ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10АП-12452/2023
г. Москва
19 июля 2023 года
Дело № А41-32969/23
Резолютивная часть постановления объявлена 18 июля 2023 года
Постановление изготовлено в полном объеме 19 июля 2023 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Панкратьевой Н.А.,
судей: Диаковской Н.В., Стрелковой Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Жидок Д.Ю.,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 23.05.2023 по делу № А41-32969/23, по заявлению кооператива индивидуальных застройщиков «Зеленая роща-1» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об оспаривании,
при участии в заседании:
от кооператива индивидуальных застройщиков «Зеленая роща-1» - ФИО1 по доверенности от 24.06.2023, диплом о высшем юридическом образовании;
от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - извещено, представитель не явился;
УСТАНОВИЛ:
кооператив индивидуальных застройщиков «Зеленая роща-1» (далее – кооператив, КИЗ «Зеленая роща-1») обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - управление, заинтересованное лицо, регистрирующий орган) о признании незаконными уведомления от 13.03.2023 N КУВД-001/2023-6317917/1, письма от 03.04.2023 N 11-03645/23, обязании произвести государственный кадастровый учет по установлению границ земельного участка с кадастровым номером 50:20:0070819:1779 площадью 202 619 кв. м расположенного по адресу: Московская обл., Одинцовский р-н, Сидоровский с.о. <...> км. Минского шоссе.
Решением Арбитражного суда Московской области от 23.05.2023 по делу № А41-32969/23 заявленные требования удовлетворены, судом выбран иной способ восстановления нарушенных прав.
В апелляционной жалобе регистрирующий орган просит решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неполное выяснение обстоятельств по делу, неправильное применение судом норм права, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Представитель кооператива в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие представителей регистрирующего органа.
Изучив апелляционную жалобу, материалы дела, выслушав представителя кооператива, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.
Постановлением главы Одинцовского района Московской области от 13.05.1997 N 915 кооперативу на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлен земельный участок площадью 1 219 300 кв. м, с кадастровым номером 50-20-24-4-5-1276, расположенный по адресу: Московская обл., Одинцовский р-н, Сидоровский с.о., дер. Сивково, КИЗ «Зеленая Роща-1».
28.10.1999 земельный участок с кадастровым номером 50:20:0070819:1779 (прежний кадастровый номер 50-20-24-4-5-1276) поставлен на кадастровый учет без установления границ, 20.05.2003 в ЕГРН зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования.
В период с 13 мая 1997 года по 21 ноября 2019 года фактическая площадь земельного участка уменьшилась в связи с постановкой на кадастровый учет, государственной регистрацией права собственности на земельные участки застройщиков.
Решением Арбитражного суда Московской области от 03.11.2022 по делу N А41-3973/22 определены границы земельного участка с кадастровым номером 50:20:0070819:1779, площадью 202 619 кв. м, расположенного по адресу: Московская обл., Одинцовский р-н, Сидоровский с.о., <...> км. Минского шоссе в соответствии с экспертизой в указанных в решении суда координатах.
16.02.2023 кооператив обратился в управление с заявлением о государственном кадастровом учете с приложением копии решения суда по делу N А41-3973/22 (заявление от 16.02.2023 N MFC-0555/2023-743837-1).
Уведомлением от 13.03.2023 N КУВД-001/2023-6317917/1 осуществление действий по государственному кадастровому учету приостановлено в связи с направлением в суд запроса о порядке исполнения решения.
Письмом от 03.04.2023 N 11-03645/23 сообщено, что границы земельного участка с кадастровым номером 50:20:0070819:1779 являются самопересекающимися, в связи с чем, невозможно осуществить проверку на наличие/отсутствие пересечений со смежными земельными участками и внести сведения о местоположении границ земельного участка.
Не согласившись с принятыми решениями, кооператив обратился в арбитражный суд с требованиями о признании их незаконными и восстановлении нарушенных прав.
Проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению ввиду следующего.
В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет недвижимого имущества представляет собой внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
В силу части 3 статьи 8 Закона N 218-ФЗ к дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке.
Согласно статье 13 Закона N 218-ФЗ внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав: 1) в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 2) в порядке межведомственного информационного взаимодействия; 3) в уведомительном порядке.
Согласно части 1 статьи 14 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных данным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном данным Федеральным законом порядке. К заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, в том числе, документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации прав (п. 2 ч. 4 ст. 18 Закона N 218-ФЗ).
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе, являются вступившие в законную силу судебные акты.
Вопреки доводам управления, изложенным в оспариваемом уведомлении и апелляционной жалобе, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 03.11.2022 по делу N А41-3973/22 установлены границы земельного участка в соответствии с экспертизой в указанных в решении суда координатах.
Согласно части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
В силу положений части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом, границы земельного участка с указанием координат, установленные вступившим в законную силу решением суда от 03.11.2022 по делу N А41-3973/22, являются обязательными для регистрирующего органа в силу статей 16 и 69 АПК РФ, в связи с чем, оснований для проведения дополнительной проверки на наличие/отсутствие пересечений со смежными земельными участками не имелось.
При таких обстоятельствах, правомерен вывод суда о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Поскольку уведомлением от 13.03.2023 N КУВД-001/2023-6317917/1 государственный кадастровый учет был приостановлен, в порядке восстановления нарушенных прав суд первой инстанции обязал заинтересованное лицо возобновить оказание государственной услуги.
Решение суда в части изменения способа восстановления нарушенного права лицами, участвующими в деле, не оспаривается, доводов в данной части не приведено (часть 5 статьи 268 АПК РФ).
Учитывая изложенное выше, апелляционный суд приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда первой инстанции.
Судом первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, при рассмотрении дела установлены и исследованы все существенные для принятия правильного решения обстоятельства, им дана надлежащая правовая оценка, выводы, изложенные в судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству.
Из доводов заявителя, материалов дела оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не усматривается.
Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ, основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 23.05.2023 по делу № А41-32969/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий
Н.А. Панкратьева
Судьи
Н.В. Диаковская
Е.А. Стрелкова