Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2, <...>
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Калининград
Дело №
А21-8186/2025
31
октября
2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 22.10.2024.
Полный текст решения изготовлен 31.10.2025.
Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Зинченко С.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Бочаровой В.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
Администрации городского округа «Город Калининград» ОГРН: <***>, ИНН: <***>,
к индивидуальному предпринимателю ФИО1, ОГРНИП <***>, ИНН <***>
о признании отсутствующим право собственности на нежилое здание с кадастровым номером 39:15:132532:340 общей площадью 35,1 кв.м., расположенное по ул. Лесопильной в городе Калининграде, признании на него права муниципальной собственности муниципального образования городской округ «Город Калининград»,
треть лицо: Управление Росреестра по Калининградской области,
при участии:
от истца: ФИО2, доверенность, паспорт, диплом;
от ответчика: не явился, извещен;
от третьего лица: не явился, извещен;
установил:
в соответствии с договором № 000173 на передачу в аренду городских земель от 26.05.1997 арендодатель (Мэрия г. Калининграда) передала арендатору (муниципальному предприятию «Социальная служба молодёжи») земельный участок с кадастровым номером 39:15:132536:1, общей площадью 2300+/- 17 кв.м. (дата присвоения кадастрового номера: 27.02.2007; категория земель: земля населенных пунктов), расположенный по улице Лесопильной в городе Калининграде, с разрешенным использованием под платную автостоянку автомобилей.
На основании соглашения № 000173-8/УА об уступке прав и обязанностей по договору аренды, предприниматель стал стороной договора с 01.12.2008.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости в границах участка расположен объект недвижимого имущества, на который зарегистрировано право собственности предпринимателя - нежилое здание с кадастровым номером 39:15:132532:340, общей площадью 35,1 кв.м. (запись регистрации от 03.12.2012 № 39-39/01/417/2012-674), расположенное по улице Лесопильной в городе Калининграде.
Однако указанное здание было возведено истцом до передачи земельного участка арендатору, что подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Калининградской области от 11.12.2023 по делу № А21-5035/2023.
В связи с этим администрация обратилась в арбитражный суд с рассматриваемым иском к предпринимателю.
В судебном заседании 22.10.2025 представитель администрации требования поддержала.
Дело рассмотрено в отсутствие предпринимателя, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Отзыв на исковое заявление суду не представлен, доводы администрации документально не опровергнуты.
Рассмотрев материалы дела и заслушав пояснения представителя истца, суд признает необходимым требования администрации удовлетворить по следующим основаниям.
Согласно п. 1.4. договора аренды на момент его заключения на передаваемом в аренду земельном участке имелось служебное помещение (созданное в целях обеспечения целевого использования земельного участка под платную автостоянку - служебное помещение для охраны стоянки).
Согласно сведениям из ЕГРН и кадастровому паспорту, здание было построено в 1994 году.
Данные обстоятельства также подтверждаются договором аренды № 000173 на передачу в аренду городских земель от 26.05.1997, согласно которому при заключении договора спорное строение уже существовало.
На данном объекте ответчиком осуществлен капитальный ремонт за счет собственных средств предпринимателя. Изменения объекта капитального строительства (служебного помещения) и его частей в результате произведенного предпринимателем капитального ремонта не затронули конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности и не превысили предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, и, соответственно, не требовали выдачи разрешения на строительство.
Реконструкции и создания нового объекта ответчиком осуществлено не было.
Доказательств иного ответчиком в материалы дела не представлено (ст. 9, 65 АПК РФ).
Таким образом, спорная постройка была возведена самим истцом до передачи земельного участка арендатору, при этом погрешность в площади спорного объекта, указанная в кадастровом паспорте спорного здания по состоянию на 22.10.2012 и в сведениях ЕГРН, не является доказательством осуществления реконструкции объекта, и не доказывает, что ответчиком создан новый объект.
В абз. 2 п. 45 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что в силу ст. ст. 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Согласно п. 52 Постановления 10/22 в соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации прав недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Указанное согласуется с требованиями ч. 5 ст. 1 Закона № 218.
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.
В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Факт государственной регистрации права собственности ответчика на имущество, расположенное на земельном участке истца, нарушает права собственника земельного участка, поскольку значительно ограничивает возможность реализации последним имеющихся у него правомочий.
Нарушенное право может быть восстановлено путем исключения из реестра записи о праве собственности ответчика на спорный объект.
Кроме того, заявленный иск о признании отсутствующим права собственности ответчика на имущество направлен на восстановление тех обязательственных отношений, которые существовали между ним и ответчиком до государственной регистрации права собственности последнего на арендованное имущество. То есть также является иском о восстановлении положения, существовавшего до нарушения ответчиком обязательств по договору аренды, также направлен на изменение данных, содержащихся в системе учета прав на недвижимое имущество, приведение их в соответствие с фактическими обстоятельствами, с которыми закон связывает возникновение и прекращение права собственности.
Истцу о нарушении его права собственности на нежилое помещение ответчиком стало известно в процессе судебного разбирательства по делу № А21-5035/2023.
В п. 59 Постановления № 10/22 разъяснено, что по общему правилу иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, может быть удовлетворен в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п. 1 и 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.
Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (ч. 1 ст. 218 ГК РФ).
Согласно ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 настоящего Кодекса.
В силу ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 14 Федерального закона от 06.10.2013 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа в числе прочих относятся вопросы, касающиеся использования земель на территории городского поселения.
Согласно пп. 7 п. 2 ст. 47 Устава городского округа «Город Калининград» к компетенции администрации, являющейся исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа «Город Калининград», относится осуществление права собственника в отношении муниципального имущества.
Администрация от оплаты государственной пошлины освобождена (п. 1.1 ч. 1 ст. 333.37 НК РФ)
В связи с удовлетворением искового заявления с предпринимателя в доход бюджета следует взыскать 15 000 руб. государственной пошлины.
Руководствуясь ст. 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Администрации городского округа «Город Калининград» удовлетворить.
Признать отсутствующим право собственности индивидуального предпринимателя ФИО1 на нежилое здание с кадастровым номером 39:15:132532:340 общей площадью 35,1 кв.м, расположенное по ул. Лесопильной в г. Калининграде.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования городской округ «Город Калининград» на нежилое здание с кадастровым номером 39:15:132532:340 общей площадью 35,1 кв.м, расположенное по ул. Лесопильной в г. Калининграде.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета Российской Федерации 15 000 руб. государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья С.А. Зинченко