Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
20 мая 2025 года Дело № А56-9463/2025
Резолютивная часть решения объявлена 16 апреля 2025 года.
Полный текст решения изготовлен 20 мая 2025 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Парнюк Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Элбакидзе И.Б.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску:
Общество с ограниченной ответственностью "Петербургтеплоэнерго" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.04.2004, ИНН: <***>, 196006, <...>, офис 11.1-Н.199)
к Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Детский санаторий "Солнечное" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.12.2002, ИНН: <***>, 197739, г.Санкт-Петербург, <...>, литера БВ)
третье лицо: Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 17.12.2002, ИНН: <***>, 191144, <...>, литер А, помещ. 2-Н)
об обязании, о взыскании,
при участии
согласно протоколу от 16.04.2025,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Петербургтеплоэнерго» (далее – Комитет) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Детский санаторий «Солнечное» (далее – Учреждение) об обязании устранить препятствия в осуществлении права аренды тепловой сети, пролегающей через земельный участок с кадастровым номером 78:38:0021137:3380, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, <...>, путем демонтажа и перемещения из охранной зоны тепловой сети возведенных сооружений (малые архитектурные формы и игровое оборудование); взыскать с Учреждения в пользу истца судебную неустойку в размере 1000 руб. 00 коп. за каждый день просрочки исполнения решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения иска возражал, просил отложить судебное заседание.
Суд не усмотрел предусмотренных статей 158 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации (далее – АПК РФ) оснований для отложения судебного заседания.
Арбитражный суд, руководствуясь частью 4 статьи 137 АПК РФ, завершил предварительное судебное заседание и начал рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
ООО «Петербургтеплоэнерго» владеет на праве аренды источником тепловой энергии - блок-модульной котельной, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <...> д.ба, лит. Б и пролегающей от нее тепловой сетью, посредством которой осуществляется теплоснабжение Учреждения.
Указанные объекты - блок-модульная котельная и тепловая сеть являются собственностью города Санкт-Петербурга и переданы в аренду истцу по договору аренды №00/АТС00005 от 29.1-2.2006 (далее - Договор), заключенному с Комитетом по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (в настоящее время - Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга).
В соответствии с п. 2.2.5. Договора Энергоснабжающая организация обязуется обеспечить сохранность объектов, в том числе инженерных сетей, коммуникация и сооружений.
Вышеуказанная тепловая сеть, в частности, пролегает через земельный участок с кадастровым номером 78:38:0021137:3380, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, <...>, принадлежащий Учреждению на праве оперативного управления.
На данном земельном участке в границах охранных зон тепловых сетей расположены малые архитектурные формы и игровое оборудование.
Непосредственно над тепловой сетью, без согласования с Энергоснабжающей организацией Учреждение установило:
- детская качалка на пружине (между корпусами 20-21),
- качели, горка (между корпусами 19-3 изолятором),
- столик 2шт., скамейка 2 шт., горка 2 шт., песочница 2 шт. (между корпусами 29-30),
- столик, скамейка 2 шт. (между корпусами 28-29),
- скамейки (рядом с корпусом 28:2), \
- горка «Корабль» (между корпусами 41-42).
Общество 27.11.2024 направило в адрес Учреждения претензию №10758 о выполнении мероприятий по выносу сооружений за пределы охранных зон тепловых сетей.
Учреждение 26.12.2024 в ответе указано, что обязуется освободить территорию охранных зон тепловых сетей при наличии бюджетного финансирования в пределах агротехнического периода - 2025 года.
Ссылаясь на то, что сохранение объектов над тепловой сетью создает угрозу жизни и здоровью граждан, Общество обратилось с иском в арбитражный суд.
Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со статьей 305 ГК РФ права, предусмотренные статьей 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
Как следует из разъяснений, приведенных в пунктах 45, 46, 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных о защитой права собственности и других вещных прав» применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее. В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
Земельный участок с кадастровым номером 78:38:0021137:3380, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, <...>, принадлежит на праве собственности Учреждению, что подтверждается выпиской из ЕГРН на земельный участок.
Раздел 4 выписки из ЕГРН на земельный участок содержит сведения о земельных участках, полностью или частично расположенных в границах зоны с особыми условиями использования территории.
Факт установления охранной зоны на тепловую сеть подтверждается публичными сведениями, размещенными в сети интернет по адресу http://rgis.spb.ru/map/ «Региональная геоинформационная система».
Специальным нормативным правовым актом, регулирующим деятельность хозяйствующих субъектов в непосредственной близости от тепловых сетей, являются Типовые правила охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденные приказом Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.08.1992 №197 (далее - Правила № 197).
