Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Москва

30 января 2026 года Дело №А41-27822/2025

Резолютивная часть объявлена 21 января 2026

Полный текст решения изготовлен 30 января 2026

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Попова А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кадыровой Е.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Комитет по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа (143300, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.02.2003, ИНН: <***>) к

Общество с ограниченной ответственностью "Научно-производственное объединение "Энергогаз" (429330, Чувашская республика - Чувашия, м.о. Канашский, <...> Победы, д. 85, помещ. 4, доп. адрес: 108832, г. Москва, пос. Вороновское, тер. ДНП «Подольская слобода», вл. 17, стр. 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.04.2014, ИНН: <***>)

Третьи лица:

Акционерное общество "Мособлгаз" (143082, Московская область, г. Одинцово, д. Раздоры, км 1-й (Рублево-Успенское шоссе тер.), д. 1, корп/этаж б/9, кабинет 901, адрес филиала «Запад»: 143006, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 29.12.2017, ИНН: <***>)

Государственное бюджетное учреждение Московской области "Мосавтодор" (143421, Московская область, г.о. Красногорск, тер. Автодорога Балтия, км 26-й, д. 5, стр. 2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.12.2002, ИНН: <***>)

о признании сооружения незаконной постройкой и сносе

при участии в судебном заседании:

От истца: ФИО1, по дов. от 09.07.2025, паспорт РФ, диплом

От ответчика: Ложковая Т.А., по дов. от 13.01.2026, паспорт РФ, диплом

От третьего лица АО "Мособлгаз": ФИО2, по дов. от 26.08.2025, паспорт РФ, диплом

От третьего лица ГБУ МО "Мосавтодор": не явился, извещен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа обратился в суд с исковым заявлением к ООО "Научно-производственное объединение "Энергогаз" со следующими требованиями:

1. Признать линейное сооружение - газопровод, примерной протяженностью 1875,4 п.м. расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами 50:26:0080510:126, 50:26:0080510:127 и по землям, государственная собственность на которые не разграничена, самовольно возведенным объектом.

2. Обязать ООО «НПО «Энергогаз» снести (демонтировать) объект: сооружение -газопровод, примерной протяженностью 1875,4 п.м. расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами 50:26:0080510:126, 50:26:0080510:127 и по землям, государственная собственность на которые не разграничена, в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления решения суда в законную силу.

3. В случае неисполнения ООО «НПО «Энергогаз» решения суда в течении 30 календарных дней с даты вступления решения в законную силу в части сноса (демонтажа) сооружения - газопровода, примерной протяженностью 1875,4 п.м. расположенного на земельных участках с кадастровыми номерами 50:26:0080510:126, 50:26:0080510:127 и по землям, государственная собственность на которые не разграничена, взыскать с ООО «НПО «Энергогаз» в пользу муниципального образования Наро-Фоминской городской округ Московской области судебную неустойку в размере 5 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта до даты фактического исполнения.

В судебное заседание явку обеспечили истец, ответчик и представитель АО "Мособлгаз".

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 17.12.2024 истцом составлен акт обследования (осмотра), согласно которому в д. Плесенское проложено линейное сооружение – газопровод, о чем свидетельствуют представленные на фото опознавательные знаки газопровода и знаки охранной зоны газопровода. Предположительно газопровод проходит по землям, государственная собственность на которые не разграничена, и по территории земельных участков с КН 50:26:0080510:127, 50:26:0080510:126.

К акту приложены фотоматериалы, схема.

Согласно выпискам из ЕГРН в отношении земельных участков с КН 50:26:0080510:127, 50:26:0080510:126, собственником является Московская область, в постоянное (бессрочное) пользование предоставлены Государственному бюджетному учреждению Московской области "Мосавтодор".

Как указывает истец, разрешения на размещение газопровода ответчику не выдавалось.

На основании изложенных обстоятельств, истец обратился с исковыми требованиями в суд.

В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:

- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;

- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;

- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;

- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.

