АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург

08 декабря 2023 года Дело №А60-36587/2023

Резолютивная часть решения объявлена 05 декабря 2023 года

Полный текст решения изготовлен 08 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи К.О. Шпилевой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В. Константиновой, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-36587/2023 по иску акционерного общества "Екатеринбургская электросетевая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Екатеринбургскому муниципальному унитарному предприятию водопроводно-канализационного хозяйства (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 78062 руб. 55 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности №119/5-76 от 01.01.2023, предъявлен паспорт, диплом;

от ответчика – ФИО2, представитель по доверенности №40-10/224 от 10.04.2023, предъявлен паспорт, диплом.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отвода составу суда не заявлено.

05.07.2023 в Арбитражный суд Свердловской области поступило исковое заявление акционерного общества "Екатеринбургская электросетевая компания" (далее – АО "ЕЭСК", истец) к Екатеринбургскому муниципальному унитарному предприятию водопроводно-канализационного хозяйства (далее – МУП «Водоканал», ответчик) о взыскании ущерба в сумме 78062 руб. 55 коп.

Определением от 12.07.2023 исковое заявление акционерного общества "Екатеринбургская электросетевая компания" оставлено без движения до 11.08.2023.

Учитывая, что недостатки устранены истцом в срок, установленный в определении Арбитражного суда Свердловской области от 12.07.2023, определением суда от 31.07.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

18.08.2023 от ответчика поступил отзыв, полагает, что возмещению подлежат убытки в сумме 9631 руб. 03 коп. Отзыв приобщен к материалам дела в порядке ст. 75, 131 АПК РФ.

28.08.2023 от истца поступили возражения на отзыв. Возражения на отзыв приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ.

07.09.2023 от ответчика поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов. Ходатайство судом удовлетворено, документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ.

Определением от 21.09.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства и назначил предварительное судебное заседание на 24.10.2023.

В предварительном судебном заседании истец исковые требования поддержал, представлены пояснения, которые приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ.

Ответчик на своей позиции также настаивает.

Определением от 24.10.2023 назначено судебное разбирательство дела на 05.12.2023.

Каких-либо дополнительных документов и возражений сторонами не представлено, в связи с чем, суд рассматривает спор по имеющимся в деле документам.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей истца и ответчика, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 12.02.2023 персоналом МУП «Водоканал» при производстве земляных работ по ремонту водопровода по адресу: <...>, ковшом экскаватора была повреждена кабельная линия КЛ-0,4 кВ ТП 4039-С.Дерябиной, 31/1, что подтверждается актом о повреждении кабельной линии электропередачи от 13.02.2023, подписанным сотрудником МУП «Водоканал» ФИО3, а также рапортом диспетчера.

Кабельная линия КЛ-0,4 кВ ТП 4039-С.Дерябиной, 31/1 принадлежит истцу на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 66 АД 900680 от 16.06.2011.

АО «ЕЭСК» своими силами и за счет собственных средств выполнило работы по ремонту КЛ-0,4 кВ ТП 4039-С.Дерябиной, 31/1. Период восстановления поврежденной линии подтверждается путевым листом №7739-20230213-011 от 13.02.2023, а также наряд-допуском №7739-458н.

Затраты на восстановление поврежденной кабельной линии составили 78062 руб. 55 коп., что подтверждается ведомостью дефектов на аварийно-восстановительные работы от 13.02.2023, актом ремонтно-восстановительных работ от повреждения КЛ от февраля 2023, актом на списание материалов при проведении аварийно-восстановительных работ от 13.02.2023.

Истец указал, что МУП «Водоканал» производство работ согласовано с АО «ЕЭСК», разрешение на земляные работы в зоне ЛЭП, имеется, тому подтверждение выданное разрешение на производство земляных работ в охранной зоне действующих кабельных линий от 11.02.2023, и наряд-допуск на производство работ в местах действия опасных или вредных факторов от 11.02.2023. К вышеуказанным документам, прилагается геосъемка, на которой выделена кабельная линия, а также схема расположения кабельной линии.

