АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426008, <...> http://www.udmurtiya.arbitr.ru Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Ижевск Дело № А71-15246/2024 17 марта 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 марта 2025 года. Решение в полном объеме изготовлено 17 марта 2025 года.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи О.А.Кашеваровой, при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Ю.Г. Демидовой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Губахинская энергетическая компания", г. Пермь (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Домовой", г. Сарапул, Удмуртская Республика (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании астрента, об обязании передать документы,

в присутствии представителей сторон:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности от 25.12.2024; от ответчика: не явился, уведомлен,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Губахинская энергетическая компания" (далее – истец, ООО «ГЭК») обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Домовой" (далее – ответчик, ООО «Домовой») о взыскании астрента, об обязании передать документы.

Ответчик в судебное заседание не явился, к материалам дела приобщен отзыв на иск.

Судебное заседание проведено в его отсутствие, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте Арбитражного суда Удмуртской Республики, в порядке ст.ст. 121-123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Истец требование поддержал, представил дополнительные документы.

Как следует из материалов дела, ООО «ГЭК» является Единой теплоснабжающей организацией, осуществляющей поставку тепловой энергии на объекты, расположенные на территории г. Сарапула.

ТСН «Фурманова, 1б» осуществляет управление многоквартирным домом (далее – МКД), расположенными по адресам: УР, <...> Победы,23; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР.Г. Сарапул, ул. Азина,64; УР, <...>; УР, г. Сарапул, ул.. Азина,94; УР, <...>; УР, <...>; УР, г.

Сарапул, ул. Амурская,28А; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, г. Сарапул, ул.;1 Вокзальная,2; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>, УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...> 11; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>, УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>: УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...> ЗА; УР, <...>; УР, г, Сарапул, ул. Фурманова,6; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, г. Сарапул, ул. Электрозаводская, 1; УР, <...>; УР, <...>.

Истцом в адрес ответчика направлено письмо исх. № 679-ГЭК от 01.08.2024 с требованием предоставить сведения, предусмотренные пунктом 6 Правил

предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее – Правила N 354).

Вместе с тем, запрашиваемые сведения ответчиком истцу переданы не в полном объеме.

Ссылаясь на то, что сведения, предусмотренные пунктом 6 Правил № 354 необходимы для начисления платы за поставленный коммунальный ресурс, и их непредставление препятствует реализации права ООО «ГЭК» на истребование задолженности населения в судебном порядке, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Заслушав участника процесса, исследовав и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (часть 2 статьи 161 ЖК РФ).

Одним из способов управления многоквартирным домом является управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (пункт 2 части 2 статьи 161 ЖК РФ).

Пунктом 2 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее – Правила № 416), предусмотрено, что под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 ЖК РФ, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу подпунктов «б», «ж» пункта 4 указанных Правил управление многоквартирным домом обеспечивается выполнение следующих стандартов:

- сбор, обновление и хранение информации о собственниках и нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), включая ведение актуальных списков в электронном виде и (или) на бумажных носителях с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

- организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг, в том числе путем начисления обязательных платежей и взносов, связанных с

оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; оформления платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме; ведения претензионной и исковой работы в отношении лиц, не исполнивших обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предусмотренную жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 11 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация обязана предоставлять ресурсоснабжающей организации информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги, в том числе о показаниях индивидуальных приборов учета и коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме, в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ.

Частью 1 указанной статьи 157.2 ЖК РФ к таким случаям отнесены ситуации:

1) принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ (о заключении прямых договоров ресурсоснабжения с ресурсоснабжающей организации);

2) прекращения по инициативе ресурсоснабжающей организации договора ресурсоснабжения, заключенного с управляющей организацией (по основаниям части 2 статьи 157.2 ЖК РФ);

3) наличия между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией прямого договора ресурсоснабжения на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления многоквартирном доме.

В целях реализации указанного правового механизма постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2019 № 897 пункт 6 Правил № 354 дополнен, в том числе абзацами седьмым, восьмым, девятым в части указания перечня информации, необходимой для начисления платы за коммунальные услуги. Действующий в настоящее время порядок предоставления сведений о собственниках жилых помещений в многоквартирном доме (включая конкретный состав документированной информации, подлежащей истребованию) следует применять и к ранее сложившимся (до принятия постановления Правительства Российской Федерации от 13.07.2019 № 897) отношениям, в которых ресурсоснабжающая организация приобрела статус исполнителя коммунальной услуги, а с ним - право получения от управляющей организации необходимых сведений.

Согласно абзацу 7 пункта 6 Правил № 354 управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, предоставляют ресурсоснабжающим организациям, приступающим к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных подпунктами «е» и «ж» пункта 17 настоящих Правил, сведения, необходимые для начисления платы за коммунальные услуги не позднее, чем за 5 рабочих дней до дня начала предоставления коммунальной услуги соответствующего вида

ресурсоснабжающими организациями в указанных случаях. Такие сведения должны включать в себя: фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме, наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации юридического лица, контактный телефон, если собственником жилого помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо.

