Арбитражный суд Челябинской области
ул. Воровского, д. 2, г. Челябинск, 454000,
www.chelarbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Челябинск
03 ноября 2023 года Дело № А76-28752/2023
Резолютивная часть решения подписана 03 ноября 2023 года
Решение в полном объеме изготовлено 03 ноября 2023 года
Арбитражный суд Челябинской области в составе судьи Свечникова А.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шевченко Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании 335 976 руб. 80 коп.,
при участии в судебном заседании представителей: от истца – ФИО2 (доверенность от 01.09.2023, диплом от 14.12.2005, служебное удостоверение),
УСТАНОВИЛ :
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее – истец, фонд, страховщик) обратился в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, предприниматель, страхователь) о взыскании излишне понесенных расходов в размере 330 976 руб. 80 коп. и штрафа в размере 5 000 руб.
В обоснование доводов искового заявления его податель сослался на то, что действия предпринимателя носят недобросовестный характер и направлены на необоснованное получение возмещения средств из бюджета фонда, поскольку предпринимателем создана искусственная ситуация в целях неправомерного получения страхового обеспечения. Поскольку сумма излишне выплаченного пособия добровольно ответчиком не возвращена и сумма штрафа не уплачена, данные денежные средства подлежат взысканию с ответчика.
Отзыва на исковое заявление не представлено, исковые требования не оспорены.
В судебном заседании представитель фонда поддержал доводы искового заявления по изложенным в нем основаниям, просил исковые требования удовлетворить.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания путем направления в его адрес копии определения о назначении судебного заседания заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте Арбитражного суда Челябинской области, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечил.
Исследовав представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и не оспаривается лицами участвующими в деле, предпринимателем в фонд представлен электронный реестр для назначения и выплаты пособия по беременности и родам по листку нетрудоспособности № 910125606977.
На основании предоставленных предпринимателем данных, фондом назначено и выплачено пособие в размере 330 976 руб. 80 коп. (платежное поручение № 131302 от 05.08.2022).
В последующем, фондом предпринимателю направлено требование № 740222400045301 от 05.09.2022 о предоставлении сведений и документов, подтверждающих правомерность выплаты пособия, в ответ на которое документы представлены предпринимателем не в полном объеме.
Фондом проведена камеральная проверка полноты и достоверности, представляемых сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, по результатам которой составлен акт от 14.11.2022 № 7402222400045306 и вынесены решения от 21.12.2022:
- № 740222400045308 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в размере 330 976 руб. 80 коп.
- № 740222400045309 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, по п. 2 ст. 15.2 Закона № 255-ФЗ в виде штрафа в размере 5 000 руб.
С целью соблюдения претензионного порядка урегулирования спора перед обращением в арбитражный суд фондом предпринимателю, посредством почтовой связи, направлены требования о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения и об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов от 09.02.2023 №№ 7402231000002301 и 740223700001601, которые оставлены адресатом без удовлетворения.
Реализовав свое право на судебную защиту, фонд обратился в арбитражный суд.
Учитывая, что в предмет спора по настоящему делу входит совокупность обстоятельств, с которыми связано право фонда на взыскание с предпринимателя излишне понесенных расходов на выплату пособия, права работника ответчика в случае его фактической выплаты не затрагиваются.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010 утверждены Правила получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности.
В соответствии с положениями указанных Правил, назначение и выплата пособий осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
При наступлении страхового случая застрахованное лицо представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, в случае их отсутствия у страхователя.
Застрахованное лицо представляет страхователю по месту работы (службы, иной деятельности) сведения о себе, необходимые для выплаты пособия (далее - сведения о застрахованном лице), по форме, утверждаемой страховщиком. Сведения о застрахованном лице представляются страхователю при трудоустройстве застрахованного лица или в период осуществления им трудовой, служебной и иной деятельности, а также при их изменении.
Сведения о застрахованном лице оформляются на бумажном носителе либо формируются в форме электронного документа по выбору застрахованного лица.
Страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные п. 5 настоящих Правил, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика (далее - территориальный орган страховщика) по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения.
Согласно п. 2 ст. 8 Закона № 165-ФЗ одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка.
Условия, размеры и порядок обеспечения пособиями граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию, предусмотрены Законом № 255-ФЗ.
В силу п. 1 ст. 2 Закона № 255-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат лица, работающие по трудовым договорам.
Лицами, работающими по трудовым договорам, в целях настоящего Федерального закона признаются лица, заключившие в установленном порядке трудовой договор, со дня, с которого они должны были приступить к работе, а также лица, фактически допущенные к работе в соответствии с трудовым законодательством (п. 5 ст. 2 Закона № 255-ФЗ).
В п. 1 ст. 9 Закона № 165-ФЗ установлено, что отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником трудового договора.
Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (п. 1 ст. 22 Закона № 165-ФЗ).