Как разъяснено в п. 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022, к объекту, не являющемуся недвижимостью, положения статьи 222 ГК РФ применению не подлежат. Вопрос об освобождении земельного участка, на котором располагается такой объект, разрешается с учетом его характеристик и на основании положений законодательства, регулирующего соответствующие правоотношения.

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" в целях строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов систем газоснабжения земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в соответствии с земельным законодательством. Для строительства, реконструкции, капитального или текущего ремонта и (или) эксплуатации линейных объектов систем газоснабжения в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, могут быть установлены сервитут, публичный сервитут либо может осуществляться использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без их предоставления и установления сервитута, публичного сервитута.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчиком доводы иска относимыми и допустимыми доказательствами не опровергнуты. Доказательств получения согласия собственников земельных участков ответчиком не представлено, в том числе не представлено доказательств установления сервитута, публичного сервитута либо получения разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без их предоставления и установления сервитута, публичного сервитута.

Как следует из пояснений ответчика, работы по строительству линейного сооружения газопровода, расположенного по адресу: Московская область, Наро-Фоминский городской округ, д. Плесенское, выполнялись в соответствии с заключенным между АО «Мособлгаз» и ООО «НПО «ФИО3» договором от 26.08.2022 № 03/149-22-УД на выполнение проектных и (или) изыскательских и строительно-монтажных работ по догазификации населенного пункта, расположенного по адресу: Московская область, Наро-Фоминский городской округ, д. Плесенское.

Ответчиком в материалы дела представлены:

- акт приемки законченного строительством объекта сети газораспределения от 04.04.2023, согласно которому принят законченный строительством распределительный газопровод среднего давления Р?0,3 МПа, расположенный по адресу: Московская область, Наро-Фоминский городской округ, д. Плесенское Догазификация д. Плесенское, Наро-Фоминский городской округ, Московская область, общая протяженность 746,5 пог. м,

- разрешение на размещение объекта № 139 от 11.04.2023: распределительный газопровод среднего давления Р?0,3 МПа, расположенный по адресу: Московская область, Наро-Фоминский городской округ, д. Плесенское Догазификация д. Плесенское, Наро-Фоминский городской округ, Московская область,

К разрешению приложена схема границ объекта.

- согласие ГБУ МО "Мосавтодор": содержащее технические требования и условия № 65803742: согласование прокладки инженерных коммуникаций (газопровод среднего давления), а/д «МБК-Рождествено» IV техническая категория, код дороги 2190211, вдоль 9+715 км 10+195 (право), пересечение км 9+875, км 10+195.

Между тем, доказательств, что указанные документы относятся к спорному газопроводу, ответчиком суду не представлено.

Ответчиком представлена проектная документация: Распределительный газопровод среднего давления Р?0,3МПа, расположенный по адресу: Московская область, городской округ Наро-Фоминский, д. Плесенское. Догазификация населенного пункта - д. Плесенское, расположенного по адресу: Московская область, городской округ Наро-Фоминский.

Общая протяженность газопровода определена, м 1875,4. В проектной документации имеется план трассы газопровода.

Из протяженности газопроводов и представленных схем тождественности газопроводов не усматривается.

В определениях суда от 23.09.2025, 19.11.2025 сторонам предложено рассмотреть вопрос о формулировании ходатайства о назначении по делу судебной экспертизы, представить письменные согласия государственных экспертных учреждений на проведение экспертизы (с указанием сроков и стоимости проведения экспертизы); заверенные надлежащим образом документы, касающиеся профессиональных данных экспертов: сведения об образовании, специальности, стаже работы и занимаемой должности в экспертной организации, доказательства внесения денежных средств на депозит суда.

Судом разъяснено, что согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 46 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции" отказ стороны от фактического участия в состязательном процессе, в том числе непредставление или несвоевременное представление отзыва на исковое заявление, доказательств, уклонение стороны от участия в экспертизе, неявка в судебное заседание в силу части 2 статьи 9 АПК РФ может влечь для стороны неблагоприятные последствия, заключающиеся, например, в рассмотрении дела по имеющимся в деле доказательствам (часть 4 статьи 131 АПК РФ).