Содержание приведенных норм права в их системной связи определенно указывает на обязанность управляющей организации по сбору документированной информации, необходимой для организации корректных и своевременных расчетов за оказываемые собственникам помещений в МКД коммунальные услуги, а также по передаче такой информации ресурсоснабжающей организации в случаях и порядке, предусмотренных законом.

При этом предоставление указанных сведений не требует согласия потребителя на передачу персональных данных в силу пункта 5 части 1 статьи 6 Закона № 152-ФЗ.

Абзацы седьмой и восьмой пункта 6 Правил № 354 являлись предметом судебного контроля. Решением Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2021 № АКПИ21-732 пункт 6 Правил № 354 признан соответствующим жилищному законодательству, гражданскому законодательству и законодательству в области персональных данных.

Таким образом, осуществляя деятельность по управлению многоквартирным домом, ООО «Домовой» обладает или должно обладать сведениями в отношении собственников и нанимателей помещений, указанными в пункте 6 Правил № 354.

Собственники жилых помещений указанных выше МКД осуществляют прямые расчеты с истцом за потребляемые коммунальные ресурсы с 2018 года. При переходе на прямые расчеты, ответчиком в адрес истца были предоставлены все имеющиеся у истца сведения, необходимые для начисления платы за коммунальные ресурсы.

Доказательств, что истец направлял возражения ответчику о неполном получении документов для перехода на прямые расчеты, материалы дела не содержат.

Пунктом 6 Правил № 354 действительно предусмотрено, что управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, предоставляют ресурсоснабжающим организациям, приступающим к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида, собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, сведения, необходимые для начисления платы за коммунальные услуги, включающие в себя, в числе прочего, дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме, не требующие в соответствии с пунктом 5 части 6 Закона № 152-ФЗ согласия потребителя на передачу персональных данных.

Как указано в статье 3 Закона № 152-ФЗ, персональные данные - это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Устанавливая условия обработки персональных данных, Закон № 152-ФЗ допускает обработку персональных данных в случае, когда обработка этих данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем (пункт 5 части 1 статьи 6 Закона № 152-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 9 Закона № 152-ФЗ субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе.

Исходя из содержания части 1 статьи 9 Закона № 152-ФЗ следует, что именно субъект персональных данных (в данном случае собственник или пользователь помещений в МКД) должен своей волей принять решение о предоставлении своих персональных данных Обществу.

Законных инструментов для возложения обязанности на собственника или пользователя помещений в МКД в принудительном порядке (вопреки его воле) предоставить свои персональные данные организации, осуществляющей управление МКД, не предусмотрено.

ООО «ГЭК», производя с 2018 года начисление собственникам помещений в спорном МКД платы за оказанные коммунальные услуги, располагает всеми необходимыми для этого сведениями.

Принимая во внимание, что ресурсоснабжающая организация, перейдя на прямые договоры с собственниками помещений МКД, имеет те же правовые и организационно-управленческие полномочия по сбору персонифицированных сведений, что и управляющая организация, суд полагает недопустимым возложение на ООО «Домовой» обязанности по предоставлению ООО «ГЭК» персональных данных собственников и пользователей помещений в МКД, которыми ООО «Домовой» не располагает и не имеет законных оснований их получить.

По смыслу пункта 1 части 2 статьи 155 ЖК РФ, устанавливающего, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, а также приказа Минстроя России от 26.01.2018 № 43/пр, которым утверждена форма платежного документа, организация и осуществление расчетов за коммунальные услуги предполагает наличие у исполнителя, в том числе, информации о: фамилии, имени, отчестве плательщика (собственника, нанимателя), адресе и площади помещения, количестве проживающих в помещении человек, объемах оказанных коммунальных услуг.

Иные сведения, истребуемые истцом, в том числе дата и место рождения потребителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме, не требуются для формирования платежных документов.

В данном случае доказательств, которые бы подтверждали наличие объективных препятствий в реализации права ООО «ГЭК» на взыскание задолженности с физических лиц в нарушение положений статьи 65 АПК РФ истцом не представлено.

Более того, ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.

Статьей 195 ГК РФ предусмотрено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы, под правом лица, подлежащим защите суда, следует понимать субъективное право конкретного лица.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Общий срок исковой давности установлен статьёй 196 ГК РФ и составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьёй 200 ГК РФ.

Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Как усматривается из материалов дела, ответчик в отзыве на иск сообщил о том, что собственники спорных жилых помещений в указанных выше МКД, осуществляет прямые расчеты с истцом за потребляемые коммунальные ресурсы с 2018 года.

Учитывая изложенное, на момент подачи иска через электронную систему «Мой арбитр» в арбитражный суд – 02 сентября 2024 года, трехлетний срок исковой давности по заявленным требованиям истек.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований отказать.

Учитывая изложенные обстоятельства, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Требования ООО «ГЭК» о взыскании судебной неустойки удовлетворению не подлежит, поскольку в удовлетворении исковых требований истцу отказано.

С учетом принятого решения на основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины, относятся на истца.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Пермь в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья О.А. Кашеварова