Вместе с тем, выполнение ответчиком земляных работ в охранной зоне КЛ осуществлялось без вызова представителя истца для уточнения фактического расположения КЛ и принятия мер, обеспечивающих ее сохранность, что привело к повреждению кабельной линии.

Согласно п. 5.8.15. Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 19.06.2003 №229, раскопки кабельных трасс или земляные работы вблизи них должны производиться с письменного разрешения эксплуатирующей организации. Перед началом раскопок должно быть произведено контрольное вскрытие кабельной трассы под надзором персонала эксплуатирующей организации – владельца КЛ. Аналогичное требование содержит п. 37.3. главы XXXVII Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24.07.2013 №328н, и п. 2.4.23. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ №6 от 13.01.2003.

Согласно п. 37.2. Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24.07.2013 №328н при обнаружении не отмеченных на планах коммуникаций кабелей земляные работы следует прекратить до выяснения их принадлежности и получения разрешения от соответствующих организаций на продолжение работ.

В нарушение п. 5.8.19. Правил технической эксплуатации и сетей РФ, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 19.06.2003 №229 ответчик произвел раскопку кабельных линий экскаватором, без проведения шурфовки (удаление грунта вручную лопатами). Согласно вышеуказанным Правилам допускается применение землеройной техники при условии, если до кабеля остается слой грунта не менее 25 см. Остальной слой грунта должен удаляться вручную лопатами.

Земляные работы, в результате которых была повреждена принадлежащая истцу кабельная линия, производились ответчиком с нарушением вышеперечисленных норм.

Ответчику была направлена претензия от 20.04.2023 №119/6-12 о возмещении ущерба, которая осталась без ответа.

Таким образом, причиненный истцу ущерб в размере 78062 руб. 55 коп. до настоящего времени ответчиком не возмещен, что послужило основанием для взыскания суммы причиненного ущерба в судебном порядке.

Заслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив их в порядке ст. 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

На основании п. 1 и 2 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

В соответствии с п. 1 ст. 1079 ГК РФ, юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

В силу ст. 1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Недоказанность хотя бы одного из перечисленных обстоятельств влечет недоказанность всего состава гражданско-правового института убытков и отказ в удовлетворении исковых требований.

В п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу п. 1 ст. 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

Из анализа данной нормы следует, что для возмещения убытков, возникших в результате незаконных действий (бездействия) ответчика, необходимо доказать противоправное поведение ответчика, причинно-следственную связь между действиями ответчика и понесенными истцом убытками, а также наличие убытков и их размер.

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается повреждение кабельной линии КЛ-0,4 кВ ТП 4039-С.Дерябиной, 31/1, собственником которой является АО «ЕЭСК».

В рамках настоящего спора, истцом заявлены требования о возмещении убытков в размере 78062 руб. 55 коп., в состав которых включены: расходы на оплату труда с начислениями в размере 21243 руб. 45 коп., страховые взносы от ФОТ в размере 6458 руб. 01 коп., накладные расходы от ФОТ в размере 40730 руб. 06 коп., материалы на восстановление объекта в размере 9218 руб. 41 коп., транспортные расходы в размере 412 руб. 62 коп.

Ответчик предоставил отзыв на иск, полагает, что истец необоснованно включил в состав убытков в сумме 78062 руб. 55 коп. расходы на оплату труда с начислениями (ФОТ) в сумме 21243 руб. 45 коп., страховые взносы от ФОТ в сумме 6458 руб. 01 коп., накладные расходы в сумме 40730 руб. 06 коп.

Суд принимает доводы ответчика по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера).

Согласно ч. 1 ст. 135 ТК РФ заработная плата устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Исходя из ст. 2, 22, 136 ТК РФ выплата заработной платы является обязанностью работодателя, возникающей в результате заключения трудового договора между работником и работодателем.

