АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
690091, <...>
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Владивосток Дело № А51-5939/2025
21 октября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 октября 2025 года.
Полный текст решения изготовлен 21 октября 2025 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Нестеренко Л.П.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Панасюком А.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью Торговая компания «ДЕЛЕКАТ» (ИНН <***>; ОГРН <***>)
к Владивостокской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>)
об обязании возвратить 162 010, 23 руб. таможенных платежей, излишне уплаченных по ДТ № 10702070/220724/3249464,
при участии: от заявителя - ФИО1, доверенность от 21.08.2024, от ответчика - ФИО2 по доверенности от 19.05.2025 № 56,
установил:
общество с ограниченной ответственностью Торговая компания «ДЕЛЕКАТ» обратилось в арбитражный суд с заявлением об обязании Владивостокской таможни возвратить 162 010, 23 руб. таможенных платежей, излишне уплаченных по ДТ № 10702070/220724/3249464.
В обоснование заявленных требований общество указало, что у таможни отсутствовали основания для непринятия первого метода определения таможенной стоимости, поскольку декларант представил все имеющиеся у него и необходимые для подтверждения заявленной таможенной стоимости документы, в полном объеме выполнив обязанность по подтверждению таможенной стоимости, определенной по первому методу.
Представитель таможенного органа в отзыве на заявление, а также в судебном заседании указал, что заявленная декларантом таможенная стоимость значительно отличалась от ценовой информации, имеющейся в таможне, что является признаком её недостоверности. Таможенный орган считает, что предоставленные обществом документы не подтверждают правильность выбранного метода определения таможенной стоимости, а заявленные сведения о таможенной стоимости не основаны на достоверных и документально подтвержденных сведениях. Следовательно, таможенный орган обоснованно пришел к выводу о невозможности применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
Как установлено по материалам дела, 22.07.2024 ООО Торговая компания «Делекат» в целях помещения товаров под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления во Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни подана декларация на товары, которой присвоен регистрационный №10702070/220724/3249464. Поставка товаров осуществлена на условиях FOB SHANTOU.
Таможенная стоимость товаров определена и заявлена Декларантом по методу стоимости сделки с ввозимыми товарами.
22.07.2024 в связи с выявлением признаков недостоверного определения таможенной стоимости товаров, задекларированных в ДТ № 10702070/220724/3249464, ВТП ЦЭД у декларанта запрошены коммерческие документы, сведения и пояснения, необходимые для подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров в срок до 31.07.2024. Одновременно, в целях выпуска товаров таможенным органом декларанту предложено предоставить в срок до 01.08.2024 обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов. Также таможенный пост сообщил декларанту о ом, что в случае выпуска товаров в соответствии со статьей 121 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза запрошенные документы могут быть направлены после выпуска в срок до 19.09.2024.
22.07.2024 обществом в соответствии с таможенной распиской в качестве обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов предоставлены денежные средства в размере 264 194 рублей.
25.07.2024 Первомайским таможенным постом Владивостокской таможни в отношении ввезенных товаров проведен таможенный контроль в форме таможенного досмотра, о чем составлен акт таможенного досмотра от 26.07.2024 № 10702020/260724/103902.
26.07.2024 товары выпущены в соответствии со статьей 121 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
17.09.2024 обществом в ответ на запрос ВТП ЦЭД о предоставлении документов и (или) сведений предоставлены запрошенные пояснения, документы и сведения.
13.10.2024 таможенным органом в соответствии с пунктом 15 статьи 325 ТКЕАЭС в целях устранения возникших сомнений в достоверности заявленной таможенной стоимости товаров в адрес декларанта направлен запрос дополнительных документов и (или) сведений.
21.10.2024 от общества в информационную систему таможенного органа поступил ответ на указанный запрос.