Согласно п. 2 ст. 11 Закона № 165-ФЗ страховщики обязаны обеспечивать контроль за правильным начислением, своевременной уплатой и перечислением страховых взносов страхователями, а также за расходами на обязательное социальное страхование, предусмотренными федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования; контролировать правильность и своевременность назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам.
Территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя проводит камеральные и выездные проверки правильности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения (ч. 1 ст. 4.7 Закона № 255-ФЗ).
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 4.2 Закона № 255-ФЗ и подп. 3 п. 1 ст. 11 Закона № 165-ФЗ, страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование в том случае, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.
В случае выявления расходов на выплату страхового обеспечения, произведенных страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденных документами, произведенных на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов, территориальный орган страховщика, проводивший проверку, выносит решение о непринятии таких расходов к зачету в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 15.1 Закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Исходя из ч. 2 ст. 15.1 Закона № 255-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб.
Таким образом, ответственность за ущерб, причиненный Фонду Российской Федерации, наступает, если представлены недостоверные сведения и эти сведения повлекли за собой перерасход средств на выплату пособия, а также имеется вина в действиях (бездействии) лиц, представивших соответствующие сведения.
Осуществление страховщиком контроля за достоверностью представленных сведений не освобождает страхователя от ответственности за предоставление недостоверной информации, влияющей на право получения застрахованным лицом пособия и определение его размера (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 № 304-КГ15-5176).
Согласно ст. 4.7 Закона № 255-ФЗ территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя проводит камеральные и выездные проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ. Формы документов, применяемых при проведении проверок, утверждаются страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
В случае выявления в результате проверки фактов представления недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения или на возмещение расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, страховщик принимает решение об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя) или об отмене решения о назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя), а также решение о возмещении излишне понесенных расходов. Форма решения о возмещении излишне понесенных расходов утверждается страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Решение о возмещении излишне понесенных расходов вступает в силу по истечении десяти рабочих дней со дня его вручения лицу, в отношении которого было вынесено такое решение (его законному или уполномоченному представителю).
Решение о возмещении излишне понесенных расходов в течение пяти рабочих дней со дня его вынесения вручается лицу, в отношении которого было вынесено такое решение (его законному или уполномоченному представителю), лично под расписку, либо направляется по почте заказным письмом, либо передается в форме электронного документа по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления по почте заказным письмом указанное решение считается полученным по истечении шести рабочих дней со дня отправления заказного письма. Форматы, порядок и условия направления решения о возмещении излишне понесенных расходов в форме электронного документа по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются страховщиком.
На основании вступившего в силу решения о возмещении излишне понесенных расходов страхователю или застрахованному лицу направляется требование о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения (далее - требование о возмещении излишне понесенных расходов).
Требование о возмещении излишне понесенных расходов должно быть исполнено страхователем или застрахованным лицом в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если в нем не указан более продолжительный период для возмещения указанных расходов.
В случае неисполнения страхователем или застрахованным лицом в установленный срок требования о возмещении излишне понесенных расходов территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения (далее - заявление о взыскании) в пределах сумм, указанных в требовании о возмещении излишне понесенных расходов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Как следует из положений ст.ст. 15, 393, 1064 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Из п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 следует, что если иное не предусмотрено законом или договором, убытки подлежат возмещению в полном размере: в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом (ст. 15, п. 2 ст. 393 ГК РФ).
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ).
Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.
Согласно п. 1 ст. 15.2 Закона № 255-ФЗ отказ в представлении или непредставление в установленный срок страхователем в территориальный орган страховщика документов (их копий, заверенных в установленном порядке), необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.
В силу п. 2 ст. 15.2 Закона № 255-ФЗ представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 20% от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5 000 рублей и не менее 1000 рублей.
Таким образом, для получения соответствующего возмещения страхователь должен доказать реальность трудовых отношений с застрахованным лицом.
Со своей стороны, фонд в случае отказа должен подтвердить вывод о создании искусственной ситуации, направленной на незаконное возмещение средств фонда.
Условиями, необходимыми для возмещения страхователю расходов по обязательному социальному страхованию, являются наличие между страхователем и застрахованным лицом трудовых отношений, документы, подтверждающие наступление страховых случаев и выплаты пособий застрахованному лицу.
При этом, указанные обстоятельства имеют правовое значение в том случае, если по результатам проверки не установлены обстоятельства, свидетельствующие о незаконности получения денежных средств из фонда под видом возмещения расходов на социальное обеспечение застрахованных лиц.
В обратном случае, фонд вправе оценивать трудоустройство застрахованного лица как фикцию, делать выводы о необходимости трудоустройства работника, устанавливать действительность возложенных на работника функций, как наделенный полномочиями по оценке обоснованности и документальной подтвержденности заявленных страхователем расходов по обязательному социальному страхованию.
