АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Ставрополь Дело № А63-14129/2024
20 ноября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 ноября 2025 года
Решение изготовлено в полном объеме 20 ноября 2025 года
Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Васильевой С.С., при ведении протокола помощником судьи Каговой А.А., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление акционерного общества «Почта России», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Москва к обществу с ограниченной ответственностью «Орбита», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Михайловск о взыскании 131 775 руб. неустойки за период с 27.07.2023 по 24.10.2023, 1 996 955 руб. 18 коп. неустойки за период с 25.09.2023 по 25.12.2023, 15 000 руб. штрафа по договору на комплексный ремонт ОПС от 27.05.2023 № 599/23-МР26, при участии представителя истца – ФИО1 по доверенности от 18.01.2024 № 18/2024, представителя ответчика ФИО2 по доверенности № 3 от 09.10.2025,
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество «Почта России» (далее – АО «Почта России») обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Орбита» (далее – ООО «Орбита») о взыскании 131 775 руб. неустойки за период с 27.07.2023 по 24.10.2023, 1 996 955 руб. 18 коп. неустойки за период с 25.09.2023 по 25.12.2023, 15 000 руб. штрафа по договору на комплексный ремонт ОПС от 27.05.2023 № 599/23-МР26.
Ответчиком заявлено об уменьшении размера неустойки до 5 000 руб.
В судебном заседании 10.11.2025 объявлен перерыв до 19.11.2025.
Информация об объявлении перерыва размещена на официальном сайте арбитражного суда http://www.stavropol.arbitr.ru.
После перерыва судебное заседание продолжено в назначенное время.
Представитель истца поддержал исковые требования. Просил удовлетворить в полном объеме.
Ответчик просил в удовлетворении иска отказать.
Изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 27.05.2023 между АО «Почта России» в лице УФПС Ставропольского края (заказчик) и ООО «Орбита» (подрядчик) заключен договор № 599/23-МР26 на комплексный ремонт отделений почтовой связи формата «Сельское ОПС» УФПС Ставропольского края (ОПС 356613, ОПС 356614, ОПС 356611), в соответствии с которым подрядчик обязуется по заданию заказчика выполнить весь комплекс работ по объекту в соответствии с договором, приложениями к нему, в том числе, техническим заданием, а заказчик обязуется принять и оплатить надлежащим образом выполненные работы (результаты работ) в размере, сроки и порядке в соответствии с договором (пункт 2.1. договора).
В соответствии с пунктом 1.2. договора цена договора составляет 11 903 814 руб. 73 коп., в том числе НДС 20% - 1 983 969 руб. 12 коп.
Согласно пункту 4.1. договора цена договора состоит из цены работ, а именно:
356611, <...>
Цена работ подэтапа 1составляет 26 250 (двадцать шесть тысяч двести пятьдесят) руб. 00 коп., в том числе НДС 20% - 4 375 (четыре тысячи триста семьдесят пять) руб. 00 коп. (пункт 4.1.1. договора).
Цена работ подэтапа 2 составляет 262 500 (двести шестьдесят две тысячи пятьсот) руб. 00 коп., в том числе НДС 20% – 43 750 (сорок три тысячи семьсот пятьдесят) руб. 00 коп. (пункт 4.1.2.).
- Цена работ подэтапа 3 составляет 3 763 600 (три миллиона семьсот шестьдесят три тысячи шестьсот) руб. 00 коп., в том числе НДС 20% - 627 266 (шестьсот двадцать семь тысяч двести шестьдесят шесть) руб. 67 коп.
356613, <...> д 17.
Цена работ подэтапа 1составляет 26 250 (двадцать шесть тысяч двести пятьдесят) руб. 00 коп., в том числе НДС 20% - 4 375 (четыре тысячи триста семьдесят пять) руб. 00 коп. (пункт 4.1.4. договора).
- Цена работ подэтапа 2 составляет 262 500 (двести шестьдесят две тысячи пятьсот) руб. 00 коп., в том числе НДС 20% – 43 750 (сорок три тысячи семьсот пятьдесят) руб. 00 коп. (пункт 4.1.5. договора).
- Цена работ подэтапа 3 составляет 3 043 190 (три миллиона сорок три тысячи сто девяносто) руб. 00 коп., в том числе НДС 20% - 507 198 (пятьсот семь тысяч сто девяносто восемь) руб. 33 коп. (пункт 4.1.6. договора).