24.10.2024 таможенным органом принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10702070/220724/3249464, в соответствии с которым таможенным постом внесены изменения в сведения о таможенной стоимости товаров №№ 1, 2, задекларированных в указанной ДТ, и сумме таможенных платежей, вследствие чего сумма дополнительно начисленных таможенных пошлин, налогов составила 162 010,23 руб.
Таможенная стоимость товаров №№ 1, 2, сведения о которых заявлены в ДТ № 10702070/220724/3249464, определена таможенным органом методом по стоимости сделки с однородными товарами.
Во исполнение указанного решения таможенным органом заполнена корректировка декларации на товары, а также ДТС-2, сумма дополнительно начисленных таможенных платежей составила 162 010, 23 рублей
Полагая, что общество имеет право на возврат излишне уплаченных таможенных платежей, последнее обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Суд, исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.
Исходя из правовой позиции, приведенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2019 № 305-ЭС19-344, плательщик таможенных платежей вправе требовать возврата сумм таможенных пошлин, налогов, поступивших в бюджет неосновательно (в излишнем размере) в связи с незаконными действиями и решениями таможенных органов. Защита нарушенного права по усмотрению обратившегося в суд лица может осуществляться как посредством оспаривания ненормативных правовых актов, действий (бездействия) таможенного органа, так и посредством обращения в суд с соответствующим имущественным требованием.
Судебная практика исходит из того, что имущественные требования о возврате излишне поступивших в бюджет таможенных платежей, заявленные в пределах трехлетнего срока давности, исчисляемого с момента, когда декларант узнал или должен был узнать о нарушении своих прав, подлежат рассмотрению по общим правилам искового производства, с особенностями, установленными главой 22 АПК РФ, что в соответствии с частью 3 статьи 189 АПК РФ возлагает на таможенный орган обязанность подтвердить законность правовых актов, в связи с принятием которых произведено перечисление таможенных платежей.
При этом обращение в суд с имущественным требованием о возврате таможенных платежей, поступивших в бюджет излишне, не предполагает необходимости соблюдения административной процедуры возврата (подачи таможенному органу заявления о внесении изменений и дополнений в таможенную декларацию (КДТ).
Выбор способа защиты нарушенного или оспариваемого права является субъективным правом заявителя, который должен соответствовать характеру нарушения права и достигать цели его восстановления.
Заявленное требование должно быть рассмотрено судом по существу независимо от того, оспаривалось ли в отдельном судебном порядке решение таможенного органа, послужившее основанием для излишнего внесения таможенных платежей в бюджет.
Аналогичная позиция изложена в пункте 45 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 14.11.2018, пункте 37 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2020. в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза».
Наличие у плательщика публично-правовых платежей права на защиту права собственности посредством предъявления в пределах трехлетнего срока давности имущественных требований также неоднократно подтверждалось Конституционным Судом Российской Федерации (Постановление от 24.03.2017 № 9-П, Определения от 21.06.2001 №173-0 и от 03.07.2008 № 630-О-П).
Указанная позиция нашла отражение в определении Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2019 № 305-ЭС19-344.
Таким образом, коль скоро заявителем заявлено требование о возврате суммы таможенных платежей, именно он должен доказать, что заявленная к возврату сумма является излишне уплаченной. При этом суд проверяет законность решения таможенного органа, на основании которого была начислена спорная сумма.
Возврат (зачет) сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии с пунктом 1 статьи 238 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза) осуществляется в соответствии с главой 10 и статьи 76 ТК ЕАЭС.
В соответствии со статьей 66 ТК ЕАЭС излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств-членов.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 67 ТК ЕАЭС суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату (зачету) в случае, если таможенные пошлины, налоги являются излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами в соответствии со статьей 66 ТК ЕАЭС.
