АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
14 апреля 2025 года
г.Тверь
Дело № А66-1391/2025
изготовлено в полном объеме
Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Бачкиной Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, г. Тверь
к арбитражному управляющему ФИО1, г. Тверь
о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях
установил:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области (далее – заявитель, Управление) обратилось в суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего ФИО1 (далее – ответчик, управляющий) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Определением суда от 31.01.2025 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
О рассмотрении дела в порядке упрощенного производства стороны извещены надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
В силу части 5 статьи 228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.
В материалы дела от управляющего поступил отзыв на заявление, признает нарушения, за исключением сокращения СРО при публикации объявлений, просит применить нормы статьи 2.9 КоАП РФ и отказать в привлечении к административной ответственности в связи с малозначительностью.
В соответствии с положениями статьи 229 АПК РФ 27.03.2025 судом принято решение в виде резолютивной части.
01.04.2025 от Управления поступило заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда.
04.04.2025 от арбитражного управляющего ФИО1 поступило заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда.
Указанные заявления поданы в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в связи с чем, подлежат удовлетворению.
При рассмотрении дела суд исходил из следующих обстоятельств.
24 декабря 2021г. в Арбитражный суд Тверской области поступило заявление вх. от 24.12.2021 ФИО2, г.Тверь о несостоятельности (банкротстве) Общества с ограниченной ответственностью «ТВ-Регион» (170521, <...>, помещ. VIII, ИНН <***>, ОГРН <***>) как ликвидируемого должника.
Определением суда от 10 января 2022г. заявление кредитора принято к производству с присвоением делу номера А66-17664/2021.
Решением Арбитражного суда Тверской области от 09 августа 2022г. (резолютивная часть объявлена 04 августа 2022г.) по делу № А66-17664/2021 Общество с ограниченной ответственностью «ТВ-Регион» (170521, <...>, помещ. VIII, ИНН <***>, ОГРН <***>) признано несостоятельным (банкротом) как ликвидируемое юридическое лицо, в отношении должника открыто конкурсное производство сроком на пять месяцев, конкурсным управляющим утвержден ФИО1, являющийся членом Ассоциации Евросибирская саморегулируемая организации арбитражных управляющих (115114, <...>).
Срок конкурсного производства неоднократно продлевался, последний раз Определением Арбитражного суда Тверской области от 27.12.2024 по делу №А66-17664/2021 срок конкурсного производства в отношении должника ООО «ТВ-Регион» продлен на 6 месяцев – до 04.07.2025.
Должностным лицом Управления, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, в связи с поступлением жалобы Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области № 20-13/51520@ от 25.11.2024 на действия арбитражного управляющего, проведено административное расследование в отношении ФИО1
По результатам административного расследования выявлены нарушения арбитражным управляющим норм Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), а именно:
1) в нарушение требований пункта 1 статьи 143 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ (далее – Закон о банкротстве) конкурсный управляющий нарушил периодичность проведения собраний кредиторов должника;
2) в нарушение требований пункта 3 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий не представил отчеты конкурсного управляющего о своей деятельности;
3) в нарушение требований абзаца 11 пункта 2 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий не заполнил графу «Основание возникновения» по текущим платежам первой очереди в раздел «Сведения о сумме текущих обязательств должника» Отчета конкурсного управляющего ООО «ТВ-Регион» по состоянию на 01.07.2024;
4) в нарушение требований типовых форм отчетов (заключений) арбитражных управляющих, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.08.2003 № 195 при подготовке отчета конкурсного управляющего ООО «ТВ-Регион» по состоянию на 01.07.2024;
5) в нарушение требований абзаца 3 пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий нарушил срок включения в ЕФРСБ сведений о результатах инвентаризации имущества должника в течение трех рабочих дней с даты ее окончания;
6) в нарушение требований абзаца 4 пункта 8 статьи 28 и пункта 4 Порядка опубликования сведений, предусмотренных Законом о банкротстве, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 12.07.2010 № 292.
По фактам упомянутых нарушений Управлением составлен протокол об административном правонарушении от 20.01.2025 № 00076925, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.
Административный материал передан в арбитражный суд, для рассмотрения вопроса о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности по названной норме.
Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
Частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил, применяемых в период наблюдения, внешнего управления, конкурсного производства, заключения и исполнения мирового соглашения и иных процедур банкротства, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
Положения названной нормы права, предусматривающие ответственность за правонарушения в области предпринимательской деятельности, направлены на обеспечение установленного порядка осуществления банкротства, являющегося необходимым условием оздоровления экономики, а также защиты прав и законных интересов собственников организаций, должников и кредиторов.