Доказательствами наличия трудовых отношений с работником могут являться, в частности, доказательства заключения трудового договора (соглашения), наличие объективной необходимости введения новой должности, фактического выполнения работником предусмотренной трудовым договором трудовой функции, наличие объективной возможности и способности выполнения соответствующей трудовой функции (образование, стаж работы), выплаты заработной платы за фактическое выполнение трудовой функции и иные.
Основанием для вынесения решений послужили выводы фонда о создании предпринимателем искусственной ситуации в целях необоснованного получения за счет средств фонда страхового возмещения, что с учетом, представления недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, повлекшего излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, образовало состав правонарушения по п. 2 ст. 15.2 Закона № 255-ФЗ.
Так, в ходе проверки фондом установлено, что застрахованное лицо ФИО3 15.02.2021 принята на работу к страхователю по основному месту работы на должность «специалист отдела маркетинга». Установлен оклад в размере 14 800 рублей, пятидневная рабочая неделя по 8 часов в день.
При этом, табель учета рабочего времени страхователем не представлен.
Как следует из справки о сумме заработка от предыдущего работодателя, сумма заработка за 2019 и 2020 годы составила 1 728 173,53 руб.
Застрахованным лицом составлено заявление о замене лет в расчетном периоде в связи с тем, что она находилась в отпуске по беременности и родам в период с 03.06.2021 по 20.10.2021 и в отпуске по уходу за ребенком с 21.10.2021 по 05.07.2022.
На основании заявления и электронного листка нетрудоспособности от 06.07.2022 № 910125606977 страхователем издан приказ о предоставлении отпуска работнику ФИО3 с 06.07.2022 по 22.11.2022.
Страхователем представлено штатное расписание от той же даты, что и трудовой договор застрахованной, согласно которому в штате предприятия числится всего одна штатная единица, а именно: «специалист отдела маркетинга» - 1 единица.
Иные должности согласно штатному расписанию на предприятии отсутствуют.
Согласно банковской выписке операций по лицевому счету, представленной страхователем, обороты по счету страхователя за 2021 год составили 5 362 869,83 руб. по дебету и 5 480 027,14 руб. по кредиту, обороты предприятия за 2022 год составили 2 153 005,45 руб. по дебету и 2 100 931,57 руб. по кредиту.
Из выписки банка по операциям на счетах страхователя, представленной ПАО Сбербанк в ответ на запрос фонда, следует, что обороты по счету за 2020 год составили 5 890 798,70 руб. по дебету и 5 787 697,49 руб. по кредиту.
Изложенное свидетельствует об отсутствии необходимости (целесообразности) введения новой штатной единицы и приема на работу дополнительного сотрудника.
Расчетные листки по начислению заработной платы с расшифровкой по видам выплат за расчетный период в отношении застрахованного лица, страхователем не представлены.
Документы, подтверждающие фактическое выполнение трудовых обязанностей застрахованным лицом, равно как обоснование производственной необходимости приема на работу застрахованного лица, страхователем также не представлены.
Пояснения с документальными доказательствами (приказы, договоры) о том, на кого были возложены обязанности застрахованного лица после ее ухода в отпуск по беременности и родам, страхователем также не представлены.
Согласно проведенного фондом анализа на предмет начисления и уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения на основании Расчетов Формы 4-ФСС установлено, что:
- численность на 20.04.2021 - 1 человек, фонд оплаты труда: 29 600 руб., начислено страховых взносов: 59,20 руб.,
- численность на 06.07.2021 - 1 человек, фонд оплаты труда: 59 200 руб., начислено страховых взносов: 118,40 руб.,
- численность на 11.10.2021 - 1 человек, фонд оплаты труда: 59 200 руб., начислено страховых взносов: 118,40 руб.
Аналогичная ситуация установлена фондом в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в налоговый орган.
В частности, согласно расчета по страховым взносам:
- количество застрахованных лиц до приема на работу, в период работы и после ухода застрахованного лица в отпуск по беременности и родам - 0 человек,
- сумма начисленных к уплате страховых взносов - 0 руб.,
- фонд оплаты труда - 0 руб.
Изложенное свидетельствует о фиктивности трудовых отношений.
Кроме того, фондом установлена идентичность фамилий работодателя и работника, что свидетельствует о наличии между ними родственных отношений.
Таким образом, фондом в ходе проверки установлен факт создания страхователем искусственной, экономически не обоснованной ситуации с целью назначения и выплаты пособия по беременности и родам застрахованному лицу за счет средств Фонда.
По результатам проверки фонд пришел к выводу о создании предпринимателем искусственной ситуации в целях получения за счет средств фонда страхового возмещения, что с учетом, представления недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, повлекшего излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, образовало состав правонарушения по п. 2 ст. 15.2 Закона № 255-ФЗ.