Пунктом 2 статьи 67 ТК ЕАЭС предусмотрено, что возврат (зачет) сумм излишне уплаченных и (или) излишне взысканных таможенных пошлин, налогов осуществляется таможенным органом при условии внесения в установленном порядке изменений (дополнений) в сведения об исчисленных таможенных пошлинах, налогах, заявленные в декларации на товары, либо корректировки в установленном порядке сведений об исчисленных таможенных платежах в таможенном приходном ордере либо ином таможенном документе, определенном Евразийской экономической комиссией в соответствии с пунктом 24 статьи 266 ТК ЕАЭС, или в таможенных документах, указанных в пункте 4 статьи 52 и абзаце 2 пункта 4 статьи 277 ТК ЕАЭС, и при соблюдении иных условий для возврата (зачета) сумм излишне уплаченных и (или) излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, устанавливаемых законодательством государства-члена, в котором произведены уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов.
Согласно части 3 статьи 67 Закона №289-ФЗ возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, производится таможенными органами, определяемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в том числе исходя из места постановки на учет в налоговых органах плательщика (лица, несущего солидарную обязанность), в форме их зачета не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем обнаружения факта излишней уплаты или излишнего взыскания, в счет авансовых платежей.
С учетом изложенного, принятие таможенным органом в рамках таможенного контроля, начатого до выпуска товаров, решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в котором сделан вывод о неправильности определения соответствующих сведений декларантом, не является препятствием для последующего изменения по инициативе декларанта сведений, от которых зависит определение размера подлежащих уплате таможенных платежей.
Согласно разъяснениям пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» возврат излишне уплаченных (взысканных) таможенных пошлин, налогов осуществляется таможенным органом в административном порядке при условии внесения изменений (дополнений) в сведения об исчисленных таможенных пошлинах, налогах, заявленные в декларации на товары, либо корректировки в сведения об исчисленных таможенных платежах в иных таможенных документах, указанных в данной норме.
Оценив заявление общества наряду с документами, дополнительно представленными в его обоснование, по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что для обращения в суд с заявлением о взыскании излишне уплаченных платежей по №10702070/230125/5032161 в размере 180 144, 27 руб. явилось несогласие декларанта с решением от 14.04.2025 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в указанной ДТ.
Согласно пунктам 9, 10 статьи 38 ТК ЕАЭС определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к её определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
Согласно пункту 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС.
Пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС установлено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС, при выполнении следующих условий:
1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров; установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов;
2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;
3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса могут быть произведены дополнительные начисления;
4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
В случае если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и первый метод (по стоимости сделки с ввозимыми товарами) не применяется (пункт 2 статьи 39 ТК ЕАЭС).
Пунктом 3 статьи 39 ТК ЕАЭС установлено, что ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств.
Принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом данных требований Таможенного кодекса судам следует исходить из презумпции достоверности информации (документов, сведений), представленной декларантом в ходе таможенного контроля, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе (часть 5 статьи 200 АПК РФ).
С учетом данных положений примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле.
Отличие заявленной декларантом стоимости сделки с ввозимыми товарами от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таких сделок – данных иных официальных и (или) общедоступных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарно-ценовых каталогов, может рассматриваться в качестве одного из признаков недостоверного (не соответствующего действительной стоимости) определения таможенной стоимости, если такое отклонение является существенным.
Согласно пункту 2 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится в целях проверки достоверности сведений, правильности заполнения и (или) оформления документов, соблюдения условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой, соблюдения ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами в связи с применением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, соблюдения порядка и условий использования товаров, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры, а также в иных целях обеспечения соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов ЕАЭС о таможенном регулировании.
В силу пункта 8 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатая до выпуска товаров, проводится в соответствии со статьей 325 ТК ЕАЭС.
В соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях:
1) документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не содержат необходимых сведений или не подтверждают заявленные сведения;
2) таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений настоящего Кодекса и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.
В силу пункта 5 статьи 325 ТК ЕАЭС запрос документов и (или) сведений у декларанта в соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС должен быть обоснованным и должен содержать перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в таможенной декларации, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, перечень дополнительно запрашиваемых документов и (или) сведений, а также сроки представления таких документов и (или) сведений.
