АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Ростов-на-Дону

14 августа 2023 г. Дело № А53-12813/23

Резолютивная часть решения объявлена 08 августа 2023 г.

Полный текст решения изготовлен 14 августа 2023 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Пипник Т.Д.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Птицыной А.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону ИНН <***> ОГРН <***>

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 ИНН <***> ОГРНИП <***>

о взыскании задолженности в размере 40 153 рубля 58 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 9 713 рублей 98 копеек

при участии:

от истца – представитель ФИО2 по доверенности от 26.05.2023,

от ответчика – представитель ФИО3 по доверенности от 07.09.2021

установил:

Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону обратился в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании задолженности в размере 40 153 рубля 58 копеек и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 9 713 рублей 98 копеек.

В судебном заседании представитель истца доложил основание и предмет иска, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик поддержал доводы отзыва на исковое заявление, оспорил расчет неосновательного обогащения, указал на пропуск срока исковой давности.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Специалистами Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 61:44:0020607:22 по адресу: ул. Штахановского, д. 23б, с видом разрешенного использования «спортивный комплекс» площадью 188 кв. м. Обследованием установлено, что на земельном участке расположен объект недвижимого имущества - гостиница, находящийся в собственности ФИО1: нежилое двухэтажное здание (литер Б), площадь здания 411,5 кв. м, застроенная площадь 188 кв. м. Согласно данным ИСОГД в виде топографического плана М 1:500 граница земельного участка пересекает объект недвижимости. Совместно с указанным земельным участком используется земельный участок площадью 43 кв. м под размещение навеса.

Указанные обстоятельства зафиксированы в акте обследования от 24.11.2017 № 4354.

Специалистами департамента также составлен акт обследования № 2619 от 28.09.2020 земельного участка с кадастровым номером 61:44:0020607:22, которым установлено, что на земельном участке расположен объект недвижимого имущества с кадастровым номером 61:44:0020607:82, находящийся в собственности ФИО1: нежилое двухэтажное здание (литер Б), площадь здания 405,5 кв. м, застроенная площадь 188 кв. м. Согласно данным ИСОГД в виде топографического плана М 1:500 граница земельного участка пересекает объект недвижимости с кадастровым номером 61:44:0020607:82, а также капитальные нежилые строения, расположенные на смежном земельном участке с кадастровым номером 61:44:0020607:25. С западной стороны к указанному зданию примыкает навес на металлических столбах, тыльная и боковая стены которого выполнены из шлакоблока. Навес расположен на территории, государственная собственность на которую не разграничена, площадью 43 кв. м.

Таким образом, ФИО1 использует земельный участок, имеющий адресный ориентир: <...>, площадью 43 кв. м, без оформления правовых документов в период с 24.11.2017 (акт обследования № 4354) по 21.11.2021 (дата государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости с кадастровым номером 61:44:0020607:82).

Поскольку плата за земельный участок площадью 43 кв. м не вносилась, департамент обратился в суд с иском о взыскании неосновательного обогащения в сумме 40 153 рубля 58 копеек за период с 24.11.2017 по 21.11.2021.

Возражая против иска, ответчик указал на пропуск истцом срока исковой давности для предъявления исковых требований.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Положениями статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности установлен продолжительностью в три года.

Пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено общее правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Из материалов дела видно, что истец обратился в суд 12.04.2023.

При этом 05.12.2022 им направлялась претензия об уплате спорной суммы.

Согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

В соответствии с пунктом 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Следовательно, досудебная (претензионная) процедура является в данном случае обязательной и истец к ней прибег, что в соответствии с приведенной нормой процессуального закона приостановило течение срока давности на 30 дней.

Таким образом, исковой давностью отсекается период до 11.03.2020 включительно (3 года и 30 дней до подачи иска). Истец пропустил установленный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности за период с 24.11.2017 по 11.03.2020.

С истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и т.п.) (статья 207 Гражданского кодекса Российской Федерации), а потому исковые требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 21.12.2017 по 11.03.2020 удовлетворению не подлежат.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Рассмотрев заявленные требования в пределах срока исковой давности, суд пришел к следующему выводу.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли.

Как указано в статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.

Ввиду отсутствия у ответчика в спорный период вещного права на спорный земельный участок единственно возможной для него формой оплаты за пользование земельным участком является арендная плата. Вследствие отсутствия заключенного между сторонами договора аренды спорного земельного участка ответчик должен вносить плату за фактическое пользование.

Оценив сложившиеся правоотношения сторон, суд пришел к выводу о том, что они подлежат регулированию в соответствии с положениями главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В рассматриваемом споре под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие у ответчика в спорный период законных оснований для пользования земельным участком, находящимся в ведении муниципального образования, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые должно выплачивать лицо, пользующееся этим имуществом.

На основании изложенного в предмет доказывания по иску, заявленному на основании статей 1102, 1105, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, входят факт и период использования ответчиком земельным участком и отсутствие у ответчика законных оснований для его пользования, размер неосновательного обогащения.