При этом следует иметь в виду, что назначение административного наказания за нарушение тех или иных правил, установленных компетентным органом законодательной или исполнительной власти, возможно лишь при наличии общих оснований привлечения к административной ответственности.
Норма части 3 статьи 14.13 КоАП РФ является бланкетной, поэтому объективная сторона вменяемого нарушения состоит в неисполнении арбитражным управляющим обязанности, которая установлена конкретной нормой законодательства о банкротстве.
Объектом правонарушения в данном случае являются общественные отношения, возникающие в ходе проведения процедур банкротства и регулируемые законодательством о несостоятельности (банкротстве).
Субъективной стороны данное нарушение характеризуется деянием в форме действия либо бездействия и проявляется в невыполнении правил, применяемых в период ведения соответствующей процедуры банкротства.
Субъектами правонарушения являются арбитражные управляющие.
Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
Обязанности финансового управляющего закреплены в пункте 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве.
В отношении арбитражного управляющего принцип разумности означает соответствие его действий определенным стандартам, установленным, помимо законодательства о банкротстве, правилами профессиональной деятельности арбитражного управляющего, утверждаемыми постановлениями Правительства Российской Федерации, либо стандартам, выработанным правоприменительной практикой в процессе реализации законодательства о банкротстве. Добросовестность действий арбитражного управляющего выражается в действиях, не причиняющих вреда кредиторам, должнику и обществу.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ, законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 21.04.2005 № 122-О указал, что положения части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающие ответственность за правонарушения в области предпринимательской деятельности, направлены на обеспечение установленного порядка банкротства, являющегося необходимым условием оздоровления экономики, а также защиты прав и законных интересов собственников организаций, должников и кредиторов.
Назначение административного наказания за нарушение тех или иных правил, возможно, лишь при наличии закрепленных в статье 2.1 Кодекса общих оснований привлечения к административной ответственности, предусматривающих необходимость доказывания в действиях (бездействии) физического или юридического лица признаков противоправности и виновности.
Противоправность поведения лица, привлекаемого к административной ответственности, оценивается с точки зрения нарушения установленных правил.
По первому эпизоду протокола арбитражному управляющему вменено
нарушение требований пункта 1 статьи 143 Закона о банкротстве, выразившееся в том, что конкурсный управляющий нарушил периодичность проведения собраний кредиторов должника.
В силу пункта 1 статьи 12 Закона о банкротстве участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов. В собрании кредиторов вправе участвовать без права голоса представитель работников должника, представитель учредителей (участников) должника, представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия, представитель саморегулируемой организации, членом которой является арбитражный управляющий, утвержденный в деле о банкротстве, представитель органа по контролю (надзору), которые вправе выступать по вопросам повестки собрания кредиторов.
Пунктом 1 статьи 143 Закона о банкротстве предусмотрено, что конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.
Из материалов дела следует, что после признания должника несостоятельным (банкротом) и открытия конкурсного производства 04.08.2022, конкурсным управляющим ООО «ТВ-Регион» ФИО1 было проведено собрание кредиторов 20.01.2023, с нарушением срока более чем на 60 дней. В нарушение норм Закона о банкротстве следующее собрание кредиторов было проведено 09.10.2023, что нарушает установленный законом срок более чем на 150 дней. Далее конкурсным управляющим следующее собрание кредиторов проведено 11.03.2024, что нарушает установленный законом срок более чем на 60 дней. После проведения собрания кредиторов 11.03.2024, конкурсным управляющим назначено следующее собрание кредиторов на 06.08.2024, что нарушает установленный законом срок более чем на 50 дней.
Арбитражным управляющим представлен отзыв на заявление, по данному эпизоду ФИО1 не отрицает нарушение сроков проведения собрания кредиторов, установленного пунктом 1 статьи 143 Закона о банкротстве.
Из материалов дела не следует, что собранием кредиторов установлена иная периодичность проведения собраний.
В силу пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
Доказательств тому, что арбитражным управляющим принимались достаточные меры, направленные на соблюдение требований действующего законодательства, которые свидетельствовали бы об отсутствии его вины, а также наличии обстоятельств, препятствующих исполнению его обязанностей, и доказательств, подтверждающих отсутствие у него реальной возможности принять все возможные меры, направленные на недопущение нарушений законодательства, в материалах дела не имеется.
