АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Седова, д. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,
тел. <***>; факс <***>
http://www.irkutsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Иркутск Дело № А19-595/2025
«20» марта 2025 года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Липатовой Ю.В.,
рассмотрев дело по исковому заявлению ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее - ОСФР ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ) (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 664007, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ИРКУТСК, УЛ. ДЕКАБРЬСКИХ СОБЫТИЙ, ДОМ 92) к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛЕСОПРОДУКЦИЯ" (далее - ООО "ЛСП") (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 664038, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, М.Р-Н ИРКУТСКИЙ, С.П. МОЛОДЕЖНОЕ, П МОЛОДЕЖНЫЙ, УЛ СКАЗОЧНАЯ, Д. 16, КВ. 16)
о взыскании 111 279,60 руб.,
установил:
ОСФР ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к ООО "ЛСП" о взыскании 111 279,60 руб., из них: 106 279,60 руб. – расходы на выплату страхового обеспечения, 5 000 руб. – штраф.
Определением Арбитражного суда Иркутской области от 22.01.2025 иск принят к рассмотрению в порядке упрощенного производства, установленного главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о чем истец и ответчик извещены в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Ответчик, надлежащим образом уведомлённый о наличии в арбитражном суде дела с его участием, в нарушение требований статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса РФ мотивированный отзыв с документальным обоснованием имеющихся возражений и дополнений не представил, исковые требования ни по существу, ни по размеру не оспорил.
Дело рассмотрено по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем принятия решения арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, в виде подписания судьей резолютивной части решения.
Принятая по результатам рассмотрения настоящего дела резолютивная часть решения от 14.03.2015 размещена судом по правилам статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на официальном сайте http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 15.03.2025.
Ответчиком 18.03.2025 заявлено об изготовлении мотивированного решения по делу в соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В силу части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.
На основании части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд удовлетворяет заявление ответчика и составляет мотивированное решение по настоящему делу.
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее - ОСФР по Иркутской области, истец) осуществляет функции страховщика по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ), Федеральным законом от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон № 165-ФЗ), по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ) иными нормативно¬правовыми актами Российской Федерации, регулирующими правоотношения в области обязательного социального страхования.
Общество с ограниченной ответственностью «Лесопродукция» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее - ООО «Лесопродукция», страхователь) зарегистрировано в качестве юридического лица с 22 февраля 2023 года, является страхователем в силу положений статьи 2.1 Федерального закона № 255-ФЗ и состоит на учете в ОСФР по Иркутской области с 22 февраля 2023 года, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, регистрационный номер 1021862063.
Как следует из искового заявления, ОСФР по Иркутской области в период с 05.09.2023 по 25.09.2023 проведена камеральная проверка полноты и достоверности сведений, предоставляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, ООО «Лесопродукция» за период с 01.07.2024 по 31.08.2024.
Требованиями о представлении сведений и документов от 05.09.2024 и 20.09.2024 у страхователя истребованы необходимые для проверки документы. В ответ на требования страхователем представлен не полный пакет документов. В частности, не представлен трудовой договор с ФИО1, при этом, страхователем в ответ на требование письменно пояснено, что трудовой договор с генеральным директором ФИО2 не заключался, поскольку она является единственным учредителем организации.
В процессе проведения проверки были выявлены нарушения законодательства, допущенные страхователем, о чем составлен акт камеральной проверки от 26.09.2024 № 380124400003703 (направлено по СЭДО 27.09.2024, дата получения документа страхователем 30.09.2024).
Так, на основании представленных страхователем сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по беременности и родам, по застрахованному лицу ФИО2, ОСФР по Иркутской области были назначены и выплачены на счет ФИО2 пособие по беременности и родам на сумму 106279,60 руб. за период с 12.08.2024 г. по 29.12.2024 г.
В ходе проверки в сведениях и документах, представленных к проверке, установлены недостоверные сведения в части отражения сумм выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу ФИО2
ФИО3, являющаяся единственным учредителем ООО «Лесопродукция», решением от 22.02.2023 № 1, назначила себя на должность генерального директора ООО «Лесопродукция» с заключением трудового договора бессрочно.