356614, <...> д 150
Цена работ подэтапа 1 составляет 26 250 (двадцать шесть тысяч двести пятьдесят) руб. 00 коп, в том числе НДС 20% - 4 375 (четыре тысячи триста семьдесят пять) руб. 00 коп. (пункт 4.1.7. договора).
Цена работ подэтапа 2 составляет 262 500 (двести шестьдесят две тысячи пятьсот) руб. 00 коп, в том числе НДС 20% – 43 750 (сорок три тысячи семьсот пятьдесят) руб. 00 коп. (пункт 4.1.8. договора).
Цена работ подэтапа 3 составляет 4 230 774 (четыре миллиона двести тридцать тысяч семьсот семьдесят четыре) руб. 73 коп, в том числе НДС 20% - 705 129 (семьсот пять тысяч сто двадцать девять) руб. 12 коп. (пункт 4.1.9. договора).
Пунктом 1.5. договора предусмотрены сроки выполнения работ.
Срок выполнения работ по этапу 1 (Обследование):
Начало работ – с даты заключения договора.
Окончание работ – в течение 14 (четырнадцати) календарных дней с даты заключения договора (пункт 1.5.1. договора).
Срок выполнения работ по этапу 2 (Проектирование):
Срок начала работ по разработке Проектной документации, Рабочей документации – в течение 3 (трех) календарных дней с даты заключения договора.
Срок окончания работ по Проектной документации, Рабочей документации – в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты заключения договора.
Срок направления Проектной документации для положительного заключения Государственной экспертизы Проектной документации о достоверности определения сметной стоимости работ – в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты заключения договора.
Срок предоставления заказчику положительного заключения Государственной экспертизы Проектной документации о достоверности определения сметной стоимости работ – не позднее 60 (шестидесяти) календарных дней с даты заключения договора (пункт 1.5.2. договора).
Срок выполнения работ по этапу 3 (Строительно-монтажные работы):
Начало работ – не позднее 14 (четырнадцати) календарных дней с даты заключения договора.
Окончание работ – не позднее 120 (ста двадцати) календарных дней с даты заключения договора.
Срок выполнения работ всех подэтапов в составе Этапа совпадает со сроком выполнения работ соответствующего этапа (пункт 1.5.3. договора).
Срок завершения работ каждого последующего этапа не зависит от завершения работ по предыдущему этапу (предыдущим этапам) (пункт 1.5.4. договора).
В день окончания выполнения работ по этапу Обследования подрядчик обязан направить заказчику акт сдачи-приемки работ по обследованию по форме приложения № 2а к договору в 2 (двух) экземплярах (пункт 1.7.1. договора).
В день получения положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости либо положительного заключения государственной экспертизы на разработанную проектную документацию подрядчик обязан направить заказчику акт сдачи-приемки проектных работ по форме приложения № 2 к Договору в 2 (двух) экземплярах (пункт 1.7.2. договора).
Не позднее 14 (четырнадцати) календарных дней с даты окончания выполнения всех видов строительно-монтажных работ обязан направить заказчику акт о приемке выполненных работ (форма № КС-2) и справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) в 2 (двух) экземплярах.
В случае, если договором прямо предусмотрены подэтапы в составе этапов работ, то обязательства, предусмотренные пунктом 1.7., подлежат выполнению в отношении каждого соответствующего подэтапа (работ в отношении каждого отдельного объекта), и акты сдачи-приемки работ в отношении этапов подписанию не подлежат. В этом случае все обязательства сторон, предусмотренные договором для сдачи-приемки этапов работ, подлежат применению в отношении подэтапов работ.
Пунктом 1.8. договора предусмотрены отчетные документы, предоставляемые подрядчиком с актами (справками), указанными в пункте 1.7.договора.
По этапу Обследования:
– акт обследования объекта с фотографиями каждого внутреннего помещения объекта, наружных элементов здания (фасад, входная группа) и прилегающей территории,
– видеоотчет с фиксацией каждого внутреннего помещения объекта, наружных элементов здания (фасад, входная группа) и прилегающей территории,
– обмерный план всех внутренних помещений объекта,
– ведомость объемов работ,
– сметный расчет на работы по обследованию (пункт 1.8.1. договора).
По этапу Проектирования:
– сметная документация, рабочая документация;
– оригинал положительного заключения государственной экспертизы (пункт 1.98.2. договора).
