Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Решение

город Брянск Дело №А09-5986/2023

03 октября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 02.10.2023г.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Грахольской И.Э.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Ланиной Г.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

ОСФР по Брянской области, ИНН <***>

к ИП ФИО1, ИНН <***>,

о взыскании 500 руб.,

при участии:

от истца: не явился;

от ответчика: не явился;

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области (далее – ОСФР по Брянской области, страхователь, истец) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании 500 руб. финансовой санкции за непредставление страхователем в установленный срок сведений о застрахованных лицах в органы Социального Фонда России.

Представители тсорон в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени настоящего судебного заседания надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на интернет-сайте Арбитражного суда Брянской области (http://www.bryansk.arbitr.ru), каких-либо ходатайств не представили.

Дело рассмотрено в порядке ст. 210 АПК РФ в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

ФИО1 зарегистрирована в ОСФР по Брянской области в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

Страхователь обязан был представить в территориальные органы Пенсионного фонда России сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2019 год не позднее 15.01.2020.

Однако, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2019 года представлены 17.01.2020, то есть позже установленного Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ срока.

УПФР в городском округе г. Брянска (межрайонное) была проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного учета), в ходе, которой выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении сроков сдачи сведений за застрахованных лиц ФИО1, в связи с чем составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 042S18200000319 от 18.02.2020.

Указанный акт отправлен страхователю посредством почтовой связи 19.02.2020, что подтверждается справкой об отправке/доставке почтового отправления, имеющейся в материалах дела.

На рассмотрение акта страхователь не явился, в связи с чем, истец, руководствуясь ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ принято решение от 02.04.2020 № 042S19200000637 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Указанное решение отправлено по почте 07.04.2020, что подтверждается справкой об отправке/доставке почтового отправления, имеющейся в материалах дела. Страхователь правом на обжалование не воспользовался.

Вышеуказанным решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования должник привлечен к ответственности за непредставление в срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в сумме 500 руб. (500 руб. х 1 застрахованное лицо).

В связи с отсутствием фактической оплаты, должнику выставлено требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 24.04.2020 № 042S01200000628 в сумме 500 руб. срок уплаты в добровольном порядке до 15.05.2020.

Указанное требование отправлено по телекоммуникационным каналам связи, что подтверждается скриншотом из программного комплекса АРМ Приема ПФР, имеющимся в материалах дела.

В связи с вышеперечисленными обстоятельствами, в отсутствие добровольной оплаты ответчиком вышеуказанных санкций по вышеперечисленному требованию, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд находит требования ОСФР по Брянской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ), страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

В соответствии с пунктом 2.2. статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

- страховой номер индивидуального лицевого счета;

- фамилию, имя и отчество;

- идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 103п от 15.04.2021 «Сведения о застрахованных лицах».

В соответствии с частью 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

Согласно абзацу 4 статьи 17 Закон № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

Суд обращает внимание, что в соответствии со статьей 17 Закона № 27-ФЗ в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 руб., территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе обратиться в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Между тем, день истечения срока исполнения требования об уплате задолженности - 15.05.2020.

Кроме того, суд также указывает, что с 01.10.2021 Управление персонифицированного учета являлось структурным подразделением ОПФР по Брянской области, на которое возлагались функции по применению и взысканию финансовых санкций за нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. При этом, ни ОПФР по Брянской области, ни его структурные подразделения не наделялись полномочиями освобождать от применения финансовых санкций за нарушение сроков предоставления отчетности.

С 01.01.2023 ОПФР по Брянской области реорганизовано путем присоединения к нему ГУ - Брянского РО Фонда социального страхования Российской Федерации с одновременным переименованием в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области (ОСФР по Брянской области).

С 01.01.2023 Управление персонифицированного учета является структурным подразделением ОСФР по Брянской области, на которое возложены функции по применению и взысканию финансовых санкций за нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. При этом, ни ОСФР по Брянской области, и его структурные подразделения не наделялись полномочиями освобождать от применения финансовых санкций за нарушение сроков предоставления отчетности.

Ответчиком не представлено доказательств отсутствия его вины во вменяемом ему правонарушении, каких-либо возражений относительно заявленных требований также суду не представлено, доказательства, представленные ОСФР по Брянской области, не опровергнуты.

С учетом изложенных выше обстоятельств, требования ОСФР по Брянской области признаются судом обоснованными в части взыскания с ИП ФИО1 штрафных санкций в размере 500 руб. за непредставление страхователем в установленный срок сведений о застрахованных лицах в органы Социального Фонда России.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в силу ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Между тем, государственная пошлина при подаче заявления заявителем не уплачивалась, в связи с тем, что заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины в порядке п.п. 1.1. п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина в размере 2 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167, 170, 176, 180, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в пользу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) 500 руб. финансовой санкции за непредставление страхователем в установленный срок сведений о застрахованных лицах.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

Судья И.Э. Грахольская