В соответствии с пунктом 17 статьи 325 ТК ЕАЭС при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с названной статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений данного Кодекса, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации.
Как разъяснено в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49, таможенный орган принимает решение о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации по результатам проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой до выпуска товаров, если соответствие заявленной таможенной стоимости товаров их действительной стоимости не нашло своего подтверждения по результатам таможенного контроля, в том числе при сохранении признаков недостоверности заявленной таможенной стоимости, не устраненных по результатам таможенного контроля.
В связи с этим при разрешении споров, касающихся правильности определения таможенной стоимости ввозимых товаров, судам следует учитывать, какие признаки недостоверного определения таможенной стоимости были установлены таможенным органом и нашли свое подтверждение в ходе проведения таможенного контроля, в том числе с учетом документов (сведений), собранных таможенным органом и дополнительно предоставленных декларантом.
Непредставление декларантом документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, само по себе не может повлечь принятие таможенным органом решения о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, если у декларанта имелись объективные препятствия к предоставлению запрошенных документов (сведений) и соответствующие объяснения даны таможенному органу.
Вместе с тем при сохранении неполноты документального подтверждения таможенной стоимости и (или) сомнений в достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости, не устраненных по результатам таможенного контроля, по смыслу пункта 17 статьи 325 Таможенного кодекса решение о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, может быть принято таможенным органом с учетом информации, имеющейся в его распоряжении и указывающей на подтверждение того, что таможенная стоимость ввозимых товаров не соответствует их действительной стоимости.
В пункте 28 постановления пленума Верховного суда РФ № 49 от 26.11.2019 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» разъяснено, что оспаривание решений (действий), принятых (совершенных) таможенными органами при взыскании таможенных пошлин и налогов в соответствии с положениями главы 12 Закона о таможенном регулировании, возможно, в том числе по мотиву неправомерности начисления таможенных платежей. В этом случае суд дает оценку законности решения таможенного органа, во исполнение которого направлено соответствующее уведомление, приняты решения о взыскании задолженности и совершены действия по их исполнению.
Согласно пункту 34 постановления пленума Верховного суда РФ № 49 от 26.11.2019 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» обращение в суд с имущественным требованием о возврате таможенных платежей, поступивших в бюджет излишне, не предполагает необходимости соблюдения административной процедуры возврата. Заявленное требование должно быть рассмотрено судом по существу независимо от того, оспаривалось ли в отдельном судебном порядке решение таможенного органа, послужившее основанием для излишнего внесения таможенных платежей в бюджет.
Исследовав документы сделки, суд пришёл к выводу о том, что представленные обществом документы являются сопоставимыми и относимыми между собой, признаков недостоверности либо недействительности документов суд не установил; наименование товара, его стоимость и объём товарной партии, условия оплаты товара и его поставки сторонами согласованы в полном объёме; пояснения об оплате товара, документы об условиях поставки и пояснения по ним представлены таможне в полном объёме.
Из материалов дела следует, что при таможенном оформлении ввезенного обществом товара по ДТ №10702070/220724/3249464 представлены следующие документы: контракт от 25.04.2024 № 70-24SNT-CNY, проформа-инвойс от 25.04.2024 №NT27D-2024, инвойс от 03.07.2024 № NT27D-24, дополнительное соглашение №14/06/24-1 от 14.06.2024 к контракту № 70- 24SNT-CNY от 25.04.2024, коносамент № TSTST1526434 от 10.07.2024 и пр.
По условиям внешнеэкономического контракта от 25.04.2024 № 70-24SNT-CNY, заключенного с компанией «SHANTOU NEWTIME TRADING СО., LTD» (Китай), продавец продаёт, а покупатель приобретает продукты питания, кондитерские изделия, игрушки, мыльные пузыри.