По этапу Строительно-монтажных работ:
– документы, удостоверяющие качество строительных материалов, изделий, применяемых при выполнении работ (копии сертификатов качества; сертификатов пожарной безопасности; санитарноэпидемиологические заключения);
– техническую документацию на монтируемое при выполнении работ оборудование (инструкцию, гарантийный талон, паспорт, спецификацию);
– акты освидетельствования работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ (акты на скрытые работы);
– акты освидетельствования строительных конструкций, устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков в которых невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения;
– акты освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения; – исполнительные геодезические схемы. На схемах должны наноситься проектные и фактические размеры элементов конструкций и частей зданий, сооружений или отклонения от них;
– акты испытания и опробования технических устройств, систем инженерно-технического обеспечения;
– результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных Работ, проведенных в процессе строительного контроля;
– документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов (изделий);
– иные документы, отражающие фактическое исполнение проектных решений (при наличии) (пункт 1.8.3. договора).
Приемка выполненных работ и их результата осуществляется заказчиком в срок, установленный пунктом 1.9.договора.
Указанный срок может продлеваться на срок проведения экспертизы, если заказчиком принято решение о проведении экспертизы результата выполненных работ (пункт 6.5. договора).
Разделами 6, 7 и 8 договора предусмотрен порядок сдачи-приемки выполненных работ Этапа Обследования, Этапа Проектирование и Строительно-монтажных работ.
Подрядчик обязан выполнить работы в соответствии с договором, техническим заданием и иными приложениями к договору, требованиями (пункт 7.1. договора).
Подрядчик обязан выполнить Работы по Этапу Проектирования в сроки, указанные в пункте 1.5 Договора (пункт 7.2. договора).
Подрядчик в течение 3 (трех) рабочих дней перед началом разработки Проектной документации составляет и согласовывает с заказчиком Задание на проектирование, которое будет являться основанием для разработки разделов Проектной и Рабочей документации и направлением на проверку в Государственную экспертизу (если ее проведение предусмотрено договором, техническим заданием) (пункт 7.3. договора).
Подрядчик в порядке, предусмотренном пунктом 21.3 договора, извещает заказчика об ожидаемой дате и времени сдачи результата работ в срок, установленный в пункте 1.6 договора. Извещение должно быть направлено в адрес заказчика в соответствии с контактными данными заказчика, указанными в разделе 23 договора (пункт 7.4. договора).
Подрядчик обязан в срок, указанный в пункте 1.7 договора, направить заказчику комплект документов, предусмотренный пунктом 1.8 договора. Все документы предоставляются подписанными со стороны подрядчика. До сдачи результатов работ по этапу Проектирования в установленном порядке и(или) до направления документов на Государственную экспертизу (если ее проведение предусмотрено договором, техническим заданием) подрядчик обязан согласовать отчетные документы с заказчиком (пункт 7.5. договора).
Приемка выполненных работ и их результата осуществляется заказчиком в срок, установленный пунктом 1.9 Договора.
Указанный срок может продлеваться на срок проведения экспертизы, если заказчиком принято решение о проведении экспертизы результата выполненных работ (пункт 7.6. договора).
Стороны производят оформление первичных документов по акту о приемке выполненных работ (форма № КС-2) и справке о стоимости выполненных работ и затрат(форма № КС-3), которыми фиксируют объем выполненных подрядчиком работ. Указанные в настоящем п. 8.2 документы формируются подрядчиком на основании сметной документации, получившей положительное заключение Государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости с учетом понижающего коэффициента снижения цены работ (п. 4.3 Договора) и на основании отчетных документов, предусмотренных п. 1.8 договора. При этом сметные нормативы и сметные цены строительных ресурсов, использованные при определении сметной стоимости строительства, не подлежат применению (пункт 8.2. договора).
Строительно-монтажные работы по настоящему договору считаются выполненными окончательно и в полном объеме только после подписания сторонами акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) (пункт 8.4. договора).
Датой окончания всех работ по договору считается дата приемки выполненных работ по акту о приемке выполненных работ (форма № КС-2) и справке о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) (при условии, что к этой дате подписаны без замечаний акт сдачи-приемки работ по обследованию и акт сдачи-приемки проектных работ) (пункт 3.3. договора).
В случае нарушения подрядчиком сроков выполнения работ, в том числе, сроков, установленных календарным планом, подрядчик несет ответственность, предусмотренную разделом 13 Договора (пункт 3.4. договора).
За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим договором (включая пункты 1.14, 1.15 Договора). Заказчик имеет право на удержание суммы начисленной неустойки (пени, штрафа) во внесудебном порядке при осуществлении оплаты по договору (пункт 13.1. договора).
