АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Седова, стр. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,
тел. <***>; факс <***>
https://irkutsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Иркутск Дело № А19-1751/2025
25 ноября 2025 г.
Резолютивная часть решения объявлена 13.11.2025 года.
Решение в полном объеме изготовлено 25.11.2025 года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Щуко В.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Татуевой А.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ВИКТОРИЯ»
к ОБЛАСТНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ «ПОЖАРНО-СПАСАТЕЛЬНАЯ СЛУЖБА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664007, <...>)
о взыскании 1 708 224 руб. 25 коп.,
при участии в судебном заседании:
от истца: ФИО1 – представитель по доверенности;
от ответчика: ФИО2 – представитель по доверенности; ФИО3 – представитель по доверенности (до перерыва);
установил:
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ВИКТОРИЯ» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к ОБЛАСТНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ
«ПОЖАРНО-СПАСАТЕЛЬНАЯ СЛУЖБА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» о взыскании
задолженности за безучетное потребление услуг холодного водоснабжения в размере 1 708 224 руб. 25 коп.
В судебном заседании представитель истца заявленное требование поддержал, представил пояснения; 30.10.2025г. представил для приобщения к материалам дела дополнительные документы согнало приложенному списку.
Представители ответчика против удовлетворения требования истца возражали; 23.10.2025г. представили дополнительные пояснения по делу.
В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ в судебном заседании 30.10.2025г. объявлялся перерыв до 13.11.2025г.15 час. 15 мин.
После перерыва представитель истца заявленное требование поддержал; 13.11.2025г. представил письменные пояснения.
Представитель ответчика удовлетворения требования истца возражали.
Судом на основании материалов дела установлены следующие обстоятельства.
ООО «Виктория» является ресурсоснабжающей организацией, оказывающей потребителям услуги отопления, холодного водоснабжения и водоотведения в Юртинском муниципальном Тайшетского района Иркутской области.
Между ООО «Виктория» (энергоснабжающая организация) и ОГКУ «ПОЖАРНО-СПАСАТЕЛЬНАЯ СЛУЖБА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» (заказчик, абонент) заключен контракт холодного водоснабжения № ЮХВ-8-1/2024 от 25.04.2024г., согласно п. 1.1 которого энергоснабжающая организация обязуется с 08.02.2024 подавать абоненту через присоединенную сеть холодную воду в здании по адресу: <...>, а абонент обязуется оплачивать оказанные коммунальные услуги, а также соблюдать режим их потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением коммунальных услуг.
Пунктом 2.1 контракта предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязуется оказать абоненту следующие коммунальные услуги, а именно: отпуск холодной воды в период с 08.02.2024 по 31.05.2024 – 113,32 м3.
Согласно п. 2.1 контракта абонент при нарушении режима потребления тепловой энергии, в том числе превышении фактического объема потребления тепловой - энергии и (или) - теплоносителя над контрактным объемом потребления, исходя из контрактной величины тепловой нагрузки или отсутствии коммерческого учета тепловой энергии. теплоносителя, в случаях, предусмотренных -законодательством Российской Федерации, обязан оплатить энергоснабжающей организации объем сверх контрактного, безучетного
потребления или потребления с нарушением режима потребления с применением к тарифам в сфере теплоснабжения повышающих коэффициентов. установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.
В соответствии с п. 3.1 контракта количество полученных коммунальных услуг определяется «абонентом» в соответствии с данными учета фактического потребления по показаниям средств измерений.
Согласно п. 3.2 контракта показания приборов учета записываются «абонентом» в журнал учета показаний ежемесячно и предоставляются «энергоснабжающей организации» до 25 числа ежемесячно.
При не предоставлении или предоставлении показаний приборов учета позднее установленного срока, количество оказанных коммунальных услуг предъявляется «абоненту» в соответствии с пунктом 2.1. настоящего контракта или в соответствии с приложением № 1 к настоящему контракту.
Из пункта 3.3 контракта следует, что в случае обнаружения неисправности средств измерений и необходимости их ремонта, а также по истечении межповерочного срока «абонент» не позднее чем в 3-хдпевный срок уведомляет об этом «энергоснабжающую организацию». Неисправность средств, измерений подтверждается актом, подписанным уполномоченными лицами сторон.
