Решение по делу № А58-2021/2025 от 28.07.2025

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, <...>

тел: +7 (4112) 34-05-80, https://yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

город Якутск

28 июля 2025 года

Дело № А58-2021/2025

Резолютивная часть решения составлена 15.07.2025

Полный текст решения изготовлен 28.07.2025

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Терских В.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дмитриевой К.М., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Дальневосточному федеральному округу (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 24.02.2025 № у7-1560/02 к обществу с ограниченной ответственностью «Сан Саныч» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 7 925,11 рублей убытков в виде затрат на оплату услуг по вывозу и уничтожению предметов административного правонарушения,

в отсутствии представителей сторон, надлежаще извещенных о месте и времени судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Дальневосточному федеральному округу обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Сан Саныч» о взыскании 7925,11 рублей убытков в виде затрат на оплату услуг по вывозу и уничтожению предметов административного правонарушения.

Определением арбитражного суда от 17.04.2025 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением арбитражного суда от 16.06.2025 судом определено о рассмотрении настоящего дела по общим правилам искового производства, назначении предварительного судебного заседания.

Судебное заседание, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проводит в отсутствие сторон, надлежаще извещенных о месте и времени проведения судебного заседания в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в информационной системе «Картотека арбитражных дел» на сайте федеральных арбитражных судов (http://kad.arbitr.ru).

08.07.2025 от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии его представителя. Ходатайство приобщено к материалам дела.

Возражений относительно завершения предварительного судебного заседания, открытия судебного разбирательства в арбитражном суде первой инстанции и рассмотрения дела по существу стороны не выразили.

При указанных обстоятельствах, суд в порядке статьи 136, части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство в арбитражном суде первой инстанции.

Суд перешел к рассмотрению дела по существу в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При изучении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения настоящего дела.

Постановлением Судебного участка № 38 города Нерюнгри Республики Саха (Якутия) от 23.03.2020 по делу № 5-81/38-2020 общество с ограниченной ответственностью «Сан Саныч» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного штрафа в размере 100 000 руб.. Изъятая алкогольная продукция в количестве уничтожена в установленном законом порядке.

Согласно постановлению Судебного участка № 38 города Нерюнгри Республики Саха (Якутия) от 23.03.2020 по делу № 5-81/38-2020 алкогольная продукция, изъятая протоколом от 31.01.2020 у ООО «Сан Саныч», направлена на уничтожение в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства № 1027.

Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» утверждены Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и (или) явившихся предметом административного правонарушения, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона (далее - Правила).

В соответствии со статьей 2 Правил, вывоз и хранение продукции и (или) предметов осуществляются акционерным обществом «Росспиртпром».

Между истцом и АО «Росспиртпром» заключен государственный контракт от 29.12.2022 № К-227/05-04 на осуществление услуг по вывозу, хранению, уничтожению и утилизации изъятых из незаконного оборота или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметов, основного технологического оборудования, а также услуг по вывозу и хранению изъятого из незаконного оборота автомобильного транспорта.

На основании постановления Судебного участка № 38 города Нерюнгри Республики Саха (Якутия) от 23.03.2020 по делу № 5-81/38-2020, Управлением подготовлена заявка о вывозе и приеме для уничтожения продукции и (или) предметов от 19.01.2023 № у7-515/07.

На основании заявки изъятая продукция была передана АО «Росспиртпром» по акту приема-передачи продукции и (или) предметов от 17.03.2023.

Факт оказания услуг по уничтожению изъятой, в том числе у ООО «Сан Саныч», алкогольной продукции оформлен актом уничтожения от 31.03.2023 № 42569 и актом приема-сдачи услуг по уничтожению продукции от 31.03.2023 № АП-9.

ООО «Сан Саныч» причинило убытки бюджету Российской Федерации на сумму затрат по оплате услуг АО «Росспиртпром» по вывозу и уничтожению предметов совершенных административных правонарушений по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вина ООО «Сан Саныч» подтверждается вступившим в силу постановлением Судебного участка № 38 города Нерюнгри Республики Саха (Якутия) от 23.03.2020 по делу № 5-81/38-2020.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Ответчик о начавшемся судебном процессе надлежаще извещен, своего представителя на судебное заседание не направил, отзыв на иск не представил.

Частью 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам или при невозможности рассмотреть дело без отзыва вправе установить новый срок для его представления.

Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Согласно частям 1, 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Необходимыми условиями для наступления гражданско-правовой ответственности служат: факт неисполнения или ненадлежащего исполнения договорного обязательства, наличие убытков (вреда), причинно-следственная связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением договорного обязательства и убытками.

В абзаце втором пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

В силу статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования (абзац шестой подпункта 1 пункта 1); сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции в случае, если они обнаружены в складских, производственных помещениях организации, а также на иных объектах, принадлежащих организации или используемых ею при осуществлении деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с пунктом 2 статьи 18 названного закона, при отсутствии лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности (подпункт 4 пункта 1).

Изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 названной статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 названной статьи, подлежат вывозу и уничтожению или уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (абзац второй пункта 2).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Постановление № 1027) утверждены, в том числе, Правила вывоза и хранения вне места изъятия изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 2 данных Правил вывоз и хранение продукции и (или) предметов осуществляются акционерным обществом «Росспиртпром» на основании государственного контракта, заключенного с Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка и АО «Росспиртпром».

Из материалов дела следует, что постановлением Судебного участка № 38 города Нерюнгри Республики Саха (Якутия) от 23.03.2020 по делу № 5-81/38-2020 установлен факт совершения ООО «Сан Саныч», правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что повлекло назначение административного наказания в виде административного штрафа с направлением изъятой из оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции на уничтожение.