Факт пользования ответчиком земельным участком в спорный период подтверждается актами обследования земельного участка № 4354 от 24.11.2017 и № 2619 от 28.09.2020. Согласно актам обследования навес пристроен к объекту недвижимости, принадлежащему ответчику на праве собственности.

Договор аренды между сторонами в спорный период не заключался, следовательно, учитывая принцип платности землепользования, с ответчика подлежит взысканию плата за фактическое пользование участком в виде неосновательно сбереженных денежных средств.

Распоряжением Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону № Р-2889 от 05.12.2016 утверждены порядок и методика расчета платы неосновательного обогащения за фактическое использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону, расположенных в границах муниципального образования «Город Ростов-на-Дону».

Согласно пункту 3.1.1 Порядка расчет платы неосновательного обогащения зафактическое пользование земельным участком лицом, не имеющимпредусмотренных законодательством Российской Федерации прав на земельныйучасток, за исключением расчета платы за фактическое использование земельнымучастком за размещение нестационарных торговых объектов (далее-НТО), летнихкафе при стационарных предприятиях общественного питания, осуществляется поставкам, установленным для расчета арендной платы, действовавшим в течениезафиксированного периода пользования земельным участком.

Согласно пункту 3.1.3 Порядка в случае, если в ДИЗО отсутствует информация об осуществлении кадастрового учета земельного участка и его кадастровой стоимости, то специалист ОКИЗ после проведения работ по муниципальному земельному контролю указывает в акте обследования земельного участка кадастровый квартал, в котором расположен рассматриваемый земельный участок. В соответствии с указанными в акте обследования данными о кадастровом квартале специалист ООПЗУ определяет удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка по фактическому виду его использования в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

за пользование земельным участком с 01.01.2015 - по постановлению Правительства Ростовской области от 25.11.2014 № 778 «Об утверждении средних значений удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков населенных пунктов по кадастровым кварталам, населенным пунктам, муниципальным районам (городским округам) Ростовской области и групп видов разрешенного использования земельных участков».

Постановлением Правительства РО от 25.11.2014 № 778 утверждены средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков по кадастровым кварталам согласно приложению № 1, а также группы видов разрешенного использования земельных участков населенных пунктов согласно приложению № 3.

Земельные участки, предназначенные для размещения гостиниц, относятся к 6 группе. Среднее значения удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка по кадастровому кварталу 61:44:0020607 группы № 6 составляет 7 304,73 руб./кв. м. Площадь занимаемого земельного участка составляет 43 кв. м.

Кадастровая стоимость земельного участка с учетом использования объекта недвижимости в качестве гостиницы составляет 7 304,73*43= 314 103,39 рублей.

Исходя из указанной кадастровой стоимости и произведен расчет задолженности.

Оспаривая расчет истца, ответчик указал, что следует принять среднее значения удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка по кадастровому кварталу 61:44:0020607 группы № 3 – стоянка автотранспорта, что составляет 3 567,70 руб./кв. м.

Указанный довод судом отклоняется, поскольку навес пристроен к зданию (гостинице), самостоятельным объектом не является и используется для обслуживания здания.

Расчёт суммы неосновательного обогащения, представленный истцом, судом проверен и признан обоснованным, доказательств оплаты ответчиком не представлено.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика неосновательного обогащения подлежит удовлетворению в сумме 17 720 рублей 43 копейки.

Рассмотрев требование истца о взыскании процентов за пользование денежными средствами, суд пришел к следующим выводам. Согласно расчету истца сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 21.03.2020 по 03.04.2023 составила 2 095 рублей 52 копейки.

В силу части 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Расчет процентов, представленный истцом, проверен судом и признан верным.

В соответствии с п. 48 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательства" сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). Размер процентов, начисленных за периоды просрочки, имевшие место с 1 июня 2015 года по 31 июля 2016 года включительно, определяется по средним ставкам банковского процента по вкладам физических лиц, а за периоды, имевшие место после 31 июля 2016 года, - исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды после вынесения решения. (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.02.2017 N 6)

В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 179 АПК РФ).

С учетом изложенного, требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами подлежит удовлетворению в размере 2 095 рублей 52 копейки, а также с 04.04.2023 по день фактической оплаты.

В соответствии с частью 1 статьи 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при удовлетворении требования о взыскании денежных средств в резолютивной части решения арбитражный суд указывает общий размер подлежащих взысканию денежных сумм с раздельным определением основной задолженности, убытков, неустойки (штрафа, пеней) и процентов.

Пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН <***> ОГРНИП <***> в пользу Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону ИНН <***> ОГРН <***> задолженности 17 720 рублей 43 копейки, процентов за пользование чужими денежными средствами 2 095 рублей 52 копейки, всего 19 815 рублей 95 копеек.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН <***> ОГРНИП <***> в пользу Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону ИНН <***> ОГРН <***> проценты за пользование чужими денежными средствами по ключевой ставке банка России, начисленные на сумму 17 720 рублей 43 копейки, за период с 04.04.2023 по день фактической оплаты долга.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН <***> ОГРНИП <***> в доход федерального бюджета 796 рублей государственной пошлины по иску.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Пипник Т.Д.