Соглашением от 05.12.2024г. контракт холодного водоснабжения № ЮХВ-8-1/2024 от 25.04.2024г. расторгнут сторонами.
Как следует из искового заявления, на основании справки ОГКУ «Пожарно-спасательная служба Иркутской области» истцом установлен факт потребления коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения.
Согласно акту № 01 от 16.07.2024г. в ходе осмотра истцом установлено следующее: установлен прибор учета марки СТВК-50 ДУ 57, помимо прибора учета присутствует обводной байпас ДУ-57, объем воды не учитывается прибором учета в связи с тем, что на обводном байпасе открыта задвижка ДУ-57. Кроме того, согласно указанному акту представителем ответчика даны следующие пояснения: после кап. ремонта здания ПЧ, произведенного подрядчиком ИП ФИО4, была произведена замена прибора учета ХВС указанным подрядчиком, принцип работы прибора учета не объяснён в связи с чем контроль за работой прибора учета не осуществлялся.
27.08.2024г. истцом в адрес ответчика направлена претензия о возмещении неосновательного обогащения в связи с бездоговорным потреблением, согласно которой в здании пожарной части № 119, расположенной по адресу: Иркутская область, р.п. Юрты,
ул. Бульварная, д. 15, осуществляется бездоговорное (безучетное) потребление холодного водоснабжения и водоотведения, общий объем задолженности за оказанные услуги 7 458 843,96 руб. (3 973 478,14 руб. за водоснабжение, 3 485 365,82 руб. за водоотведение) за период с 01.04.2024 по 16.07.2024.
10.09.2024 ответчиком направлен ответ на претензию, согласно которому
ОГКУ «ПСС Иркутской области» не признало задолженность, просило направить счет и акт по контракту, предоставить проект нового договора.
Как следует из искового заявления, истцом ответчику начислена задолженность за безучетное потребление услуг холодного водоснабжения за период с 01.06.2024г. по 16.07.2024г. в размере 1 708 224 руб. 25 коп.
Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, выслушав доводы и возражения представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.
На основании статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 309, 310 (пункт 1) Гражданского кодекса Российской Федерации).
К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ).
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как следует из искового заявления, на основании справки ОГКУ «Пожарно-спасательная служба Иркутской области» истцом установлен факт потребления коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения.
Согласно акту № 01 от 16.07.2024г. в ходе осмотра истцом установлено следующее: установлен прибор учета марки СТВК-50 ДУ 57, помимо прибора учета присутствует обводной байпас ДУ-57, объем воды не учитывается прибором учета в связи с тем, что на обводном байпасе открыта задвижка ДУ-57. Кроме того, согласно указанному акту представителем ответчика даны следующие пояснения: после кап. ремонта здания ПЧ, произведенного подрядчиком ИП ФИО4, была произведена замена прибора учета ХВС указанным подрядчиком, принцип работы прибора учета не объяснён в связи с чем контроль за работой прибора учета не осуществлялся.
В связи с указанными обстоятельствами истцом ответчику начислена задолженность за безучетное потребление услуг холодного водоснабжения за период с 01.06.2024г. по 16.07.2024г. в размере 1 708 224 руб. 25 коп.
Возражая относительно удовлетоврения заявленного требования ответчик указал на необоснованность начисления задолженности в связи с действием в спорный период контракта № ЮХВ-8-1/2024 от 25.04.2024г., которым сторонами определен конкретный объем поставляемой воды; при этом указвает, что счетчик коммерческого учета потребления холодной вводы не был допущен в эксплуатацию, поскольку учреждением был утерян проект узла учета водопотребления.
Рассмотрев указанные доводы ответчика, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении и водоотведении) по договору холодного водоснабжения организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
В силу части 2 статьи 13 Закона о водоснабжении и водоотведении к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.
Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Таким образом, применительно к договору энергоснабжения существенными являются условия о предмете; наличии присоединенных сетей; о количестве поставляемой энергии и режиме ее подачи.
Согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Оценив условия контракта холодного водоснабжения № ЮХВ-8-1/2024 от 25.04.2024г., арбитражный суд пришел к выводу о согласовании сторонами его существенных условий, в связи с чем суд считает вышеуказанный договор холодного водоснабжения заключенным, порождающим взаимные права и обязанности сторон.
