Решение по делу № А41-77873/2025 от 01.11.2025 | АС Московской области

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ РЕШЕНИЕ

по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства

г.Москва

01 ноября 2025 года Дело №А41-77873/2025

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Д.Н. Москатовой, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению АДМИНИСТРАЦИИ ОРЕХОВО-ЗУЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (ИНН <***>, ОГРН <***>) к АО "РУССКИЕ БАШНИ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности за разрешение на размещение объекта в размере 2 348 руб. 66 коп. за период с 15.04.2019 по 01.08.2019

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕХОВО-ЗУЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "РУССКИЕ БАШНИ" (далее – ответчик, Общество) с требованиями, с учетом уточнений в порядке статьи 49 АПК РФ, о взыскании задолженности за разрешение на размещение объекта в размере 2 348 руб. 66 коп. за период с 15.04.2019 по 01.08.2019.

Определением суда настоящее исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства в соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Стороны о принятии искового заявления в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ. Исковое заявление и приложенные к нему документы, а также определение о рассмотрении дела в порядке упрощённого производства в установленном порядке размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Нарушений порядка и сроков опубликования на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» материалов дела, повлекших нарушение процессуальных прав сторон, судом не установлено. Копии определения о рассмотрении дела в порядке упрощённого производства с кодом доступа к материалам дела направлены сторонам.

Таким образом, стороны о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощённого производства извещены арбитражным судом надлежащим образом в порядке статей 121, 123, 228 АПК РФ, в том числе публично, путём размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором ответчик указал на отсутствие оснований для взыскания платы по разрешению на размещение объекта в связи с заключением договора аренды земельного участка 834ю от 07.12.2018 в отношение того же земельного участка, на который было выдано разрешение на размещение объекта. Также ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Также ответчик заявил ходатайство о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Доводы о наличии оснований для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, предусмотренных АПК РФ для рассмотрения дела в суде первой инстанции, судом отклоняются как необоснованные.

Одно лишь заявление, поданное в суд, с просьбой перейти к рассмотрению дела по общим правилам искового производства со ссылками на неэффективное судопроизводство в упрощенном порядке, не является основанием для перехода судом к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В рассматриваемой ситуации отказ в удовлетворении судом заявления о рассмотрении дела по общим правилам искового производства не нарушает прав сторон, а его удовлетворение - не способствовало бы целям эффективности судебной защиты в упрощенном порядке, поскольку повлекло бы за собой необоснованное затягивание сроков рассмотрения настоящего дела.

На основании изложенного ходатайство удовлетворению не подлежит.

Отказ в удовлетворении ходатайства о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства не лишает стороны права предоставлять суду доказательства в обоснование своих доводов и возражений, высказывать свое мнение по доказательствам и доводам процессуального оппонента, а также не исключает возможности пользоваться иными средствами доказывания вне судебного заседания.

Дело рассмотрено в порядке упрощённого производства без вызова сторон, после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 АПК РФ, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Судом вынесено решение в порядке упрощенного производства путем подписания судьей резолютивной части решения, согласно которой в удовлетворении исковых требований отказано.

Резолютивная часть решения суда размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://asmo.arbitr.ru/.

С учетом принятой резолютивной части решения по делу, судом подготовлено настоящее мотивированное решение.

Исследовав в полном объеме все представленные в материалы дела письменные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Администрацией Орехово-Зуевского городского округа Московской 12.07.2018 АО «Русские Башни» было выдано разрешение на размещение объекта (далее - РНР) №137 на размещение антенно-мачтового сооружения связи, предназначенного для размещения средств подвижной радиотелефонной связи и телерадиовещания по адресу: <...>. ЗУ в кадастровом квартале 50:47:0080808, площадью 9 кв.м., сроком до 01.08.2019.

Порядок внесения платы за размещение объекта и порядок определения размера платы установлены п. 11.1 Постановления Правительства МО от 08.04.2015 N 229/13 "Об утверждении Порядка и условий размещения на территории Московской области объектов, которые могут быть размещены на землях или земельных участках, находящихся в государственной, муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута".

Расчет за Разрешение на размещение объекта производится на основании Закона Московской области № 23/96-ОЗ от 07.06.1996г., закона Московской области от 03.07.2018 № 103/2018-ОЗЗ «Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2019 год», Решения Совета депутатов Орехово-Зуевского городского округа Московской области от 23.12.2010 № 297/26 «Об установлении значения корректирующих коэффициентов (Пкд) и коэффициентов. учитывающих местоположение земельных участков (Км), используемых для расчета арендной платы за земельные участки, расположенные на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области» и составляет 8 011,80 руб. в год (667,65 руб. в месяц).

Истцом указано, что за ответчиком числится задолженность в 2 348 руб. 66 коп. за период с 15.04.2019 по 01.08.2019.

