Решение по делу № А40-297848/2024 от 23.05.2025

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Москва

23 мая 2025 года Дело №А40-297848/24-139-2105

Резолютивная часть решения оглашена 19 мая 2025 г.

Полный текст решения изготовлен 23 мая 2025 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Вагановой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Широковой У.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

ООО "УМЕЛЕЦ" (119021, г. Москва, вн.тер.г. Муниципальный Округ Хамовники, б-р Зубовский, д. 13 стр. 4, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.12.2002, ИНН: <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (115191, <...>, ИНН: <***>)

о признании незаконным решение, выразившиеся в уклонении от государственной регистрации права собственности ООО «Умелец» на здание бытового обслуживания, общей площадью 41,3 кв.м., расположенное по адресу <...>, в частности действия по приостановлению регистрации права собственности; о возложении обязанности

при участии: от заявителя – ФИО1, дов. от 20.07.2023, адвокат, ордер от 100.3.2025 № 000030; от ответчика – ФИО2, дов. от 28.01.2025, диплом;

УСТАНОВИЛ:

ООО "УМЕЛЕЦ" (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Управлению Росреестра по Москве (далее — заинтересованное лицо), с учетом принятых судом уточнений предмета требований в порядке ст. 49 АПК РФ, со следующими требованиями:

О признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, изложенное в Уведомлении № КУВД-001/2024-28197534/14 от 31.03.2025 г., об отказе в государственной регистрации права собственности ООО «Умелец» на здание бытового обслуживания, общей площадью 41,3 кв.м., расположенное по адресу <...>;

О признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, изложенное в Уведомлении № КУВД-001/2024-44699848/3 от 26.12.2024 г., об отказе в государственном кадастровом учете прав ООО «Умелец» на здание бытового обслуживания, общей площадью 41,3 кв.м., расположенное по адресу <...>;

О признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, изложенное в Уведомлении № КУВД-001/2024-44699848/4 от 26.12.2024 г., об отказе в государственном кадастровом учете прав ООО «Умелец» на здание бытового обслуживания, общей площадью 41,3 кв.м., расположенное по адресу <...>;

О возложении обязанности на Управление Росреестра по Москве зарегистрировать право собственности ООО «Умелец» на здание бытового обслуживания, общей площадью 41,3 кв.м., расположенное по адресу <...>, на основании Решения Арбитражного суда г. Москвы от 27.04.2024 г. по делу № А40-165644/23.

Представитель заявителя явился в судебное заседание, на удовлетворении требований настаивал.

Представитель Управления Росреестра по г. Москве явился в судебное заседание, против удовлетворения требований возражал.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов и действий государственных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта, оспариваемых действий и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт и действия права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии со ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованиям.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, письменных возражениях и в выступлениях присутствующих в заседании представителей участвующих в деле лиц, оценив на основании ст. 71 АПК РФ материалы дела в их совокупности и взаимосвязи по своему внутреннему убеждению, суд признал заявление не подлежащим удовлетворению.

Как следует из заявления, Решением Арбитражного суда г. Москвы от 27.04.2024 г. по делу № А40-165644/23, вступившим в законную силу 28.05.2024 г., признано право собственности ООО «Умелец» (далее Общество) на здание бытового обслуживания, общей площадью 41,3 кв.м., расположенное по адресу <...>.

28.06.2024 г. Общество обратилось в Управление Росреестра по г. Москве с заявлением о государственной регистрации права собственности на основании указанного решения суда.

Уведомлением Управление Росреестра по г. Москве от 02.07.2024 г. № КУВД-001/2024-28197534/1 Общество было проинформировано о приостановлении государственной регистрации сроком до 2 октября 2024 г., со ссылкой на необходимость обратиться с заявлением о внесении изменений в кадастр недвижимости ЕГРН в части площади и иных характеристик.

Общество 18.09.2024 г. обратилось с соответствующим заявлением о государственном кадастровом учете, указав «рассматривать совместно с делом MFC-0558/2024-865446-1 от 28.06.2024 г.» (номер вышеуказанного дела/заявления о государственной регистрации права; соответствующая галочка проставлена в Заявлении, также отражена в нижней части страницы Описи документов, принятых для оказания государственных услуг; документы имеются в материалах дела).

27.09.2024 г. Управление Росреестра по г. Москве вновь приостановило кадастровый учет до 26.12.2024 г., сославшись на необходимость внесения изменений в Технический план здания.