Работники истца получают заработную плату независимо от неправомерных действий ответчика.

Оплата труда основному персоналу РЭС и водителям РЭС (грузовые автомобили до 3,3 т) являются для истца как субъекта гражданских правоотношений не убытками, а его законодательно установленными расходами как работодателя.

Факт выполнения работниками истца незапланированных работ, связанных с устранением повреждения кабельной линии, не отменяет обязанности истца выплачивать данным работникам заработную плату.

Статьей 38 Федерального закона от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике» предусмотрено, что истец несет ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями.

Из представленных истцом в материалы дела документов, подтверждающих начисление заработной платы, усматривается, что основной персонал РЭС и водители РЭС АО «ЕЭСК» являются штатными работниками истца, которые выполняют свои трудовые обязанности в силу наличия с истцом трудовых отношений.

В штате работников АО «ЕЭСК» имеются бригады, в обязанности которых входит устранение аварий на поврежденных кабельных линиях, что подтверждается нарядом-допуска №7739-458н от 13.02.2023, путевым листом №7739-20230213-011 от 13.02.2023.

Вышеуказанными нарядом-допуска и путевым листом подтверждается, что основной персонал (мастера, электромонтеры, кабельщики), водители грузового автотранспорта, имеющие соответствующую группу по электробезопасности, производили работы по восстановительному ремонту КЛ 0,4 кВ - ТП 4039 в пределах норм рабочего времени рабочего дня (в понедельник 13.02.2023: основной персонал – с 08:40 до 15:42, водитель - с7:30 до 16:20), установленного в организации истца, следовательно, выполняли работы в рамках действующих трудовых отношений, предусматривающих выплату заработной платы.

Доказательств того, что в связи с выполнением работ по ремонту КЛ 0,4 кВ - ТП 4039 работникам истца в заявленном размере начислялась и производилась истцом отдельно сверх установленной заработной платы в связи со сверхурочными работами, работами в ночное время, работами в выходной или праздничный день истцом не представлено.

Исходя из п. 1, п. 2 акта ремонтно-восстановительных работ от повреждения КЛ от 13.02.2023 следует, что для основного персонала РЭС, водителей РЭС (грузовые автомобили до 3.5 т) установлена повременная форма оплаты труда (чел/час).

Данный вид оплаты труда производится за определенное количество отработанного времени и не зависит от количественных характеристик работы, ее срочности или каких-либо иных факторов.

Из представленных истцом документов следует, что начисления производились путем умножения часовой тарифной ставки на количество часов отработанного времени.

Таким образом, с учетом вышеназванных норм трудового законодательства, выплаты своим работникам заработной платы являются обязанностью работодателя, которые он обязан нести независимо от повреждения ответчиком кабельной линии и не могут быть в данном случае признаны для работодателя убытками по смыслу ст. 15 ГК РФ.

Статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плательщиками страховых взносов являются организации.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также со ст. 11 Федерального закона от 29.11.2010 №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» организации являются страхователями в силу закона.

Из указанных норм следует, что обязанность перечислять страховые взносы в соответствующие фонды лежит на работодателе.

С учетом вышеизложенного, отсутствуют основания и для включения в состав убытков расходов на выплату заработной платы работникам истца (ФОТ), а также налогов, исчисляемые с фонда оплаты труда (страховые взносы от ФОТ).

Указанные выплаты имеют иную правовую природу и не относятся к убыткам истца как субъекта гражданских правоотношений, поскольку данные расходы истец несет независимо от наличия (отсутствия) причинения ответчиком вреда.

Также суд соглашается с доводами ответчика об отсутствии оснований для включения в состав убытков накладных расходов, ввиду следующего.

В соответствии с п. 6 Приказа Минстроя России от 04.08.2020 №421/пр «Об утверждении Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры народов Российской Федерации» стоимость строительных работ, работ по монтажу оборудования (далее -строительно-монтажные работы, СМР) включает сметные прямые затраты, накладные расходы и сметную прибыль, а также отдельные виды затрат, относимые на стоимость строительно-монтажных работ).