Подрядчик уплачивает заказчику неустойку в виде пени, которая начисляется за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока (включая промежуточные сроки и сроки начала) исполнения подрядчиком обязательства. Размер пени составляет 0,2% от стоимости обязательств, исполнение которых просрочено за каждый день просрочки (пункт 1.14.1. договора).
Согласно пункту 1.14.3. за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных пунктами 9.1.2., 9.1.14., 9.1.19., 9.1.21., 9.1.28., 9.1.30., 9.1.32., 9.1.34. договора подрядчик уплачивает заказчику неустойку в виде штрафа, который начисляется за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных пунктами 9.1.2., 9.1.14., 9.1.19., 9.1.21., 9.1.28., 9.1.30., 9.1.32., 9.1.34. договора. Размер штрафа составляет 5 000 руб.
Срок предоставления заказчику положительного заключения Государственной экспертизы Проектной документации о достоверности определения сметной стоимости работ – не позднее 60 (шестидесяти) календарных дней с даты заключения договора, то есть не позднее 26.07.2023.
12 июля 2023 года подрядчик завершил формирование проектной документации по спорным объектам, что подтверждается представленным истцом скриншотом о направлении документации на государственную экспертизу.
25 июля 2023 года между автономным учреждением Ставропольского края «Государственная экспертиза в сфере строительства» (далее – АУ СК «Государственная экспертиза в сфере строительства», исполнитель) и АО «Почта России» (заказчик) заключены договоры № 3266-Г4-23, № 3264-Г4-23, № 3265-Г4-23 на возмездное оказание экспертных услуг.
Указанные договоры на проведение государственной экспертизы имеют идентичные условия, за исключением предмета договора (пункт 1.1. договора), стоимости услуг проведения государственной экспертизы (пункт 4.1. договора).
Согласно пункту 4.2. договоров заказчик обязуется оплатить аванс в размере 100% стоимости услуги в течение 7 рабочих дней с момента подписания настоящего договора. Основанием для предоплаты является счет.
15 августа 2023 года АО «Почта России» произвело полную оплату:
- по договору № 3266-Г4-23 платежными поручениями от 07.08.2023 № 463 на сумму 53 993 руб. 12 коп., от 15.08.2023 № 13431 на сумму 10 798 руб. 62 коп.;
- по договору № 3264-Г4-23 платежными поручениями от 07.08.2023 № 461 на сумму 51 819 руб. 45 коп., от 15.08.2023 № 13436 на сумму 10 363 руб. 89 коп.;
- по договору № 3265-Г4-23 платежными поручениями от 07.08.2023 № 462 на сумму 49 830 руб. 73 коп., от 15.08.2023 № 13434 на сумму 9 966 руб. 15 коп.
Заказчиком были получены положительные заключения государственной экспертизы:
- по объекту ОПС 356611 - 10.10.2023;
- по объекту ОПС 356613 – 19.10.2023;
- по объекту ПС 356614 – 24.10.2023.
Акты сдачи-приемки выполненных работ по спорным объектам подписаны сторонами в день получения положительного заключения государственной экспертизы.
В связи с нарушением подрядчиком срока выполнения работ, заказчиком начислена неустойка по этапу 2:
- по ОПС 356611 за период с 27.07.2023 по 10.10.2023 на сумму 39 900 руб.;
- по ОПС 356613 за период с 27.07.2023 по 19.10.2023 на сумму 44 625 руб.;
- по ОПС 356614 за период с 27.07.2023 по 24.10.2023 на сумму 47 250 руб.
Общий размер неустойки за просрочку исполнения обязательств по этапу 2 составил 131 775 руб.
В силу пункта 1.5.4 договора срок завершения работ каждого последующего этапа не зависит от завершения работ по предыдущему этапу (предыдущим этапам).
Срок окончания выполнения работ по этапу Строительно-монтажных работ согласно пункту 1.5. – не позднее 120 календарных дней с даты заключения договора, то есть не позднее 24.09.2023.
Подрядчик выполнил работы по этапу Строительно-монтажных работ с нарушением срока: по ОПС 356611 – 25.12.2023, по ОПС 356613 – 25.12.2023, по ОПС 356614 – 21.12.2023, что подтверждается актами о приемке выполненных работ, справками о стоимости выполненных работ и затрат, актами сдачи-приемки выполненных работ, подписанными сторонами.