В результате неправомерных действий ООО «Сан Саныч» Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Дальневосточному федеральному округу понесло расходы из федерального бюджета на вывоз и уничтожение алкогольной и спиртосодержащей продукции, находящейся в нелегальном обороте.

29.12.2022 между Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка (Заказчик) и акционерным обществом «Росспиртпром» (Исполнитель) заключен государственный контракт на осуществление услуг по вывозу, хранению, уничтожению и утилизации изъятых из незаконного оборота или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметов, основного технологического оборудования, а также услуг по вывозу и хранению изъятого из незаконного оборота автомобильного транспорта № К-227/05-04.

В соответствии с пунктом 1.1. Государственного контракта исполнитель оказывает Заказчику услуги на условиях, установленных Контрактом, а также в соответствии с постановлением Правительства № 1027 выполняет и оказывает работы, услуги на территории Российской Федерации по заявкам Заказчика в отношении изъятых или конфискованных в соответствии со статьей 25 Федерального закона № 171-ФЗ этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, основного технологического оборудования для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, автомобильного транспорта (далее - продукция и (или) предметы; основное технологическое оборудование; транспортное средство).

В соответствии с пунктом 2.2.1 Государственного контракта:

- общая стоимость услуг по вывозу продукции и (или) предметов определяется исходя из стоимости услуг по вывозу 1 (одного) килограмма продукции, и (или) предметов в размере 12,81 (Двенадцать) рублей 81 копейка, в том числе НДС (20%) 2,14 (Два) рубля 14 копеек.

- общая стоимость услуг по уничтожению продукции и (или) предметов определяется исходя из стоимости услуг по уничтожению 1 (одного) килограмма продукции и (или) предметов в размере 11,71 (Одиннадцать) рублей 71 копейка, в том числе НДС (20%) 1,95 (Один) рубль 95 копеек.

Во исполнение постановления Судебного участка № 38 города Нерюнгри Республики Саха (Якутия) от 23.03.2020 по делу № 5-81/38-2020 в соответствии с Правилами, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», на основании государственного контракта от 29.12.2022 № К-227/05-04, заключенного между Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка (с 01.09.2023 переименована в Федеральную службу по контролю за алкогольным и табачным рынками, далее - Росалкогольтабакконтроль) и АО «Росспиртпром», последним по заявке Управления о вывозе и приеме для уничтожения продукции и (или) предметов от 19.01.2023 № у7-515/07 вывезена по акту приема-передачи продукции и (или) предметов от 17.03.2023 и уничтожена спиртосодержащая продукция, что подтверждается актом уничтожения от 31.03.2023 № 42569.

Согласно акту приема-передачи от 17.03.2023 вес продукции составил 323,210 кг.

Стоимость услуг АО «Росспиртпром» по вывозу спиртосодержащей продукции составила: 320,210 кг. х 12, 81 = 4 140,32 руб.

Стоимость услуг АО «Росспиртпром» по уничтожению спиртосодержащей продукции составила: 320,210 кг. х 11,71 = 3 784,79 руб.

Общая стоимость услуг по вывозу и уничтожению спиртосодержащей продукции составила 7 925,11 руб. (4 140,32 руб. + 3 784,79 руб.).

Таким образом, общая стоимость услуг АО «Росспиртпром» по вывозу и уничтожению спиртосодержащей продукцией, изъятой у ответчика, составила 7 925,11 руб.

По правилам пункта 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующие в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчиком, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, опровергающие документы, а так же контррасчет суду не представлены.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Исходя из искового заявления, оказанные АО «Росспиртпром» услуги оформляются актами приема-сдачи оказанных услуг. АО «Росспиртпром» не составляет документы об оказании услуг (вывоза и уничтожения) применительно к отдельно взятой партии продукции и (или) предметов, основного технологического оборудования, изъятых у конкретного лица, иначе объем отчетной документации будет слишком большим.

Акты приема-сдачи услуг за каждый месяц по каждому виду услуг и по каждому месту хранения аккумулируются и направляются АО «Росспиртпром» для подписания в Росалкогольтабакконтроль.

Для оплаты АО «Росспиртпром» оказанных и принятых за месяц услуг составляется одна общая счет-фактура с указанием общей стоимости каждого вида услуг в месяц, а также общей стоимости всех услуг, оказанных по государственному контракту в месяц.

Оплата услуг по вывозу и уничтожению изъятой из незаконного оборота алкогольной продукции осуществлена из федерального бюджета.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Размер убытков, заявленный истцом в общей сумме 7 925,11 руб. подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что совокупность доказательств, подтверждающих вину ответчика (материальный ущерб в общей 7925,11 руб., причинен в связи несением расходов на вывоз и уничтожение изъятой у общества из незаконного оборота алкогольной продукции на основании требований статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ и вступившего в законную силу судебного акта), причинную связь между действиями ответчика и расходами истца предоставляет последнему право на возмещение убытков.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случаях, когда истец освобожден от уплаты государственной пошлины, соответствующая сумма государственной пошлины взыскивается с ответчика (часть 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом изложенного, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию 10 000 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить полностью.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сан Саныч» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Дальневосточному федеральному округу (ИНН <***>, ОГРН <***>) убытки в виде затрат на оплату услуг по вывозу и уничтожению предметов административного правонарушения в размере 7925,11 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сан Саныч» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 000 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

Судья

В.С.Терских