Наименование товара, цена, количество, стоимость товара, базисные условия поставки (в соответствии с ИНКОТЕРМС 2010), страна происхождения, код ТН ВЭД согласуются сторонами в Спецификациях на каждую отдельную партию товара, которые являются неотъемлемой частью настоящего контракта
Продавец может поручить третьим лицам отгрузку товаров, что оговаривается в инвойсах к настоящему Контракту на каждую партию товара отдельно
Цена товара устанавливается в китайских юанях, фиксируется в спецификациях и инвойсах на каждую отдельную партию товара и понимается в соответствии с ИНКОТЕРМС 2010. Цена товара включает в себя стоимость товара, погрузо–разгрузочные работы, включая укладку в автомашину, контейнеры, реф-контейнеры, упаковку, обработку контейнера по периметру теплоизолирующим материалом (при необходимости), маркировку, транспортировку и иные расходы, связанные с производством и доставкой товара исходя из условий поставки согласованных в спецификациях на каждую партию товара.
Платеж за товар может осуществляться: авансовыми платежами частичными или в 100% объеме. Частичными платежами с окончательным платежом не позднее даты окончания действия контракта. полным платежом с окончательным платежом не позднее даты окончания действия контракта. Условия платежа указываются в инвойсе/проформе инвойса на каждую конкретную поставку.
Дополнительным соглашением к контракту № 14/06/24-1 стороны согласовали реквизиты компании-продавца: SHANTOU NEWTIME TRADING CO.,LTD. Дополнительное соглашение является неотъемлемой частью контракта от 25.04.2024 № 70-24SNT-CNY. Оплата, произведённая на реквизиты, указанные в предоставленном уведомлении, является выполнением условий по оплате за товар Продавца.
В соответствии с пунктом 4.2 контракта исполнение заказа по спецификации по частям не допускается.
Согласно пункту 4.3 контракта весь период доставки товара каждого заказа (в соответствии со Спецификацией) составляет 365 дней с момента осуществления Покупателем предварительной оплаты в размере 20 (двадцати) процентов от обшей стоимости товара по спецификации. Продавец письменно в течение 3 (трех) банковских дней уведомляет покупателя о произведенной поставке товара. Допускается уведомление по электронной почте. В случае, если продавец не может обеспечить отгрузку товара в течение согласованного срока после получения авансового платежа, продавец обязуется вернуть на счет покупателя полученную сумму аванса вместе с суммой штрафа до даты окончания срока действия контракта. В случае такого возврата, если банком - корреспондентом будет удержана банковская комиссия за перевод денежных средств из суммы средств, причитающихся покупателю по контракту, она относится на расходы Покупателя.
Согласно статье 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.
В соответствии с пунктом 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Существенное условие о предмете договора поставки считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара.
Юридическая сила контракта подтверждается также тем, что он принят сторонами и исполнялся, согласно его условиям. В настоящий момент он не оспорен и не признан недействительным в установленном законом порядке. Доказательства обратного таможней не представлены.
Так, в соответствии с проформой-инвойсом от 25.04.2024 №NT27D-2024 сторонами согласована поставка товара на сумму 277 877,60 китайских юаней, на условиях оплаты: аванс 30 % аванса, 70% остаток после получения коносамента.
Спорная поставка ввезена по коммерческому инвойсу от 03.07.2024 №NT27D-24 на сумму 279 951,67 китайских юаней, котором указаны наименование и адрес как отправителя, так и получателя товаров, их банковские реквизиты, условия поставки товара, цена товаров и стоимость поставляемых товаров. Инвойс подписан продавцом и покупателем товара. Таким образом, все существенные условия сделки оговорены и приняты сторонами.
Проанализировав условия поставки и сведения, содержащиеся в документах, представленных в подтверждение ее исполнения, суд пришел к выводу о том, что документы заявителя выражают содержание и условия заключенной сделки, являются взаимосвязанными, имеют соответствующие ссылки, подписаны сторонами, содержат все необходимые сведения о наименовании товара, его количестве и стоимости.