25.04.2025 ответчику было направлено уведомление №400-19исх с требованием оплатить указанную задолженность.

Поскольку в досудебном порядке требования истца не были удовлетворены, истец был вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Изучив доводы истца, оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд признает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим обстоятельствам.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно части 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).

Согласно пункту 2 Порядка и условий размещения на территории Московской области объектов, которые могут быть размещены на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 08.04.2015 N 229/13 (далее - Порядок), размещение объектов на территории Московской области осуществляется на основании разрешения на размещение объектов (далее - разрешение), выдаваемого органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной, муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена.

С 05.04.2019 вступили в силу изменения в Постановление № 229/13, внесенные постановлением Правительства МО от 03.04.2019 № 192/8, согласно которым размещение объектов на основании разрешения на размещение стало осуществляться за плату с 15.04.2019 (пункт 11 Постановления № 229/13).

В соответствии с пунктом 11 Порядка размещение объектов на территории Московской области, которые могут быть размещены на землях или земельных участках, находящихся в государственной, муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута, осуществляется за плату, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11.2 Порядка.

В соответствии с п. 11.1 Порядка если иное не установлено законодательством Российской Федерации, определение размера платы за размещение объектов осуществляется по формуле:

РРпл = Апл / 12 x М, где:

РРпл - размер платы за размещение объекта;

Апл - размер годовой арендной платы, рассчитанный в соответствии со статьей 14 Закона Московской области N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области";

М - количество месяцев, на которое выдается разрешение на размещение объекта.

Истцом представлен расчет платы в размере 2 348 руб. 66 коп. за период с 15.04.2019 по 01.08.2019..

Возражая против заявленных требований, ответчик указал на отсутствие оснований для взыскания платы по разрешению на размещение объекта в связи с заключением договора аренды земельного участка 834ю от 07.12.2018 в отношение того же земельного участка, на который было выдано разрешение на размещение объекта.

Из материалов дела следует, что Постановлением Администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области от 26.06.2017 №692 предварительно согласовано ЗАО "русские Башни" предоставление в аренду земельного участка, площадью 9 кв.м., расположенного адресу: <...>

07.12.2018 между сторонами заключен договор аренды №834ю земельного участка площадью 9 кв.м., с кадастровым номером 50:47:0080808:511, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – связь, расположенный по адресу: <...>.

Сторонами подписан акт приема-передачи земельного участка.

Получение арендной платы по договору и взыскание платы по разрешению о размещении объекта фактически приведет к возникновению на стороне Администрации неосновательного обогащения (двойная оплата за один объект), а потому исковые требования признаются судом необоснованными.

Кроме того, ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

В соответствии со статьями 195, 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 17.02.2015 № 418-О указал на то, что в соответствии с формулировкой пункта 2 статьи 181 ГК РФ суд наделен необходимыми дискреционными полномочиями на определение момента начала течения срока исковой давности исходя из фактических обстоятельств дела.

Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно пункту 11.1 Порядка оплата размещения объекта производится единовременно в течение 30 календарных дней с момента выдачи разрешения либо с момента получения уведомления от уполномоченного органа о необходимости произвести оплату стоимости получения разрешения, расчет размера платы за размещение осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования Московской области, на территории которого предполагается размещение объекта.

В соответствии с пунктом 11.3 Постановления №229/13 разрешения на размещение на территории Московской области объектов, которые могут быть размещены на землях или земельных участках, находящихся в государственной, муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута, выданные до вступления в действие настоящего пункта, подлежат оплате в соответствии с пунктом 11.1 Порядка на оставшийся срок действия разрешения, начиная с 15.04.2019, за исключением случаев, указанных в пункте 11.2 Порядка (пункт 11.3 введен постановлением Правительства Московской области от 03.04.2019 № 192/8).

Истцом представлено Уведомление №567-19исх. от 24.06.2019 о необходимости произвести оплату по разрешению на размещение объекта №137 от 12.06.2018 в сумме 2 348 руб. 66 коп.

С учетом того, что оплата размещения объекта производится единовременно в течение 30 календарных дней с момента выдачи разрешения либо с момента получения уведомления от уполномоченного органа о необходимости произвести оплату стоимости получения разрешения, истец узнал о нарушении своих прав в 2019 году.

Исковое заявление направлено в Арбитражный суд Московской области почтовым отправлением 25.08.2025 (ШПИ 80110111981184).

На основании изложенного, с учетом приостановления течения срока исковой давности с учетом претензионного порядка, суд приходит к выводу, что срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности за разрешение на размещение объекта в размере 2 348 руб. 66 коп. за период с 15.04.2019 по 01.08.2019 истек.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

В связи с заключением сторонами 07.12.2018 договора аренды земельного участка, а также с учетом пропуска срока исковой давности, исковые требования признаются судом необоснованными.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и другие положения Кодекса, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167 – 170, 176, 226 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Д.Н. Москатова