За просрочку исполнения обязательств по данному этапу заказчик начислил подрядчику неустойку в размере 1 996 955 руб. 18 коп., а именно:
- по ОПС 356611 за период с 25.09.2023 по 25.12.2023 на сумму 692 392 руб.;
- по ОПС 356613 за период с 25.09.2023 по 25.12.2023 на сумму 559 946 руб. 96 коп.;
- по ОПС 356614 за период с 25.09.2023 по 21.12.2023 на сумму 744 616 руб. 22 коп.
В связи с тем, что подрядчиком не направлены отчетные документы, предусмотренные пунктом 1.8. договора в срок, установленный договором, заказчик начислил штраф в размере 15 000 руб.
Направленная истцом в адрес ответчика претензия с требованием об уплате штрафных санкций оставлена последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца с иском в суд.
Оценивая законность и обоснованность заявленных требований, арбитражный суд руководствуется следующим.
Правовая природа анализируемых правоотношений сторон квалифицируется как отношения, регулируемые нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) о подряде на выполнение подрядных работ (§ 1 главы 37 Кодекса).
В соответствии со статьями 702, 711 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить работы в порядке, предусмотренном договором.
Согласно статье 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы. Указанные в договоре подряда начальный, конечный и промежуточные сроки выполнения работы могут быть изменены в случаях и в порядке, предусмотренных договором. Указанные в пункте 2 статьи 405 настоящего Кодекса последствия просрочки исполнения наступают при нарушении конечного срока выполнения работы, а также иных установленных договором подряда сроков.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 708 ГК РФ, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.
Согласно статье 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. В силу пункта 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить.
Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.
Проверив представленный истцом расчет неустойки и обстоятельства дела, суд, пришел к следующим выводам.
Истец производит расчет неустойки по этапу 2 исходя из следующего периода просрочки:
- ОПС 356611 - с 27.07.2023 (в соответствии с пунктом 1.5.2. договора) по 10.10.2023 (день подписания акта сдачи-приемки выполненных проектных работ в рамках этапа 2);
- ОПС 356613 - с 27.07.2023 (в соответствии с пунктом 1.5.2. договора) по 19.10.2023 (день подписания акта сдачи-приемки выполненных проектных работ в рамках этапа 2);
- ОПС 356614 - с 27.07.2023 (в соответствии с пунктом 1.5.2. договора) по 24.10.2023 (день подписания акта сдачи-приемки выполненных проектных работ в рамках этапа 2).
Суд не может согласиться с указанным расчетом по следующим основаниям.
В силу пункта 2.4. договора, разработанная подрядчиком проектная документация и(или) сметная документация подлежат направлению на Государственную экспертизу с проверкой достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объекта капитального строительства.
Согласно пункту 9.1.7. договора подрядчик обязался осуществлять сопровождение Государственной экспертизы Проектной и(или) Сметной документации в органах Государственной экспертизы, включая неограниченное количество доработок, изменений, дополнений и уточнений, и получить положительное заключение Государственной экспертизы;
Цена договора не включает в себя стоимость проведения государственной экспертизы проектной документации, в том числе государственной экспертизы в части проверки достоверности определения сметной стоимости сметной документации. Расходы по проведению государственной экспертизы несет заказчик, за исключением случаев получения отрицательного заключения государственной экспертизы, а также расходов на повторную и последующую государственную экспертизу (пункт 4.15 договора).
Согласно статье 431 Гражданского кодекса при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой названной статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.
В рассматриваемом случае совокупное толкование приведенных условий договора позволяют прийти к однозначному выводу, что условиями договора не предусмотрена обязанность подрядчика проходить государственную экспертизу. В обязанности подрядчика входило только сопровождение документации в органах государственной экспертизы в целях внесения доработок, изменений, дополнений и уточнений в целях получения положительного заключения государственной экспертизы.
Из материалов дела следует, что подрядчик завершил формирование проектной документации и передал ее заказчику 12.07.2023.
При этом исходя из условий пункта 1.5.2. договора следует, что срок направления проектной документации на государственную экспертизу установлен до 26.06.2023.
Заказчик в свою очередь заключил 25.07.2023 договоры на проведение государственной экспертизы № 3266-Г4-23, № 3265-Г4-23, № 3264-Г4-23, то есть только спустя 13 календарных дней с момента получения проектной документации.
Указанные договоры на проведение государственной экспертизы имеют идентичные условия, за исключением предмета договора (пункт 1.1. договора), стоимости услуг проведения государственной экспертизы (пункт 4.1. договора).
В силу положений пункта 3.1. указанных договоров, срок проведения государственной экспертизы и подготовки заключения по договору – 30 рабочих дней после поступления на расчетный счет исполнителя предоплаты, указанной в пункте 4.2 договора, и предоставления документации, необходимой для проведения экспертизы, соответствующей по составу и содержанию требованиям действующих нормативно-правовых актов.