Описание товара в указанных документах соответствует воле сторон и позволяет идентифицировать товар, а сведения в данных документах позволяют с достоверностью установить цену применительно к количественно определенным характеристикам товара, условиям поставки и оплаты. Исполнение обязательств по контракту сторонами осуществлено в соответствии с условиями контракта.
В подтверждение оплаты предварительного счета декларантом представлено заявление на перевод от 26.04.2024 №68 на сумму 83 363,28 китайских юаней, в графе 70 «Назначение платежа» которого содержится указание на реквизиты контракта от 25.04.2024 № 70-24SNT-CNY, проформы-инвойса от 25.04.2024 №NT27D-2024, а также на перевод от 26.04.2024 №68 на сумму 196 588,39 китайских юаней, в графе 70 «Назначение платежа» которого содержится указание на реквизиты контракта от 25.04.2024 № 70-24SNT-CNY, инвойса от 03.07.2024 № NT27D-24.
Анализ заявлений на перевод показывает, что они содержат информацию о получателе платежа, банке, прочих реквизитах, согласованных сторонами, наименовании поставляемого товара, с указанием на контракт, номер и дату инвойса, то есть вся указанная информация позволяет однозначно идентифицировать произведенную оплату с рассматриваемой поставкой.
Предварительная оплата товаров, а также окончательная оплата произведена покупателем в размере и на условиях, согласованных сторонами.
Произведенные платежи на сумму 83 363,28 китайских юаней и 196 588,39 китайских юаней отражены в пунктах 1 и 8 раздела II «Сведения о платежах» представленной обществом ведомости банковского контроля. В свою очередь в подразделе III.I «Сведения о подтверждающих документах» под номером 2 указаны сведения о спорной декларации, подтверждающие ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза в рамках исполнения внешнеторгового контракта товара на сумму 279 951,67 китайских юаней.
Представленные платежные документы, ведомость банковского контроля в своей совокупности позволяют идентифицировать произведенную оплату со спорной партией товара и подтверждают оплату товара в заявленной размере.
Владивостокской таможней не представлено каких-либо доказательств, что представленные Обществом банковские платежные документы или указанные в них сведения являются недостоверными, а также доказательств, подтверждающих, что Общество оплатило большую сумму за товары, чем было заявлено в ДТ № 10702070/220724/3249464.
Таким образом, представленные декларантом документы по оплате товара в полной мере позволяют соотнести отраженные в них платежные операции с оцениваемым товаром, а также подтверждают соблюдение покупателем условий об оплате за товар в части перечисления подлежащих уплате денежных средств надлежащему получателю платежа.
Соответственно указанная обществом в графах 22, 42 спорной декларации стоимость товаров совпадает с ценой, указанной в коммерческих документах, и, как следствие, с ценой, фактически уплаченной продавцу, согласно формулировке пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС.
Оценивая довод таможни о том, что стоимость транспортировки ввезенных обществом товаров разбита не пропорционально весу брутто, что не соответствует правилам заполнения ДТС-1, суд отмечает, что условиями контракта предусмотрена поставка товара исходя из количественных характеристик, а не весовых, в связи с чем, взвешивание товара не производится, а в декларации на товары заявляется примерный вес. При этом суд учитывает, что несоответствие фактического веса товаров с данными, заявленными в таможенной декларации, в целом не является препятствием для применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
Расходы на оплату транспортно-экспедиционных услуг при организации международной перевозки груза по маршруту Шаньтоу - Владивосток - Люберцы, в части доставки Шаньтоу - Владивосток, контейнер TRZU1103005, коносамент TSTST1522856 согласно представленному счету на оплату от 15.07.2024 №168 составили 4300 долл.США. Вес брутто контейнера составил 24241,60 кг., вес товара №1 -9407,60 кг, вес товара №2 -11628 кг, вес товара №3 -3206.
