общем размере 64 295 429,76 рублей, однако, суд первой инстанции, исходя из характера нарушения, степени вины нарушителя, а также, учитывая баланс интересов сторон, чрезмерно высокий размер неустойки, применяя принципы соразмерности начисленной неустойки последствиям неисполнения обязательств ответчиком, разумности и справедливости, пришел к обоснованному выводу о возможности уменьшить размер неустойки до 16 635 714,66 рублей. При этом, суд учитывает, что неустойка начислена на не денежное обязательство.
При изложенных обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Решение суда в части удовлетворения исковых требований не обжалуется.
Довод заявителя о том, судом первой инстанции неправомерно снижен размер неустойки, отклоняется апелляционной коллегией как необоснованный.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Конституционного Суда РФ от 23.06.2016 № 1363-О, учитывается, что норма п. 1 ст. 333 ГК РФ предписывает суду установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.
Степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего только суд вправе дать оценку данному критерию, исходя из обстоятельств дела, в соответствии с положениями ст. 71 АПК РФ.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», необоснованность выгоды может выражаться в том, что размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.
Применительно к настоящему спору суд первой инстанции правомерно снизил размер неустойки, подлежащей взысканию с учетом обстоятельств дела.
С учетом изложенного, арбитражный суд первой инстанции правильно определил спорные правоотношения и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил имеющие значение для дела обстоятельства. Выводы суда об этих обстоятельствах основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемом судебном акте и которым дана оценка в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 АПК РФ.
Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным в материалы дела доказательствам, и вопреки доводам жалобы, основаны на правильном применении судом норм материального и процессуального права, отсутствуют основания для отмены либо изменения принятого по делу решения.
Руководствуясь ст. ст. 176, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Москвы от 23.05.2023 по делу №А40-235947/22 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.
Председательствующий судья В.И. Тетюк
Судьи О.Н. Семикина
Е.Е. Кузнецова
Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.