Сторонами ходатайства о назначении экспертизы не заявлено.

Суд также обращает внимание, что из представленного ответчиком письма ГБУ МО "Мосавтодор" от 20.01.2026 следует, что со стороны АО «Мособлгаз» договор № 65803747 не был подписан и в ГБУ МО "Мосавтодор" отсутствует договор, подписанный с обеих сторон.

Ответчиком представлен неподписанный договор № 65803747 от 08.11.2022 между ГБУ МО "Мосавтодор" и АО «Мособлгаз» на прокладку инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения а/д «"Наро-Фоминск - Новоникольское - Васильчиново" - Шанкино», IV техническая категория, код дороги 2260244, вдоль 0+000 - км 0+200 (лево), вдоль км 0+065 - км 0+155 (право), пересечение км 0+065, км 0+200; а/д «Наро-Фоминск - Новоникольское - Васильчиново», IV техническая категория, код дороги 2260243, вдоль 10+365 - км 10+580 (право), вдоль км 10+580 - км 10+800 (лево), вдоль км 10+800 - км 11+035 (право), пересечение км 10+580, км 10+800.

Таким образом, поскольку ответчиком не представлено доказательств получения в какой-либо форме согласия собственников земельных участков на прокладку газопровода (сервитут, публичный сервитут, разрешение на размещение), постольку суд признает расположение спорного газопровода на указанных земельных участках неправомерным, а, соответственно, исковые требования обоснованными.

При этом суд отметает, что сторонами спора не оспаривается факт нахождения на спорных участках спорного газопровода, его принадлежность ответчику.

Также суд учитывает пояснения сторон, что в настоящее время данный газопровод фактически не используется для газоснабжения. В этих целях используется другой газопровод.

Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

В соответствии с ч. 4 ст. 174 АПК РФ арбитражный суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом арбитражным судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Судебная неустойка в отличие от классической неустойки несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом, в целях дополнительного воздействия на должника. Размер судебной неустойки определяется судьей по своему внутреннему убеждению с учетом обстоятельств дела и исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды должником из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Исходя принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, а также учитывая, что в результате такого присуждения исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение, суд приходит к выводу о возможности взыскания с ответчика в пользу истца в случае неисполнения ООО «НПО «Энергогаз» решения суда в течении 30 календарных дней с даты вступления решения в законную силу в части сноса (демонтажа) сооружения - газопровода, примерной протяженностью 1875,4 п.м. расположенного на земельных участках с кадастровыми номерами 50:26:0080510:126, 50:26:0080510:127 и на землях, государственная собственность на которые не разграничена, судебной неустойки в размере 1 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта до даты фактического исполнения.

С учетом изложенного, иск подлежит удовлетворению в части.

Госпошлина ложится на ответчика (ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями ст. 110,167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить в части.

Признать линейное сооружение - газопровод, примерной протяженностью 1875,4 п.м. расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами 50:26:0080510:126, 50:26:0080510:127 и на землях, государственная собственность на которые не разграничена, самовольно возведенным объектом.

Обязать ООО «НПО «Энергогаз» снести (демонтировать) объект: сооружение -газопровод, примерной протяженностью 1875,4 п.м. расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами 50:26:0080510:126, 50:26:0080510:127 и на землях, государственная собственность на которые не разграничена, в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения ООО «НПО «Энергогаз» решения суда в течении 30 календарных дней с даты вступления решения в законную силу в части сноса (демонтажа) сооружения - газопровода, примерной протяженностью 1875,4 п.м. расположенного на земельных участках с кадастровыми номерами 50:26:0080510:126, 50:26:0080510:127 и на землях, государственная собственность на которые не разграничена, взыскать с ООО «НПО «Энергогаз» в пользу муниципального образования Наро-Фоминской городской округ Московской области судебную неустойку в размере 1 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта до даты фактического исполнения.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Общество с ограниченной ответственностью "Научно-производственное объединение "Энергогаз" в доход федерального бюджета госпошлину в размере 50 000 руб.

Решение может быть обжаловано.

Судья А.А. Попов