Из пп. «д» п. 18 Методики, утвержденной Приказом Минстроя России от 04.08.2020 №421/пр, следует, что к накладным расходам относятся общепроизводственные и общехозяйственные расходы, такие как заработная плата и иные начисления административно-управленческому персоналу, арендные и лизинговые платежи в отношении имущества, прямо не используемого в процессе производства, представительские расходы, командировочные расходы, расходы на обслуживание кредитов, расходы на рекламу и т.д.

Накладные расходы определяются в соответствии со сметными нормативами, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов, формируемый в соответствии с Порядком формирования и ведения федерального реестра сметных нормативов, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 24.10.2017 №1470/пр.

Из представленного истцом расчета накладных расходов за февраль 2023 года следует, что в состав накладных расходов включены: общехозяйственные расходы по основой деятельности, по услугам технологического присоединения, по прочим услугам, а именно: ФОТ, страховые взносы, расходы соц. характера относимые на себестоимость, взносы на обязательное страхование, расходы на командировки, налоги, расходы на страхование, НИОКР, арендная плата за землю, ГТ-услуги, прочие расходы.

Накладные расходы определяются в соответствии со сметными нормативами, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов, формируемый в соответствии с Порядком формирования и ведения федерального реестра сметных нормативов, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 24.10.2017 №1470/пр.

Из механизма определения соответствующих расходов следует, что накладные расходы – это относимая на себестоимость строительной продукции часть постоянно существующих целевых затрат по осуществлению строительной деятельности, которые не могут быть рассчитаны как прямо относимые к сметной стоимости того либо иного объекта ввиду их общего, а не строго целевого (пообъектного характера), что предопределяет их процентное отнесение на себестоимость продукции.

Таким образом, накладные расходы как относимая на себестоимость строительной продукции часть постоянно существующих целевых затрат по осуществлению строительной деятельности, не может включаться в состав убытков ввиду того, что производство работ по восстановлению КЛ 0,4 кВ - ТП 4039 не относится к строительной деятельности.

Истец не вправе включать накладные расходы в расчет убытков, поскольку восстановительные работы по ремонту КЛ 0,4кВ -ТП 4039 не имеют никакого отношения к общепроизводственным и общехозяйственным расходам истца, не направлены на извлечение прибыли, в результате выполнения работ по ремонту данной кабельной линии нового объекта электросетевого хозяйства создано не было.

Соответственно, поскольку накладные расходы определяются как относимая на себестоимость строительной продукции часть постоянно существующих целевых затрат по осуществлению строительной деятельности, применительно к обстоятельствам данного дела указанные расходы не могут считаться убытками истца, понесенными в результате действий ответчика.

На основании изложенного суд удовлетворяет исковые требования частично, в размере 9631 руб. 03 коп, а именно: затраты на материалы в размере 9218 руб. 41 коп., транспортные расходы в размере 412 руб. 62 коп. В удовлетворении оставшейся части исковых требований суд отказывает.

Вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ст. 112 АПК РФ).

По общему правилу ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Учитывая результат рассмотрения спора, расходы по уплате государственной пошлины распределяются судом пропорционально удовлетворенным требованиям: государственная пошлина в сумме 385 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании ст. 110 АПК РФ, госпошлина в остальной части относится на АО "ЕЭСК".

Излишне уплаченная при подаче иска государственная пошлина в размере 01 руб. 00 коп. подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании пп. 1 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

2. Взыскать с Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества "Екатеринбургская электросетевая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) ущерб в размере 9631 руб. 03 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 385 руб. 00 коп.

3. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

4. Возвратить акционерному обществу "Екатеринбургская электросетевая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 01 руб. 00 коп., уплаченную по платежному поручению от 25.05.2023 №3520 в составе суммы 3123 руб. 00 коп.

5. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

6. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья К.О. Шпилева