Конкурсным управляющим не отрицается нарушение установленных законом сроков, поэтому с учетом изложенного суд считает доказанным событие административного нарушения по первому эпизоду.
По второму эпизоду протокола арбитражному управляющему вменено
нарушение требований пункта 3 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий не представил отчеты конкурсного управляющего о своей деятельности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.
Общие требования к составлению арбитражным управляющим, осуществляющим свою деятельность в качестве временного, внешнего, конкурсного или административного управляющего, отчетов, установлены Общими правилами.
В силу пункта 2 Постановления Правительства РФ от 22.05.2003 № 299 «Об утверждении Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего» (далее – Общие правила) арбитражный управляющий при проведении в отношении должника процедур банкротства - наблюдения, внешнего управления, конкурсного производства и финансового оздоровления - составляет следующие отчеты (заключения): в) отчеты конкурсного управляющего о своей деятельности, об использовании денежных средств должника, о результатах проведения конкурсного производства.
Пунктом 4 Общих правил предусмотрено, что отчет (заключение) арбитражного управляющего составляется по типовым формам, утвержденным Министерством юстиции Российской Федерации, подписывается арбитражным управляющим и представляется вместе с прилагаемыми документами в сброшюрованном виде.
Из материалов дела следует, что конкурсным управляющим ООО «ТВ-Регион» с даты введения процедуры конкурсного производства (с 04.08.2022) по дату составления протокола об административном правонарушении вышеуказанные отчеты в суд не представлялись.
В Решении Арбитражного суда Тверской области от 04.08.2022 по делу №А66-17664/2021 указано, что отчет о ходе конкурсного производства управляющий обязан представлять не реже одного раза в три месяца.
Доказательств тому, что арбитражным управляющим принимались достаточные меры, направленные на соблюдение требований действующего законодательства, которые свидетельствовали бы об отсутствии его вины, а также наличии обстоятельств, препятствующих исполнению его обязанностей, и доказательств, подтверждающих отсутствие у него реальной возможности принять все возможные меры, направленные на недопущение нарушений законодательства, в материалах дела не имеется.
Конкурсным управляющим не отрицается нарушение установленных законом сроков, поэтому с учетом изложенного суд считает доказанным событие административного нарушения по второму эпизоду.
По третьему эпизоду протокола арбитражному управляющему вменено
нарушение требований абзаца 11 пункта 2 статьи 143 Закона о банкротстве, выразившееся в том, что конкурсный управляющий не заполнил графу «Основание возникновения» по текущим платежам первой очереди в раздел «Сведения о сумме текущих обязательств должника» Отчета конкурсного управляющего ООО «ТВ-Регион» по состоянию на 01.07.2024.
В Решении Арбитражного суда Тверской области от 04.08.2022 по делу №А66-17664/2021 указано, что отчет о ходе конкурсного производства управляющий обязан представлять не реже одного раза в три месяца.
В силу пункта 3 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан по требованию арбитражного суда предоставлять арбитражному суду все сведения, касающиеся конкурсного производства, в том числе отчет о своей деятельности.
В силу абзаца 11 пункта 2 статьи 143 Закона о банкротстве в отчете конкурсного управляющего должны содержаться сведения о сумме текущих обязательств должника с указанием процедуры, применяемой в деле о банкротстве должника, в ходе которой они возникли, их назначения, основания их возникновения, размера обязательства и непогашенного остатка;
Из материалов дела следует, что конкурсным управляющим приложен отчет по состоянию на 01.07.2024, содержащий раздел «Сведения о сумме текущих обязательствах должника», однако графа с названием «Основание возникновения» по текущим платежам первой очереди не заполнена.
Доказательств тому, что арбитражным управляющим принимались достаточные меры, направленные на соблюдение требований действующего законодательства, которые свидетельствовали бы об отсутствии его вины, а также наличии обстоятельств, препятствующих исполнению его обязанностей, и доказательств, подтверждающих отсутствие у него реальной возможности принять все возможные меры, направленные на недопущение нарушений законодательства, в материалах дела не имеется.
Конкурсным управляющим не отрицается нарушение установленных законом сроков, поэтому с учетом изложенного суд считает доказанным событие административного нарушения по третьему эпизоду.