В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Пунктом 2.1 контракта холодного водоснабжения № ЮХВ-8-1/2024 от 25.04.2024г. предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязуется оказать абоненту
следующие коммунальные услуги, а именно: отпуск холодной воды в период с 08.02.2024 по 31.05.2024 – 113,32 м3.
Приложением № 1 к контракту распределен объем поставляемой воды по месяцам (февраль - 21,67 куб.м, март - 30,88 куб.м, апрель - 29,89 куб.м, май - 30,88 куб.м).
Указанные объемы оплачены ответчиком по выставленным истцом счетам, в том числе за спорный период, что последним не оспаривается.
При этом в пункте 3 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013г.
№ 776 (далее – Правила № 776) закреплено, что коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении).
При этом под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с абзацем 11 пункта 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013г. № 644 (далее – Правила № 644) понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.
Пунктом 44 Правил № 776 установлено, что перед подписанием акта допуска узла учета к эксплуатации (при отсутствии оснований для отказа в допуске узла учета к эксплуатации) представитель организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, осуществляет установку контрольных пломб на приборах учета, фланцах и задвижках на обводных линиях узла учета.
Из буквального толкования текста данной нормы следует, что пунктом 44
Правил № 776 установлена обязанность опломбировки фланцевых соединений только на обводной линии.
Между тем, доказательств установки таких пломб, а равно и нарушений целостности пломб истцом в материалы дела не представлено.
Как следует из пояснений ответчика, в 2023 году в пожарной части № 119 р.п. Юрты был проведен капитальный ремонт здания на основании проектно-сметной документации, установлен прибор учета воды, работы по капитальному ремонту приняты учреждением 09.10.2024г.; при этом счетчик коммерческого учета потребления холодной вводы не допущен в эксплуатацию, поскольку учреждением был утерян проект узла учета водопотребления.
Ссторонами в материалы дела представлен акт технического осмотра помещения узла (прибора) учета холодин воды от 16.09.2025г., согласно которому паспорт на прибор учета отсутствует, объем поставляемой воды как по основной трубе, так и по бойпасу одинаков, так как трубы идентичны (диаметр условного прохода 50). Проведена проверка работоспособности прибора учета: при открытии шаровых кранов и кухонного крана пришло в действие вращательное движение измерительного механизма.
Согласно акту допуска к эксплуатации узла (прибора) учета холодной воды от 16.09.2025 показания прибора учета на момент допуска 000001, на 21.10.2025 показания 000011 куб.м.
Таким образом, суд приходит к выводу, что на момент заключения контракта холодного водоснабжения № ЮХВ-8-1/2024 от 25.04.2024г. прибор учета холодной воды у ответчика не был допущен к эксплуатации, что не могло не быть известно истцу. Указанный вывод согласуется с положениями п. 2.1 контракта, которыми стороны определили конкретный объем поставляемой воды.
Поскольку в период предъявленный истцом к начислению задолженности за безучетное потребление холодной воды (с 01.06.2024г. по 16.07.2024г.) контракт холодного водоснабжения № ЮХВ-8-1/2024 от 25.04.2024г. действовал и был расторгнут сторонами лишь представленным в материалы дела соглашением от 05.12.2024г., арбитражный суд полагает, что поставленные ресурсы правомерно оплачены ответчиком в соответствии с условиями действовавшего контракта.
Акты самовольного пользования абонентом системой водоснабжения, акты о безучетном пользовании системой водоснабжения, составленные в установленном законом порядке с извещением заинтересованного лица (его законного либо уполномоченного представителя), истцом в материалы дела не представлены.
Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.
В силу части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие
обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статей 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств.
Исследовав и оценив материалы настоящего дела по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд не находит оснований для вывода о безучетном потреблении ОГКУ «ПОЖАРНО-СПАСАТЕЛЬНАЯ СЛУЖБА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» холодной воды в спорном периоде и, как следствие не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Поскольку в удовлетворении иска отказано, государственная пошлина относится на истца; при этом излишне уплаченная, с учетом принятых судом ранее уточнений исковых требований, государственная пошлина в размере 172 518 руб. 00 коп. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Возвратить ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ВИКТОРИЯ» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 664009, <...>) из федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 172 518 руб. 00 коп., уплаченную платежными поручениями № 118 от 04.04.2025г., № 124 от 10.04.2025г.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья В.А. Щуко