В соответствии с п. 3 Правил № 197 предприятия, организации, граждане в охранных зонах тепловых сетей обязаны выполнять требования работников предприятий, в ведении которых находятся тепловые сети, направленные на обеспечение сохранности тепловых сетей и предотвращение несчастных случаев.
Согласно п. 5 указанных Правил № 197 в пределах охранных зон тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи или препятствующие ремонту, а именно устраивать спортивные и игровые площадки, неорганизованные рынки, остановочные пункты общественного транспорта, стоянки всех видов машин и механизмов, гаражи, огороды и т.п.
Согласно п. 4 Правил № 197 Охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки.
Согласно Федеральному закону «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ (далее - Закон о теплоснабжении) деятельность Общества, как теплоснабжающей организации осуществляется на основании принципов эффективности, развития, экологической безопасности и в первую очередь обеспечения безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения. Вместе с тем, при нарушении режима охранной зоны тепловой сети на земельном участке Общество не может в полной мере гарантировать безопасность эксплуатации опасного производственного объекта - тепловой сети и качество предоставляемого энергетического ресурса.
В рамках обеспечения соответствия системы теплоснабжения надежности и безопасности теплоснабжающая организация, в том числе, согласно статье 20 Закона о теплоснабжении регулярно проводит проверку готовности объектов теплоснабжения к отопительному периоду, с учетом положений Приказа Минэнерго России от 13.11.2024 № 2234 «Об утверждении Правил обеспечения готовности к отопительному периоду и Порядка проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду», в рамках которой теплоснабжающие организации обязаны обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения и надежное теплоснабжение потребителей. Проверка готовности объектов теплоносителя проводится в установленные законодательством сроки, несоблюдение которых, при отсутствии своевременного допуска к тепловой сети, также несет негативные последствия для истца.
Кроме того, тепловые сети, являясь объектом промышленной безопасности, согласно Приложению № 1 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» обязывают организацию, в ведении которого они находятся, поддерживать объекты промышленной безопасности в надлежащем состоянии, обеспечивать его безопасность, а также принимать меры по ликвидации аварий и организовывать мероприятия по устранению указанных причин и профилактике подобных аварий.
Из системного толкования положений указанных выше нормативных правовых актов следует, что у Общества имеется определенный объем обязательств, в том числе, по обеспечению безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения, по обеспечению системы теплоснабжения соответствия критерию надежности, обеспечению ее качества и безопасности. В равной степени в объем обязательств истца входит принятие мер по ликвидации аварий и организации мероприятий по устранению причин и профилактике подобных аварий.
Тепловая сеть, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», является опасным производственным объектом, показатель температуры воды в котором колеблется от 90 до 150 °С, вода подается под давлением, в связи с чем, создавая препятствие для доступа к тепловой сети ответчик не только нарушает право истца на беспрепятственный доступ к тепловой сети, но и ставит под угрозу жизнь, здоровье и имущественное положение неопределенного круга лиц.
На основании вышеизложенного, охранные зоны тепловых сетей, равно как и запрет на размещение в них игровых площадок, устанавливаются нормативно, а потому нахождение в них детских площадок само по себе является нарушением права хозяйственного ведения истца и свидетельствует о наличии препятствий для доступа к тепловым сетям истца для их эксплуатации и обслуживания, угрожает безопасности, нарушает права и законные интересы истца, препятствует нормальной и безопасной эксплуатации тепловых сетей, приводит к увеличению (сверх допустимого) времени обнаружения и устранения технологических нарушений на тепловых сетях.
С учетом изложенного, требование Общества является обоснованным и подлежат удовлетворению.
Согласно п. 1 ст. 308.3 ГК РФ установлено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта.
В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление), на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.
Как разъяснено в п. 31 Постановления, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, ч. 1 и 2.1 ст. 324 АПК РФ).
На основании изложенного суд полагает необходимым присудить в пользу истца денежные средства в размере 1000 руб. за каждый день до фактического исполнения решения суда.
С учетом изложенного, требование Общества подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании статьи 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
решил:
Обязать Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Детский санаторий «Солнечное» устранить препятствия в осуществлении права аренды тепловой сети, пролегающей через земельный участок с кадастровым номером 78:38:0021137:3380, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, <...>, путем демонтажа и перемещения из охранной зоны тепловой сети возведенных сооружений (малые архитектурные формы и игровое оборудование).
Установить размер денежных средств, подлежащих взысканию с Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Детский санаторий «Солнечное» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Петербургтеплоэнерго» в случае неисполнения решения суда в установленный решением срок, как 1000 рублей в день до месяца фактического исполнения решения суда.
Взыскать с Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Детский санаторий «Солнечное» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Петербургтеплоэнерго» 60 156 руб. расходов по уплате государственной пошлины по иску.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.
Судья Парнюк Н.В.