23.06.2023 на основании свидетельства о заключении брака серия П-СТ № 742658 ФИО3 присвоена фамилия ФИО4.
Решением от 05.07.2023 № 2 ФИО3 решила прекратить свои полномочия генерального директора ООО «Лесопродукция» и назначить на должность генерального директора ООО «Лесопродукция» ФИО2
При этом, как указано выше, в соответствии с представленными пояснениями (б/д и б/н) в ответ на требование от 05.09.2024 страхователем пояснено, что трудовой договор с генеральным директором ФИО2 не заключался, поскольку она является единственным учредителем организации.
Представленные страхователем сведения о трудовой деятельности (форма СТД- Р) в отношении ФИО2, в которых отражены сведения о приеме ФИО2 на должность генерального директора с 24.04.2023, не заверены подписью уполномоченного лица, либо квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, также в сведениях имеются разночтения: на дату формирования сведений о трудовой деятельности 09.09.2024 г. в разделе «Сведения о работнике» указана фамилия «ФИО4», в части расшифровки подписи должности уполномоченного лица указана фамилия «Абрамова».
Согласно штатному расписанию от 22.02.2023 № 1, которое введено в действие с 22.02.2023 г., в ООО «Лесопродукция» имеется 2 штатных единицы, в том числе, 1 штатная единица генерального директора и 0,5 штатной единицы оператора установки по переработке древесины. Размер заработной платы генеральному директору в штатном расписании не установлен. Также в штатном расписании указано, что заработная плата генеральному директору не начисляется, директор-учредитель. В штатном расписании имеются разночтения в части личной подписи и фамилии генерального директора. Документ составлен и подписан ФИО2 22.02.2023, при этом на момент составления документа генеральным директором являлась ФИО3
В представленных табелях учета рабочего времени с сентября 2023 по август 2024 имеются разночтения в фамилии генерального директора, а именно, по должности генерального директора протабелирована ФИО3, а подписывает табель генеральный директор ФИО2 Как уже упоминалось выше, фамилия «Абрамова» изменена на «ФИО4» на основании решения единственного участника ООО «Лесопродукция» от 05.07.2023 № 2 с 05.07.2023 г. У ФИО3 в табелях с 24 апреля 2023 г. по 09.08.2024 проставлены явки (4 часа), с 12.08.2024 в табеле проставлен отпуск по беременности и родам.
Документы по начислению заработной платы и страховых взносов за проверяемый период в отношении ФИО2 к проверке не представлены. В представленных пояснениях на требование от 05.09.2024 г. № 380124400003701 ФИО2 поясняет, что она является единственным учредителем и директором в одном лице, в связи с этим она не обязана платить заработную плату самой себе.
По данным, имеющихся в ОСФР по Иркутской области, у ФИО2 отсутствуют сведения о заработной плате и иных выплатах за период с 01.01.2022 по 31.12.2023 как в ООО «Лесопродукция», так и за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).
По мнению истца, документы, представленные страхователем, имеющие разночтения и не подтверждённые документально, для получения страхового обеспечения за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации составлены страхователем формально. Выплаты и иные вознаграждения в пользу генерального директора, являющегося единственным учредителем организации, ФИО2, не производились, следовательно, отсутствует необходимость в мерах, направленных на компенсацию утраченного заработка (выплат, вознаграждений) в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в отношении ФИО2 Действия ФИО2 направлены на создание искусственной ситуации в целях получения пособия по беременности и родам за счет государственных средств.
В результате проведенной проверки составлен акт выездной проверки от 26.09.2024 № 380124400003703, в котором отражены факты, свидетельствующие о создании ООО «Лесопродукция» (страхователем) искусственной ситуации для получения страхового обеспечения из средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, в том числе: ФИО2 в сумме 106 279,60 руб.
Страхователь надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения материалов проверки. Согласно уведомлению о вызове страхователя от 27.09.2024 № 380124400003704 рассмотрение материалов камеральной проверки назначено на 30.10.2024 (направлено посредством СЭДО 27.09.2024, дата получения документа страхователем 30.09.2024).
