4895/2023-457090(2)
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
13 ноября 2023 года Дело № А56-87123/2023 Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Синицыной Е.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению:
Общество с ограниченной ответственностью «Ломбард выгода»
к Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново- Савиновского районов Казани
об оспаривании постановления № 85100002230828004886 от 28.08.2023 без вызова сторон
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Ломбард выгода» (далее – Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании постановления Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново- Савиновского районов Казани (далее – Комиссия) № 85100002230828004886 от 28.08.2023.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
Лица, участвующие в деле, извещены в порядке статей 121, 123, 228 АПК РФ о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства. Документы размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа в соответствии с частью 2 статьи 228 АПК РФ.
Изучив представленные материалы, суд установил.
28 августа 2023 года Административная комиссия Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов города Казани вынесла Постановление № 85100002230828004886 по делу о привлечении к административной ответственности Общество с ограниченной ответственностью «Ломбард Выгода» за правонарушение, предусмотренное ч.1. ст.3.5. Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях – нарушение порядка размещения наружной информации, а именно: на остеклении двери <...> осуществлено размещение информационно-печатной продукции с текстом «3500 рублей …» в целях дальнейшего использования в неустановленном для этих целей месте, что негативным образом влияет на внешний облик города, и назначила наказание в виде предупреждения.
Не согласившись с вышеуказанным решением, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.
В качестве нарушения Заявителю вменяется нарушение, предусмотренное ч 1. ст. 3.5. КоАП РТ – нарушение порядка размещения наружной информации, а именно: на остеклении двери д. 29 по ул. Восстания осуществлено размещение информационно-печатной продукции с текстом «3500 рублей …» (далее – Конструкция») в целях дальнейшего использования в неустановленном для этих целей месте.
Заявителю вменяется нарушение п. 29.25 Правил Благоустройства г. Казани, согласно которому не допускается развешивание и расклейка в целях дальнейшего их использования афиш, объявлений, плакатов и другой информационно-печатной продукции на фасадах, окнах (в том числе с внутренней стороны оконного проема), на дверях (в том числе с внутренней стороны поверхности двери и дверного проема) зданий и сооружений, в том числе некапитальных, при этом ответственность данное правонарушение установлена ст. 3.6. КоАП РТ (Нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами.
Кроме того, обжалуемым Постановлением Заявитель привлечён к административной ответственности за нарушение требований, установленных в отношении средств наружной информации.
Между тем, в соответствии со ст. 3 Федерального закона «О рекламе» № 38-ФЗ от 13.03.2006г., реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Размещение таких сведений как: «3500 рублей за грамм первый грамм золота 585 пробы», «ставка 0,1% в день», и изображения товарного знака «585*Золотой» (следует рассматривать в качестве рекламной информации, поскольку данные сведения представляют собой информацию о проводимой организацией специальной акции, размещение данных сведений имеет своей целью привлечение внимания к объекту рекламирования, продвижение на рынке, формирование и поддержание интереса потребителей к оказываемым услугам.
В связи с чем нарушение, вменяемое Заявителю, не образует состава нарушения ч. 1. ст. 3.5. КоАП РТ.
При вышеизложенных обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
решил:
Признать незаконным и отменить Постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского города Казани № 85100002230828004886 от 28.08.2023 г.
Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия.
Судья Синицына Е.В.