Согласно пункту 4.2. договоров заказчик обязуется оплатить аванс в размере 100% стоимости услуги в течение 7 рабочих дней с момента подписания настоящего договора.
Соответственно, заказчик должен был произвести оплату по договорам на проведение государственной экспертизы не позднее 02.08.2023.
При этом оплата по договорам на оказание экспертных услуг в полном объеме произведена истцом 15.08.2023.
Таким образом, экспертное учреждение начало проводить государственную экспертизу проектной документации по спорным объектам после поступления от АО «Почта России» 100% оплаты стоимости проведения экспертизы, то есть после 15.08.2023, то есть с нарушением срока, установленного договором.
Таким образом, срок заключения и оплаты по договорам на оказание экспертных услуг с 13.07.2023 по 15.08.2023 не может быть включен в период просрочки исполнения обязательств подрядчиком, поскольку просрочка исполнения обязательств в данной части произошла по вине истца, несвоевременно заключившему договоры с экспертной организацией и несвоевременной оплатой стоимости экспертных услуг. Подрядчик не имел объективной возможности воздействовать на экспертизу.
Соответственно, срок предоставления положительного заключения подрядчиком сдвигается на 34 календарных дня (период с 13.07.2023 по 15.08.2023), то есть срок окончания этапа 2 необходимо считать до 29.08.2023.
Суд самостоятельно произвел расчет неустойки по ОПС 356611 за период с 30.08.2023 по 10.10.2023, что составило 22 050 руб.
Задолженность
Период просрочки
Формула
Неустойка
с
по
дней
262 500,00
30.08.2023
10.10.2023
42
262 500,00 × 42 × 0.2%
22 050,00 р.
Итого:
22 050,00 руб.
По ОПС 356613 за период с 30.08.2023 по 19.10.2023, что составило 26 775 руб.
Задолженность
Период просрочки
Формула
Неустойка
с
по
дней
262 500,00
30.08.2023
19.10.2023
51
262 500,00 × 51 × 0.2%
26 775,00 р.
Итого:
26 775,00 руб.
По ОПС 356614 за период с 30.08.2023 по 24.10.2023, что составило 29 400 руб.
Задолженность
Период просрочки
Формула
Неустойка
с
по
дней
262 500,00
30.08.2023
24.10.2023
56
262 500,00 × 56 × 0.2%
29 400,00 р.
Итого:
29 400,00 руб.
Таким образом, сумма неустойки за просрочку исполнения обязательств по этапу 2 составляет 78 225 руб.
Исходя из условий пункта 1.5.3. договора, срок выполнения работ по этапу Строительно-монтажных работ (3 этап): начало работ – не позднее 14 календарных дней с даты заключения договора. Окончание работ – не позднее 120 календарных дней с даты заключения договора.
Таким образом, период просрочки исполнения обязательств в рамках этапа 3 начинает течь с 25.09.2023.
При этом, акты о приемке выполненных работ подписаны:
- по ОПС 356611 – 25.12.2023;
- по ОПС 356613 – 25.12.2023;
- по ОПС 356614 – 21.12.2023.
Толкование условий договора осуществляется судом по правилам статьи 431 ГК РФ, пункта 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», при этом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.
Толкование условий договора осуществляется с учетом цели договора и существа законодательного регулирования соответствующего вида обязательств. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.
Из буквального толкования пункта 1.5.4 договора следует, что срок завершения работ каждого последующего этапа не зависит от завершения работ по предыдущему этапу (предыдущим этапам).
Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей, в своем интересе и по своему усмотрению. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (статьи 1, 9 ГК РФ).
Таким образом, суд приходит к выводу, что просрочка исполнения обязательств в рамках этапа 2 Проектирование не увеличивает выполнение обязательств в рамках этапа 3 Строительно-монтажные работы.
За просрочку исполнения обязательств по 3 этапу заказчик начислил подрядчику неустойку в размере 1 996 955 руб. 18 коп., а именно:
- по ОПС 356611 за период с 25.09.2023 по 25.12.2023 на сумму 692 392 руб.;
- по ОПС 356613 за период с 25.09.2023 по 25.12.2023 на сумму 559 946 руб. 96 коп.;
- по ОПС 356614 за период с 25.09.2023 по 21.12.2023 на сумму 744 616 руб. 22 коп.
