120/2023-202931(1)
Арбитражный суд Хабаровского края г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г. Хабаровск дело № А73-10771/2023 17 октября 2023 года
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Маскаевой А.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Скрипкиным А.В.,
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 680000, <...>)
к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)
о взыскании финансовых санкций в размере 6500 руб., в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее – ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1, предприниматель, страхователь) о взыскании финансовых санкций в сумме 6 500 руб.
Определением суда от 11.07.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
Определением суда от 07.09.2023 суд перешел к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.
В судебном заседании представитель ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО доводы, изложенные в заявлении, поддержала, на удовлетворении требований настаивала.
В судебное заседание представитель ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО не явился, заявитель о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
ИП Максаков И.А. в судебное заседание не явился, признан судом извещенной надлежащим образом о месте и времени заседания суда на основании пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судом по материалам дела установлены следующие существенные обстоятельства.
Государственным учреждением - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее – ОПФР по Хабаровскому краю и ЕАО, Фонд) по результатам сверки сведений индивидуального (персонифицированного) учёта по формам СЗВ-М и сведений о трудовой деятельности за 2021, 2022 годы, установлены расхождения.
ИП ФИО1 по телекоммуникационным каналам связи 16.09.2023 направлены уведомления об устранении ошибок.
13.10.2022 страхователем представлены сведения по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» за май 2011 года, по форме СЗВ-М с типом «исходная» за июль 2022 года.
По результатам проверки представленных сведений Фондом составлены акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 24.10.2022 №№ 037S18220013753, 037S18220013754.
По результатам рассмотрения актов приняты решения от 30.11.2022 №№ 037S19220015425, 037S19220015426 о привлечении к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования (далее – решение), согласно которым предприниматель привлечен к ответственности по статье 17 Закона № 27-ФЗ в виде финансовых санкций в общей сумме 3500 руб.
В адрес страхователя направлены требования от 20.12.2022 №№ 037S01220016437, 037S01220016438.
Также страхователем 21.12.2022 представлены сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» за ноябрь 2022 года на шесть застрахованных лиц.
По результатам проверки представленных сведений Фондом составлен акт от 16.01.2023 № 037S18230000125, принято решение от 15.02.2023 № 037S19230001188, которым страхователь привлечен к ответственности по 17 Закона № 27-ФЗ в виде финансовых санкций в общей сумме 3000 руб.
В адрес предпринимателя направлено требование от 14.03.2023 № 037S01230001687.
Неисполнение требований об уплате финансовых санкций, направленные Фондом в адрес страхователя, явилось основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации» (далее - Закон № 27-ФЗ)
страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 Закона № 27-ФЗ) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
С 10.01.2022 абзац второй пункта 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ изложен в следующей редакции: страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 Закона № 27-ФЗ) о всех работающих у него лицах, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
Также в пункте 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ установлена обязанность страхователя ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы).
За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (часть 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ).
Согласно материалам дела ИП ФИО1 сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом «исходная» за ноябрь 2022 года на 6 застрахованных лиц представлены с нарушением установленного срока.
Согласно пункту 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н (далее – Инструкция) при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).
Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении о получении информационной системы страхователя.
Как ранее указано, ОПФР по Хабаровскому краю и ЕАО по результатам сверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ и расчетов по страховым взносам, установлены расхождения, в связи с чем, 16.09.2022 страхователю направлены уведомления об устранении ошибок и протоколы проверки отчетности. Уведомления об устранении ошибок получены страхователем 16.09.2022 в 18 час. 18 мин, в 19 час. 07 мин, что подтверждается извещениями о доставке.
Материалами дела подтверждается, что уточненные сведения по форме СЗВ- М с типом «дополняющая» за май 2021 года на 1 застрахованное лицо, с типом «исходная» за июль 2022 года на 6 застрахованных лиц, представлены страхователем 13.10.2022, т.е. с пропуском установленного пятидневного срока.
При таких обстоятельствах, учитывая формальный состав диспозиции части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ и установленный факт непредставления страхователем в установленный срок формы отчетности СЗВ-М с типом «исходная» за ноябрь 2022 года, представление сведений по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» за май 2021 года, с типом «исходная» за июль 2022 года с пропуском установленного пятидневного срока на устранение ошибок, ОПФР по Хабаровскому краю и ЕАО правомерно вынесены решения от 30.11.2022 №№ 037S19220015425, 037S19220015426.
С учетом изложенного, заявленные ОПФР по Хабаровскому краю и ЕАО требования подлежат удовлетворению в заявленном размере.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины суд относит на предпринимателя.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 212 арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области удовлетворить.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации финансовые санкции в размере 6 500 руб.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой
арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции
через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья А.Ю. Маскаева