На рассмотрение акта выездной проверки лицо, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченный представитель), не явилось, возражения в письменном виде страхователем не предоставлены.
По результатам рассмотрения материалов проверки вынесены решения:
-о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 106279,60 руб. от 31.10.2024 № 380124400003705 (направлено посредством СЭДО 31.10.2024);
-о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от 31.10.2024 № 380124400003706 (направлено посредством СЭДО 31.10.2024).
ОСФР по Иркутской области в адрес страхователя выставлены требования:
-о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения от 19.11.2024 №380124700000201, срок исполнения до 09.12.2024 (направлено посредством СЭДО 19.11.2024, дата получения документа страхователем 19.11.2024).
-об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 19.11.2024 №3801241000000301 (направлено посредством СЭДО 19.11.2024, дата получения документа страхователем 19.11.2024).
Пункт 2 статьи 15.2 Федерального закона № 255-ФЗ предусматривает взыскание со страхователя штрафа в размере 20 % от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5 000 рублей и не менее 1 000 рублей за представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения.
На основании пункта 2 статьи 15.2 Федерального закона № 255-ФЗ на сумму излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения рассчитан штраф 20 % от суммы излишне понесенных расходов, что составляет 21 255,92 руб., соответственно, штраф взымается в размере не более 5 000 рублей.
Поскольку ответчиком требования истца оставлены без удовлетворения, ОСФР ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ обратилось в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании убытков и штрафа.
Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
При этом согласно пункту 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
В свою очередь обязанность доказывания нарушенного права в соответствии со статьей 65 АПК РФ лежит на заявителе.
Согласно статье 15.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Указанные расходы по смыслу указанной нормы права являются убытками, понесенными территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 N 304-КГ15-5176).
По правилам статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.
Исходя из вышеизложенного, обязанность по возмещению убытков, возникает при наличии совокупности условий для применения гражданско-правовой ответственности: должна быть доказана противоправность действий причинителя вреда, его вина, наличие и размер понесенных убытков, причинная связь между противоправными действиями и возникшими убытками. Недоказанность одного из этих условий влечет отказ в удовлетворении требования.
Согласно статье 183 Трудового кодекса Российской Федерации при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие в соответствии с федеральными законами.
В силу статьи 6 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ) субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Как установлено пунктом 1 статьи 9 Закон № 165-ФЗ, отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.
В соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 8 Закона № 165-ФЗ пособие по беременности и родам является одним из видов страхового обеспечения.
Частью 2 статьи 1.4 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) предусмотрено, что условия, размеры и порядок выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Федеральный закон №81-ФЗ).
На основании статьи 4 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» выплата пособия по беременности и родам производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
Условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному медицинскому страхованию, предусмотрены Федеральным законом № 255-ФЗ.
Основанием для назначения и выплаты страхового возмещения является наступление документально подтвержденного страхового случая (часть 1 статьи 22 Федерального закона № 165-ФЗ).
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 06.02.2009 № 3-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 5 Федерального закона «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» в связи с запросом Автозаводского районного суда города Тольятти Самарской области» разъяснил, что осуществление ухода за малолетним ребенком - самостоятельный страховой случай, представляющий собой реализацию такого социального страхового риска, как материнство, который охватывает также беременность и рождение ребенка и которому, согласно Федеральному закону от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (подпункт 4 пункта 1 статьи 7, подпункты 7, 8, 10 и 11 пункта 2 статьи 8), соответствуют следующие виды обеспечения по обязательному социальному страхованию: пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, а также ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Исходя из вышеизложенного правового регулирования, условиями, необходимыми для возмещения страхователю расходов по обязательному социальному страхованию, являются наличие между страхователем и застрахованным лицом трудовых отношений; подтверждение наступления страхового случая; документальное подтверждение выплаты пособия застрахованному лицу. При этом указанные обстоятельства имеют правовое значение в том случае, если по результатам проверки не установлены обстоятельства, свидетельствующие о незаконности получения денежных средств из Фонда социального страхования под видом возмещения пособия.