Проверив, представленный истцом расчет неустойки по 3 этапу, суд признает его верным.
Ответчиком заявлено о снижении размера неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ.
В соответствии со статьей 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Законодатель ограничил дискрецию суда в вопросе уменьшения размера подлежащей взысканию неустойки, установив обстоятельства, которые при доказанности позволяют суду произвести такое уменьшение.
В соответствии с пунктом 2 указанной статьи уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.
В силу пункта 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - постановление Пленума ВС РФ № 7) если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).
Снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ) (пункт 77 постановления Пленума ВС РФ № 7).
Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (пункт 73 постановления Пленума ВС РФ № 7).
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 21.12.2000 № 263- О разъяснил, что предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть на реализацию требования статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.
При таких обстоятельствах задача суда состоит в устранении явной несоразмерности договорной ответственности, следовательно, суд может лишь уменьшить размер неустойки до пределов, при которых она перестает быть явно несоразмерной, причем указанные пределы суд определяет в силу обстоятельств конкретного дела и по своему внутреннему убеждению.
Предусмотренное статьей 333 ГК РФ право суда на снижение неустойки обусловлено компенсационным характером неустойки и реализуется исключительно по заявлению стороны и в случае явной несоразмерности договорной неустойки последствиям нарушения обязательства. Применение судом положений этой нормы с соблюдением указанных условий нельзя рассматривать в качестве ограничения свободы договора.
Таким образом, с учетом доводов и возражений сторон суд вправе дать оценку фактическим обстоятельствам конкретного дела и определить, насколько заявленная кредитором договорная неустойка обеспечивает защиту его имущественных интересов от допущенного должником правонарушения и компенсирует его потери в результате нарушения обязательства.
В данном случае условие о договорной неустойке определено по свободному усмотрению сторон. Определив соответствующий размер неустойки, ООО «Орбита» приняло на себя риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с возможностью применения АО «Почта России» мер договорной ответственности.
В силу пунктов 1 и 3 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора и согласовании его условий.
Вместе с тем сам по себе факт добровольного согласования размера неустойки не может безусловно свидетельствовать о ее соразмерности
Проанализировав условия договора №599/23-МР26 от 27.05.2023 с учетом разъяснений, данных в пунктах 9 и 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах», суд установил следующее.
Ответственность за нарушение сроков исполнения обязательств предусмотрена пунктом 1.14.1 договора. Так, подрядчик уплачивает заказчику неустойку в виде пени, которая начисляется за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока (включая промежуточные сроки и сроки начала) исполнения подрядчиком обязательства. Размер пени составляет 0,2% от стоимости обязательств, исполнение которых просрочено за каждый день просрочки.
При этом в пункте 1.15 договора установлена ответственность заказчика за нарушение сроков оплаты выполненных работ в виде уплаты неустойки в размере 0,05% от стоимости обязательств по оплате, исполнение которых просрочено, за каждый день просрочки.
Таким образом, ответственность заказчика за нарушение обязательств по договору не является зеркальной, а во много раз меньше ответственности подрядчика, что не может быть признано справедливым. Проект договора разработан заказчиком и при этом баланс интересов сторон в нем не соблюдается.
АО «Почта России» каких-либо доказательств возникновения неблагоприятных последствий просрочки выполнения работ не представило.
Суд полагает, что в целях необходимости учета интересов каждой из сторон договора неустойка, начисленная за просрочку выполнения работ, подлежит снижению до ставки 0,1% от стоимости невыполненных работ за каждый день просрочки. Указанная ставка является общепринятой в деловом обороте, соответствует 36,5% годовых, поэтому может быть признана соразмерной допущенному нарушению.
Принимая во внимание компенсационный характер неустойки, не предусматривающей получения кредитором необоснованной выгоды, завышенный процент договорной неустойки (0,2%), а также неравную ответственность сторон, установленную договором, суд считает, что начисленная заказчиком неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательств, в связи с чем приходит к выводу о необходимости снижения неустойки на основании статьи 333 ГК РФ, исходя из ставки 0,1% от стоимости невыполненных работ за каждый день просрочки.
Суд произвел расчет пени по ставке 0,1%, в результате чего установил, что сумма неустойка по договору по этапу 2 составляет – 39 112 руб. 50 коп.:
По ОПС 356611
Задолженность
Период просрочки
Формула
Неустойка
с
по
дней
262 500,00
30.08.2023
10.10.2023
42
262 500,00 × 42 × 0.1%
11 025,00 руб.
Итого:
11 025,00 руб.