26.12.2024 г. Управление Росреестра по г. Москве проинформировало Заявителя двумя одинаковыми по содержанию, но разными по присвоенному номеру, Уведомлениями - № КУВД-001/2024-44699848/3 и № КУВД-001/2024-44699848/4 об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета. В числе оснований для отказа содержались те же претензии к Техническому плану здания.

Заявитель указывает, что из смысла Уведомлений следует, что поданное заявление рассматривалось как самостоятельное, без учета поданного ранее заявления о государственной регистрации права.

Уведомлением Росреестра от 31.03.2025 г. № КУВД-001/2024-28197534/14 Общество было проинформировано об отказе в государственной регистрации права.

Заявитель посчитал посчитав указанные решения незаконными, обратился в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя требования общества, суд исходит из следующего.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и представлением содержащихся в нем сведений регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с пп.3 п.1 ст.29 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных Законом о недвижимости оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу п.п. 1, 3 и 6 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п. 12 ст. 29 Федерального закона № 218-ФЗ отказ в государственной регистрации права может быть обжалован заинтересованным лицом в суд.

Управление Росреестра по Москве, являясь регистрирующим органом, обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с нормами Федерального закона №218-ФЗ.

Согласно с положениями Закона о регистрации при осуществлении государственной регистрации прав должна быть проведена правовая экспертиза представленных документов, а также установлено отсутствие других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав. Исходя из вышеуказанных положений Закона о регистрации, решение о проведении, либо о приостановлении государственной регистрации прав или отказе в проведении государственной регистрации прав принимается по результатам правовой экспертизы представленных на регистрацию документов.

Поскольку по смыслу и содержанию Закона о регистрации государственная регистрация осуществляется на основании документов, поступивших в установленном порядке в регистрирующий орган, ответственность за подлинность документов, полноту и достоверность сведений в них содержащихся, а также за соответствие требованиям действующего законодательства (юридическую силу) лежит на лицах их предоставивших в регистрирующий орган, либо выдавших данные документы.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета являются, в том числе, акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременении объектов недвижимости.

В силу пп. 7 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляется регистрирующим органом в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты поступления в орган регистрации прав вступившего в законную силу судебного акта, установившего обязанность осуществить государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию права.

Судом установлено, в регистрирующий орган представлен полный пакет документов, отвечающих требованиям законодательства, необходимых и достаточных для внесения в ЕГРН записи государственной регистрации права собственности.

Суд отмечает, что Технический план здания был предметом исследования Арбитражным судом в рамках вышеуказанного дела. Решение Арбитражного суда г. Москвы от 27.04.2024 г. по делу № А40-165644/23 вынесено, в том числе, с его учетом. Суд установил, что изменение площади объекта с 39,3 кв.м. на 41,3 кв.м. произошло в результате внутренней перепланировки здания.

То есть ранее Арбитражным судом г. Москвы установлены фактические обстоятельства дела, в частности, фактическая площадь спорного объекта и его правообладатель.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что у Управления отсутствовали правовые основания для отказа в осуществлении регистрационных действий, в связи с чем оспариваемое решение нельзя признать законным и обоснованным.

Следовательно, в настоящем случае имеется совокупность условий, необходимых для удовлетворения заявленных требований.

Судом рассмотрены все доводы Ответчика, однако они не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с п. 3 ч.4 ст. 201 АПК РФ суд возлагает на заинтересованное лицо обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленном законом порядке и сроки.

Судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, подлежат распределению в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29, 65, 71, 75, 110, 167- 170, 176, 198-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, изложенное в уведомлении № КУВД-001/2024-28197534/14 от 31.03.2025 г.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу и зарегистрировать право собственности ООО «Умелец» на здание бытового обслуживания, общей площадью 41,3 кв.м., расположенное по адресу <...>, на основании Решения Арбитражного суда г. Москвы от 27.04.2024 г. по делу № А40-165644/23.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (115191, <...>, ИНН: <***>) в пользу ООО "УМЕЛЕЦ" (119021, г. Москва, вн.тер.г. Муниципальный Округ Хамовники, б-р Зубовский, д. 13 стр. 4, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.12.2002, ИНН: <***>) расходы по оплате госпошлины в размере 50 000 (пятьдесят) тысяч руб. 00 коп.

Проверено на соответствие действующему законодательству.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

СУДЬЯ: Е.А. Ваганова