По четвертому эпизоду протокола арбитражному управляющему вменено нарушение требований типовых форм отчетов (заключений) арбитражных управляющих, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.08.2003 № 195 при подготовке отчета конкурсного управляющего ООО «ТВ-Регион» по состоянию на 01.07.2024.
В силу пункта 4 Общих правил отчет (заключение) арбитражного управляющего составляется по типовым формам, утвержденным Министерством юстиции Российской Федерации, подписывается арбитражным управляющим и представляется вместе с прилагаемыми документами в сброшюрованном виде.
Приказом Минюста РФ от 14 августа 2003 г. N 195 "Об утверждении типовых форм отчетов (заключений) арбитражного управляющего" утверждены типовые формы отчетов арбитражного управляющего (далее – типовые формы), в том числе утверждена типовая форма отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства и отчет конкурсного управляющего об использовании денежных средств.
В соответствии с приложение № 4 типовых форм в отчете конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства должен присутствовать раздел «Сведения о сформированной конкурсной массе, в том числе о ходе и об итогах инвентаризации имущества должника, о ходе и результатах оценки имущества должника», далее указывается дата и номер описи, а также акта по инвентаризации, сведения о проведении оценки, дате и номере заключения по оценке.
К материалам дела приложено сообщение с сайта ЕФРСБ от 08.12.2022 № 10287627, в котором конкурсный управляющий указал результаты инвентаризации имущества должника ООО «ТВ-Регион» с приложением Акта инвентаризации наличных денежных средств №1 от 08.11.2022, Акта инвентаризации финансовых вложений № 2 от 08.11.2022, Акта инвентаризации расчетов с покупателя, поставщиками и прочими дебиторами № 3 08.11.2022, Инвентаризационной описи основных средств № 5 от 08.11.2022.
В отчете конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства по состоянию на 01.07.2024 в разделе «Сведения о сформированной конкурсной массе, в том числе о ходе и об итогах инвентаризации имущества должника, о ходе и результатах оценки имущества должника» не указана информация о дате и номере описи, акте инвентаризации, сведений о проведении оценки, дате и номере заключения по оценке.
Доказательств тому, что арбитражным управляющим принимались достаточные меры, направленные на соблюдение требований действующего законодательства, которые свидетельствовали бы об отсутствии его вины, а также наличии обстоятельств, препятствующих исполнению его обязанностей, и доказательств, подтверждающих отсутствие у него реальной возможности принять все возможные меры, направленные на недопущение нарушений законодательства, в материалах дела не имеется.
Конкурсным управляющим не отрицается нарушение установленных законом сроков, поэтому с учетом изложенного суд считает доказанным событие административного нарушения по четвертому эпизоду.
По пятому эпизоду протокола арбитражному управляющему вменено нарушение требований абзаца 3 пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве, выразившееся в том, что конкурсный управляющий нарушил срок включения в ЕФРСБ сведений о результатах инвентаризации имущества должника в течение трех рабочих дней с даты ее окончания.
В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан включить в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о результатах инвентаризации имущества должника в течение трех рабочих дней с даты ее окончания.
Из материалов дела следует, что ФИО1 опубликовано сообщение в ЕФРСБ от 08.12.2022 № 10287627 о результатах инвентаризации имущества должника с приложением инвентаризационной описи основных средств от 08.11.2022 № 3,4,5,6 и акты инвентаризации расчетов с покупателями и прочими дебиторами от 08.11.2022 № 1,№ 2, то есть с нарушением срока на 18 рабочих дней.
Таким образом, конкурсному управляющему надлежало опубликовать сведения в срок до 11.11.2022.
Из вышеуказанного следует, что конкурсным управляющим ООО «ТВ-Регион» ФИО1 нарушен указанный срок.
Доказательств тому, что арбитражным управляющим принимались достаточные меры, направленные на соблюдение требований действующего законодательства, которые свидетельствовали бы об отсутствии его вины, а также наличии обстоятельств, препятствующих исполнению его обязанностей, и доказательств, подтверждающих отсутствие у него реальной возможности принять все возможные меры, направленные на недопущение нарушений законодательства, в материалах дела не имеется.
Конкурсным управляющим не отрицается нарушение установленных законом сроков, поэтому с учетом изложенного суд считает доказанным событие административного нарушения по пятому эпизоду.