При подаче ДТ № 10702070/220724/3249464 в графах 35, 38 обществом заявлен вес брутто / нетто товара № 1 в количестве 9 407,6 кги8758,8 кг, товара № 2 - 11 628 кг и 11 080,8 кг, товара № 3 - 3 206 кг и 2 839,6 кг соответственно.
Расчет стоимости транспортировки товара произведен следующим образом: товар № 1: 4300/24241,60*9407,60=1668,73 долл. США; товар №2: 4300/24241,60*11628,00 =2062,59 долл. США; товар №3: 4300/24241,60*3206,00-568,68 долл. США по курсу перерасчета - 88,0206.
Полученные данные фактически отражены в графе 17 ДТС-1.
При этом таможенный орган был вправе предложить обществу устранить неверное, по его мнению, распределение транспортных расходов, но не имел законных оснований для отклонения заявленного метода таможенной стоимости товара.
При таких обстоятельствах включенные в структуру таможенной стоимости дополнительные начисления к цене сделки являются количественно определенными и документально подтверждены представленными декларантом документами.
Таможенный орган по тексту письменного отзыва также сослался на то, что в представленная обществом экспортной таможенной декларации Китая не соответствует требованиям Порядка заполнения импортно-экспортной таможенной декларации Китайской Народной Республики, доведенного до таможенных органов письмом ФТС России от 15.04.2019 № 16-31/22462, а также образцам экспортных деклараций Китайской Народной Республики, имеющихся в распоряжении таможенного органа.
Экспортная декларация является одним из документов, отражающим цену товара при его таможенном оформлении в стране вывоза, и в отличие от коммерческих документов (инвойс, спецификация, коммерческое предложение) оформляется не только от имени продавца, который находится в прямой коммерческой зависимости от покупателя и его интересов, но и государственными органами страны отправления.
Сведения, содержащиеся в экспортной декларации страны вывоза, представляются в таможенный орган страны отправления продавцом товара, у которого отсутствует заинтересованность в предоставлении таможенному органу страны отправления сведений, отличных от сведений, содержащихся в коммерческих документах по сделке, тем более приводящих к завышению таможенной стоимости вывозимого товара.
В этой связи следует признать, что сведения, содержащиеся в экспортной декларации, являются значимыми для осуществления контроля таможенной стоимости ввозимых товаров, как отражающие результаты контроля государственных органов страны вывоза.
Анализ экспортных деклараций страны отправления №601420240144549183, №601420240144549185 показал, что в них указаны основные идентификационные признаки товаров и поставки, позволяющие соотнести представленные экспортные декларации с рассматриваемой поставкой, в том числе наименование товара и количество грузовых мест – сладости, 1953 мест, общая стоимость (279 951,67 китайских юаней), номер контейнера (TRZU1103005), грузополучатель – ООО ТК «Делекат», отправитель товара – SHANTOU NEWTIME TRADING CO.,LTD. и иные необходимые сведения. Сведения, указанные в ДТ № 10702070/140125/5016354, коммерческих документах и экспортной декларации Китая корреспондируют между собой.
Указание ответчика на несоответствие экспортной таможенной декларации Китая требованиям Порядка заполнения импортно-экспортной таможенной декларации Китайской Народной Республики, доведенного до таможенных органов письмом ФТС России от 15.04.2019 № 16-31/22462, а также образцам экспортных деклараций Китайской Народной Республики, имеющихся в распоряжении таможенного органа, не могут быть приняты во внимание, поскольку экспортная декларация представлена в том виде, в котором она получена обществом от продавца товара. Возможности декларанта по представлению такого документа обусловлены только волей его контрагента, поскольку экспортная декларация, являясь документом внутреннего таможенного контроля страны продавца, не входит в число документов, имеющих отношение к сделке с российским покупателем. При этом общество не обладает информацией об особенностях оформления документов таможенными органами КНР, а таможенный орган, имеющий возможность получить исчерпывающую информацию от таможенных органов КНР, такой информации не предоставил.