Возмещение средств из Фонда социального страхования Российской Федерации является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя, а создание страхователем искусственной ситуации для получения средств фонда является основанием для отказа в удовлетворении требования о возмещении таких расходов. Для получения соответствующего возмещения страхователь должен доказать не только факт выплаты заработной платы и отчисления соответствующих взносов, но и подтвердить реальность трудовых отношений.
Таким образом, фонд вправе оценивать трудоустройство застрахованных лиц как фиктивное, делать выводы о необходимости трудоустройства работников, устанавливать действительность возложенных на работника функций, поскольку фонд наделен полномочиями по оценке обоснованности и документальной подтвержденности заявленных страхователем расходов по обязательному социальному страхованию.
В рассматриваемом случае, факт наступления страхового случая, а также документальное подтверждение выплаты пособия застрахованному лицу Фондом не оспаривается.
Доводы фонда сводятся к выводам о создании страхователем искусственной ситуации с целью получения средств фонда.
Суд находит разумными и не противоречивыми доводы истца о том, что документы, представленные страхователем, имеющие разночтения и не подтверждённые документально, для получения страхового обеспечения за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации составлены страхователем формально. Выплаты и иные вознаграждения в пользу генерального директора, являющегося единственным учредителем организации, ФИО2, не производились, следовательно, отсутствует необходимость в мерах, направленных на компенсацию утраченного заработка (выплат, вознаграждений) в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в отношении ФИО2 Действия ФИО2 направлены на создание искусственной ситуации в целях получения пособия по беременности и родам за счет государственных средств.
Судом ответчику предлагалось опровергнуть информацию, раскрытую перед судом истцом, выявленную в ходе камеральной проверки.
В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.05.2014 № 1446/14 изложен подход о справедливом распределении судом бремени доказывания, которое должно быть реализуемым. Из данного подхода следует, что заинтересованное лицо может представить минимально достаточные доказательства (prima facie) для того, чтобы перевести бремя доказывания на противоположную сторону, обладающую реальной возможностью представления исчерпывающих доказательств, подтверждающих соответствующие юридически значимые обстоятельства при добросовестном осуществлении процессуальных прав.
Нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствия такого своего поведения. Данная позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11 по делу № А56-1486/2010. Аналогичный подход содержится и в практике Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации (определение № 302-ЭС14-1472 от 21.04.2016).
Суд при рассмотрении дела исходит из совокупности фактически представленных доказательств, учитывая, что в рамках реализации принципа состязательности процесса стороны осуществляют свои процессуальные права своей волей и в своем интересе, следствием чего является риск наступления для них негативных последствий от использования либо неиспользования принадлежащих им прав.
Ответчиком каких – либо документов, опровергающих доводы истца, в материалы дела представлено не было, несмотря на заблаговременное ознакомление с материалами дела в электронном виде (ходатайство ответчика от 04.02.2025).
В соответствии со статьей 1.2 Федерального закона № 255-ФЗ обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Средний заработок - средняя сумма выплаченных страхователем в пользу застрахованного лица в расчетном периоде заработной платы, иных выплат и вознаграждений, исходя из которой в соответствии с Федеральным законом № 255-ФЗ исчисляются пособия по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
Согласно части 1 и части 2 статьи 14 Федерального закона № 255-ФЗ пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).
В средний заработок, исходя из которого исчисляются пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (за период по 31 декабря 2016 года включительно) и (или) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 года).
В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона № 255-ФЗ в страховой стаж для определения размеров пособия по беременности и родам (страховой стаж) включаются периоды работы застрахованного лица по трудовому договору, государственной гражданской или муниципальной службы, а также периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Статьей 3 Федерального закона от 16.07.1999г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» определено понятие страхового стажа - это суммарная продолжительность времени уплаты страховых взносов.