По шестому эпизоду протокола арбитражному управляющему вменено нарушение требований абзаца 4 пункта 8 статьи 28 и пункта 4 Порядка опубликования сведений, предусмотренных Законом о банкротстве, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 12.07.2010 № 292, выразившееся в том, что арбитражный управляющий ФИО1 указал сокращенное наименование саморегулируемой организации – СРО ААУ «Евросиб», в сообщении, размещенном на сайте газеты «Коммерсантъ» от 13.08.2023 № 77034041996.
В силу пункта 4 Порядка опубликования сведений, предусмотренных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», утвержденного приказом № 292 от 12.07.2010 Минэкономразвития России публикуемых сообщениях, содержащих официальные сведения, не допускается использование сокращений, за исключением сокращений, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Использование сокращенного наименования Ассоциации Евросибирская саморегулируемая организация арбитражных управляющих нормативно-правовыми актами Российской Федерации не предусмотрено.
Из отзыва ответчика, представленного в материалы дела, и пояснений, представленных в ходе административного расследования, следует, что ответчиком не признается данное нарушение; сокращенное наименование взято из ЕГРЮЛ, устава СРО.
При этом сведения, указанные в ЕГРЮЛ, к нормативно-правовым актам не относятся.
Следовательно, в указанном сообщении необходимо использовать наименование саморегулируемой организации без сокращений.
Доказательств тому, что арбитражным управляющим принимались достаточные меры, направленные на соблюдение требований действующего законодательства, которые свидетельствовали бы об отсутствии его вины, а также наличии обстоятельств, препятствующих исполнению его обязанностей, и доказательств, подтверждающих отсутствие у него реальной возможности принять все возможные меры, направленные на недопущение нарушений законодательства, в материалах дела не имеется.
Конкурсным управляющим не отрицается нарушение установленных законом сроков, поэтому с учетом изложенного суд считает доказанным событие административного нарушения по шестому эпизоду.
Обладая специальной подготовкой для осуществления деятельности в качестве арбитражного управляющего и необходимым опытом, которые позволяют исполнять обязанности арбитражного управляющего, ответчик имел возможность для соблюдения требований, установленных законодательством о банкротстве, но не предпринял для этого всех мер.
В данном случае, процессуальных нарушений, допущенных Управлением при производстве по делу административном правонарушении и составлении протокола об административном правонарушении, исключающих возможность привлечения арбитражного управляющего к административной ответственности, не установлено.
Оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ и освобождения ответчика от административной ответственности ввиду малозначительности правонарушения в данном случае не имеется.
Допущенное арбитражным управляющим правонарушение посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере правового регулирования отношений, связанных с несостоятельностью (банкротством) организаций и граждан - участников имущественного оборота в Российской Федерации.
В рассматриваемом случае в качестве существенной угрозы охраняемым общественным отношениям суд расценивает пренебрежительное отношение арбитражного управляющего к исполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере законодательства о банкротстве.
Каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих применить положения статьи 2.9 КоАП РФ, арбитражным управляющим не приведено.
При таких обстоятельствах ответчик подлежит привлечению к административной ответственности на основании части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При определении размера санкции, подлежащей применению к ответчику, суд считает возможным применить к арбитражному управляющему минимальную меру ответственности в виде наложения административного штрафа в размере 25 000 руб.
В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.
Руководствуясь статьями 167-170, 206, 226-229 АПК РФ, частью 3 статьи 14.13. КоАП РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Привлечь арбитражного управляющего ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения – гор. Орша Витебской обл., Респ. Беларусь, ИНН <***>, зарегистрированную по адресу: Тверская область, г. Тверь, пер. Садовый, д. 5, кв. 24, , к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ в виде взыскания штрафа в размере 25 000 руб.
Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Тверской области (Управление Росреестра по Тверской области), ИНН: <***>, КПП: 695001001, Единый казначейский счет, открытый УФК по Тверской области 40102810545370000029, Казначейский счет, открытый УФК по Тверской области для осуществления и отражения операций по счету и распределению поступлений 03100643000000013600, Наименование подразделения Банка России ОТДЕЛЕНИЕ ТВЕРЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Тверской области г. Тверь, БИК: 012809106, ОКТМО: 28701000 (для г. Твери), КБК: 32111601141019002140, назначение платежа: Штраф за административное правонарушение.
УИН 32125012112443606942
Лицу, привлеченному к административной ответственности, и административному органу при наличии данных об уплате административного штрафа сообщить сведения в Арбитражный суд.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд г.Вологда в порядке и сроки, предусмотренные АПК РФ.
Судья Е.А. Бачкина