По ОПС 356613
Задолженность
Период просрочки
Формула
Неустойка
с
по
дней
262 500,00
30.08.2023
19.10.2023
51
262 500,00 × 51 × 0.1%
13 387,50 руб.
Итого:
13 387,50 руб.
По ОПС 356614
Задолженность
Период просрочки
Формула
Неустойка
с
по
дней
262 500,00
30.08.2023
24.10.2023
56
262 500,00 × 56 × 0.1%
14 700,00 руб.
Итого:
14 700,00 руб.
По этапу 3 общая сумма неустойки составляет 998 477 руб. 59 коп.:
ОПС 356611
Задолженность
Период просрочки
Формула
Неустойка
с
по
дней
3 763 000,00
25.09.2023
25.12.2023
92
3 763,00 × 92 × 0.1%
346 196,00 руб.
Итого:
346 196,00 руб.
По ОПС 356613
Задолженность
Период просрочки
Формула
Неустойка
с
по
дней
3 043 190,00
25.09.2023
25.12.2023
92
3 043 190,00 × 92 × 0.1%
279 973,48 руб.
Итого:
279 973,48 руб.
По ОПС 356614
Задолженность
Период просрочки
Формула
Неустойка
с
по
дней
4 230 774,00
25.09.2023
21.12.2023
88
4 230 774,00 × 88 × 0.1%
372 308,11 руб.
Итого:
372 308,11 руб.
Каких-либо доказательств наличия исключительных обстоятельств, влекущих необходимость дополнительного снижения неустойки ответчик, как того требует статья 333 ГК РФ, не доказал, исходя из обстоятельств дела оснований для большего уменьшения размера неустойки суд не усматривает.
Истцом также заявлено требование о взыскании штрафа в размере 15 000 руб.
Согласно пункту 1.14.3. за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных пунктами 9.1.2., 9.1.14., 9.1.19., 9.1.21., 9.1.28., 9.1.30., 9.1.32., 9.1.34. договора подрядчик уплачивает заказчику неустойку в виде штрафа, который начисляется за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных пунктами 9.1.2., 9.1.14., 9.1.19., 9.1.21., 9.1.28., 9.1.30., 9.1.32., 9.1.34. договора. Размер штрафа составляет 5 000 руб.
Поскольку ответчик не представил документы, подтверждающие надлежащее исполнение обязательств, предусмотренных пунктами 9.1.2., 9.1.14., 9.1.19., 9.1.21., 9.1.28., 9.1.30., 9.1.32., 9.1.34 договора, то суд признает требование о взыскании штрафа обоснованным. При этом, снований для снижения размера штрафа суд не находит.
Таким образом, с ответчика в пользу истца следует взыскать 1 037 590 руб. 09 коп. неустойки. и 15 000 руб. штрафа.
В остальной части иска следует отказать.
Довод ответчика о том, что заказчик намеренно затягивал сроки, на просьбы в оказании содействия по решению вопросов не реагировал судом отклоняются.
Договор №599/23-MP26 от 27.05.2023 на комплексный ремонт отделений почтовой связи формата «Сельское ОПС» УФПС Ставропольского края (ОПС 356613, ОПС 356614, ОПС 356611) заключен сторонами по итогам проведения открытого аукциона, в соответствии с требованиями Федерального закона № 223-ФЗ от 18.07.2011 (в ред. от 14.07.2022) «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», что свидетельствует о свободной воле Подрядчика при его заключении. Подрядчик был ознакомлен со всей документацией, в том числе, с проектом договора со всеми приложениями, и подача заявки является согласием со всеми условиями закупки и договора. Подписав договор, стороны приняли на себя обязательства, предусмотренные договором в том числе п. 1.5 и п. 1.14.1 договора.
Отсутствие центрального водоснабжения на объекте, не являлось препятствием, для выполнения СМР, согласно утвержденного календарного плана и не является объективной причиной нарушения сроков завершению работ.
Иные доводы сторон, не нашедшие отражения в настоящем решении, не имеют существенного значения и не могут повлиять на правильность изложенных в нем выводов.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
При этом суд принял во внимание пункт 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», согласно которому положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 ГК РФ).
Руководствуясь статьями 49, 110, 159, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
ходатайство ответчика об уменьшении размера неустойки удовлетворить.
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Орбита», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Михайловск в пользу акционерного общества «Почта России», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Москва 1 037 590 руб. 09 коп. неустойки, 15 000 руб. штрафа, 32 877 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
В остальной части иска отказать.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.
Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья С.С. Васильева