Изучив в совокупности представленные документы и сведения, суд приходит к выводу, что обоснования корректировки таможенной стоимости товаров, содержащиеся в соответствующем решении Владивостокской таможни, не могут являться надлежащим основанием для корректировки таможенной стоимости ввезенных обществом товаров.
Общество при декларировании товаров, а также в ходе таможенного контроля предоставило имеющиеся в его распоряжении документы и сведения, в совокупности подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров по цене сделке.
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 10 Пленума № 49, система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, установленная Таможенным кодексом и основанная на статье VII ГАТТ 1994, исходит из их действительной стоимости - цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции, определяемой с использованием соответствующих методов таможенной оценки. При этом согласно пункту 15 статьи 38 Таможенного кодекса за основу определения таможенной стоимости в максимально возможной степени должна приниматься стоимость сделки с ввозимыми товарами (первый метод определения таможенной стоимости).
С учетом данных положений примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле.
Суд полагает, что в рассматриваемом случае декларант надлежащим образом воспользовался возможностью подтвердить заявленную им таможенную стоимость товара и представил имеющиеся у него дополнительные документы по запросам таможни, а также предпринял активные, самостоятельные, достаточные и разумные действия, направленные на сбор и представление таможенному органу дополнительно запрошенных документов, которые представил таможенному органу в пределах уставленного им срока для предоставления дополнительных документов.
При таких обстоятельствах, вопреки доводам таможенного органа следует признать, что все существенные условия сделки были согласованы сторонами во внешнеэкономическом контракте, на основании которого продавец поставил в адрес декларанта товар, а последний его принял и оплатил; документы заявителя выражают содержание и условия заключенной сделки, являются взаимосвязанными, имеют соответствующие ссылки, подписаны сторонами, содержат все необходимые сведения о наименовании товара, его количестве и стоимости; описание товара в указанных документах соответствует воле сторон и позволяет идентифицировать товар, а сведения в данных документах позволяют с достоверностью установить цену применительно к количественно определенным характеристикам товара, условиям поставки и оплаты.
Факт перемещения товаров, указанных в ДТ, и реального осуществления сделки между участниками внешнеторгового контракта на определенных условиях подтвержден материалами дела. Представленные обществом документы и сведения, как при подаче ДТ, так и в ответ на запросы документов и (или сведений), в совокупности в полном объеме подтверждают заявленную обществом таможенную стоимость товаров, а таможенным органом не доказано обратное.
Доказательств недостоверности представленных обществом документов либо заявленных в них сведений таможенным органом не представлено.
В свою очередь, действия таможенного органа повлекли за собой увеличение размера таможенных платежей, чем нарушены права и законные интересы общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
На основании статьи 66 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами являются взысканные в качестве таковых денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с ТК ЕАЭС и (или) законодательством государств-членов.
Возврат сумм излишне уплаченных (взысканных) платежей во исполнение решения суда производится таможенным органом в порядке, установленном таможенным законодательством, при этом отдельного обращения плательщика с заявлением о возврате соответствующих сумм в этом случае не требуется.
Соответственно, таможенные платежи в размере 162 010, 23 руб. подлежат возврату декларанту.
Принимая во внимание изложенное, суд обязывает таможенный орган возвратить обществу излишне уплаченные таможенные платежи по спорной ДТ и относит на таможенный орган причитающуюся сумму государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Обязать Владивостокскую таможню возвратить обществу с ограниченной ответственностью Торговая компания «ДЕЛЕКАТ» 162 010, 23 руб. (Сто шестьдесят две тысячи десять рублей 23 копейки) излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей по декларации на товары 10702070/220724/3249464.
Взыскать с Владивостокской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью Торговая компания «ДЕЛЕКАТ» 13 101 руб. (Тринадцать тысяч сто один рубль) расходов по уплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.
Судья Нестеренко Л.П.