В соответствии с частями 1, 2, 4, 5 статьи 2 Федерального закона № 255-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества или по договорам гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг. Застрахованные лица имеют право на получение страхового обеспечения при соблюдении условий, предусмотренных Федеральным законом № 255-ФЗ, а также Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81- ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей».
Лицами, работающими по трудовым договорам, в целях Федерального закона № 255-ФЗ признаются лица, заключившие в установленном порядке трудовой договор со дня, с которого они должны были приступить к работе, а также лица, фактически допущенные к работе в соответствии с трудовым законодательством.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, учитывая поведение участников правоотношений, суд приходит к выводу, что созданный ООО "ЛСП" документооборот свидетельствует о направленности действия страхователя на умышленное создание искусственной, экономически необоснованной ситуации, с целью получения возмещения из бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации денежных средств.
При этом формальное соответствие представленных ООО "ЛСП" документов требованиям законодательства о подтверждении обоснованности получения компенсационной выплаты по социальному страхованию в данном случае не свидетельствует о правомерных действиях страхователя, поскольку для получения соответствующего возмещения страхователь должен доказать не только факт выплаты заработной платы и отчисления соответствующих взносов, но и документально подтвердить реальность трудовых отношений с работником, которому выплачены соответствующие пособие.
В сложившейся ситуации стремление и реализация ООО "ЛСП" социальных гарантий застрахованного лица и осуществленные выплаты не должны компенсироваться средствами фонда.
Согласно пункту 9 Постановления № 53 от 12.10.2006 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды», возмещение средств из Фонда социального страхования является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя, а создание работодателем искусственной ситуации для получения средств Фонда является основанием для отказа в удовлетворении требования о возмещении таких расходов.
Таким образом, исходя из доказанности Отделением фонда совокупности обстоятельств, влекущих применение ответственности в виде взыскания ущерба, а именно наличия вины страхователя, причинно-следственной связи между действиями страхователя и возникновением у Фонда убытков, суд признает принятое Отделением фонда решение от 31.10.2024 №380124400003705 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения законным и обоснованным.
Поскольку указанные расходы по смыслу части 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ являются убытками, понесенными территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 N 304-КГ15- 5176), заявленное требование о взыскании излишне выплаченного пособия в сумме 106 279,60 руб. подлежит удовлетворению.
Пункт 2 статьи 15.2 Федерального закона № 255-ФЗ предусматривает взыскание со страхователя штрафа в размере 20 % от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5 000 рублей и не менее 1 000 рублей за представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения.
На основании пункта 2 статьи 15.2 Федерального закона № 255-ФЗ на сумму излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения рассчитан штраф 20 % от суммы излишне понесенных расходов, что составляет 21 255,92 руб., соответственно, штраф взыскивается в размере 5 000 рублей.
Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (часть 1).
В соответствии с положениями части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом заявленных требований, уплате подлежит государственная пошлина в сумме 10 564 руб.
ОСФР по Иркутской области в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины за рассмотрение иска.
Следовательно, с ответчика в доход бюджета Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 10 564 руб.
Руководствуясь статьями 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛЕСОПРОДУКЦИЯ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 664038, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, М.Р-Н ИРКУТСКИЙ, С.П. МОЛОДЕЖНОЕ, П МОЛОДЕЖНЫЙ, УЛ СКАЗОЧНАЯ, Д. 16, КВ. 16) в пользу ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 664007, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ИРКУТСК, УЛ. ДЕКАБРЬСКИХ СОБЫТИЙ, ДОМ 92) 111 279 руб. 60 коп., в том числе: 106 279 рублей 60 копеек – убытков, возникших в связи с выплатой пособия по обязательному социальному страхованию, 5 000 рублей - штраф за предоставление недостоверных сведений и документов.
Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛЕСОПРОДУКЦИЯ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 664038, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, М.Р-Н ИРКУТСКИЙ, С.П. МОЛОДЕЖНОЕ, П МОЛОДЕЖНЫЙ, УЛ СКАЗОЧНАЯ, Д. 16, КВ. 16) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 10 564 руб.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Иркутской области в течение пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.
Судья Ю.В. Липатова