Арбитражный суд признает данный вывод фонда правомерным.
Так, в силу ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
В силу п. 4 ст. 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25).
Соответственно, под злоупотреблением правом понимается поведение управомоченного лица по осуществлению принадлежащего ему права, сопряженное с нарушением установленных гражданским законодательством пределов осуществления гражданских прав, осуществляемое с незаконной целью или незаконными средствами, нарушающее при этом права и законные интересы других лиц и причиняющее им вред или создающее для этого условия.
Под злоупотреблением субъективным правом следует понимать любые негативные последствия, явившиеся прямым или косвенным результатом осуществления.
В данном случае, о злоупотреблении предпринимателем правом на возмещение расходов за счет средств фонда свидетельствует установленная фондом совокупность обстоятельств того, что:
- работник, после принятия на работу предпринимателем, трудовых функций не осуществлял, поскольку до наступления страхового случая также находился в отпусках по беременности и родам и по уходу за ребенком,
- трудовой договор и штатное расписание (о введении в штат новой единицы) оформлялись предпринимателем в один и тот же день,
- иных работников у предпринимателя не имелось,
- до и после ухода работника в отпуск по беременности и родам его ставка оставалась вакантной,
- заработная плата работнику предпринимателем начислялась в минимальном размере,
- наличествует существенная диспропорция между размером уплаченных предпринимателем в бюджет страховых взносов и суммы выплаченного фондом страхового обеспечения,
- доказательства реальности осуществления работником трудовых функций отсутствуют.
При таких обстоятельствах, реальность осуществления работником трудовых функций у предпринимателя не подтверждена, которой и не могло возникнуть в силу того, что работник, после принятия на работу предпринимателем и до наступления страхового случая, также находился в отпусках по беременности и родам и по уходу за ребенком.
Документальных доказательств, опровергающих выводы фонда, материалы дела не содержат.
Установленные фондом фактические обстоятельства в своей совокупности указывают на наличие признаков формального принятия предпринимателем работника на работу, что обоснованно расценено фондом, как искусственно созданная ситуация по приему на работу лица в целях необоснованного получения средств фонда.
Дополнительно также заслуживает внимание и довод фонда о наличии согласованности действий участников спорных отношений, обусловленных родственными связями.
Документы, представленные для получения возмещения за счет средств фонда (трудовой договор, приказ о приеме на работу, штатное расписание и иные), соответствуют требованиям закона лишь формально, при этом, соблюдение страхователем формальных требований законодательства без реального выполнения работником трудовой функции для извлечения выгоды не дает права на возмещение денежных средств из бюджета фонда.
Следует отметить, что ст. 64 ТК РФ запрещает отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью, однако, поскольку в рассматриваемом случае отношения между предпринимателем и фондом регулируются не трудовым законодательством, а потому предприниматель должен дополнительно учитывать публично-правовые требования, в том числе законодательства о страховых взносах.
Доказательств наличия разумных экономических или иных причин (деловой цели) в действиях предпринимателя, предопределивших несение заявленных к возмещению расходов, материалы дела не содержат.
При этом, будучи извещенным о начавшемся судебном процессе, ответчик своими процессуальными правами в ходе судебного рассмотрения дела не воспользовался, в целом какой-либо активности в ходе рассмотрения дела им не проявлено.
Соответственно, фактическое содержание исследованных правоотношений направлено на создание предпринимателем искусственной, экономически необоснованной ситуации с целью получения возмещения расходов из бюджета фонда.
Поскольку возмещение средств из фонда является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя, создание страхователем искусственной ситуации для получения средств фонда является основанием для отказа в удовлетворении требования о возмещении таких расходов.
Кроме того, представление предпринимателем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, повлекло излишнее несение фондом расходов на выплату страхового обеспечения, что образует состав правонарушения по п. 2 ст. 15.2 Закона № 255-ФЗ и выступает законным основанием для привлечения предпринимателя к ответственности.
С учетом изложенного, фондом доказано наличие состава правонарушения для наступления гражданско-правовой ответственности, а потому основание для взыскания с предпринимателя в пользу фонда расходов, а также штрафа, установлено.
Расчет взыскиваемой суммы не опровергнут.
По правилам ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).
Оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства на предмет их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности по отдельности и взаимной связи в их совокупности, арбитражный суд с учетом установленных фактических обстоятельств приходит к выводу, что требование фонда о взыскании денежных средств заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов, к которым в соответствии со ст. 101 АПК РФ относится государственная пошлина, разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.
Учитывая принятие судебного акта в пользу фонда, государственная пошлина в размере 9 720 руб. подлежит взысканию с предпринимателя непосредственно в доход Федерального бюджета Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ :
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области расходы в размере 330 976 руб. 80 коп. штраф в размере 5 000 руб.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход Федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 9 720 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.
Судья А.П. Свечников