АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, <...> http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Чебоксары

Дело № А79-674/2025

04 июня 2025 года

Резолютивная часть решения оглашена 21 мая 2025 года.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Баландаевой О.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Красновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО1, (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии, Россия 428018, г. Чебоксары, Чувашская Республика, ул. К. Иванова д. 87, (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании недействительным решения от 21.01.2025 № 19-13/329л, об обязании назначить и выплатить пособие по беременности и родам за период с 01.01.2025 по 11.05.2025.

при участии:

от Заявителя – без участия представителя

от Фонда – представителя ФИО2 по доверенности от 20.12.2023 №ВН-136

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1, (далее - заявитель) обратилась в суд с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии (далее - фонд) о признании недействительным решения от 21.01.2025 года № 19-13/329л, об обязании назначить и выплатить пособие по беременности и родам за период с 01.01.2025 по 11.05.2025.

Представитель фонда не признал заявленные требования по основаниям, изложенным в отзыве.

Заявитель, будучи извещенным о времени и месте заседания суда по адресу, представленному регистрирующим органом, явку своего представителя не обеспечил.

В поступивших в суд 13.05.2025 письменных пояснениях заявитель поддержал заявленные требования в полном объеме.

Также от заявителя в суд 13.05.2025 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии заявителя.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие заявителя.

В судебном заседании 14.05.2025 в соответствии со статьей 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 14 часов 00 минут 21.05.2025, после окончания перерыва судебное заседание по делу продолжено. Сведения об объявлении перерыва опубликованы на официальном сайте арбитражного суда в разделе картотека арбитражных дел в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru).

Выслушав пояснения представителя Фонда, изучив материалы дела, суд установил следующее.

ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 27.12.2021 Управлением Федеральной налоговой службы по ЧР за основным государственным регистрационным номером <***>.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО1 с 23.12.2024 зарегистрирована в отделении Фонда в качестве лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

25.12.2024 ИП ФИО1 уплатила страховые взносы по добровольному страхованию за 2024 год в размере 6696,22 руб.

Таким образом, в 2024 году предприниматель добровольно вступила в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплатила за 2024 год за себя страховые взносы в полном объеме.

23.12.2024 ИП ФИО1 от БУ Чебоксарская РБ МЗ Чувашии получила листок нетрудоспособности №910269071030, период нетрудоспособности с 23.12.2024 по 11.05.2025, также 16.01.2025 получила справку №254300003 о постановке на диспансерный учёт по беременности.

16.01.2025 ИП ФИО1 обратилась в отделение Фонда с заявлением о назначении и выплате пособия по беременности и родам за период с 23.12.2024 по 11.05.2025 года и единовременного пособия женщинам, вставшим на учёт в медицинских организациях в ранние сроки беременности.

В решении от 21.01.2025 №09-13/329л отделение Фонда сообщило, что отказывает в назначении и выплате ИП ФИО1 пособия, поскольку страховые взносы за 2024 год ИП ФИО1 не уплачивала в 2023 году, страховой случай подтверждается листком нетрудоспособности от 23.12.2024, следовательно, право на обеспечение пособием по беременности и родам у заявителя не наступило.

Не согласившись с указанным решением отделения Фонда, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив в совокупности доказательства, представленные сторонами, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования в связи со следующим.

Согласно п. 4 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании 3 осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу подпунктов 5, 7 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон №165-ФЗ) пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам являются страховым обеспечением.

Отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора (подпункт 1 пункта 1 статьи 9 Закона N 165- ФЗ).

Согласно пп. 6 п. 2 ст. 12 Закона №165-ФЗ страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (п. 1 ст. 22 Закона №165-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 2.2 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» (далее - Закон №255-ФЗ) Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Обеспечение пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, осуществляется в соответствии с Законом №255-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 Закона №255-ФЗ лица, указанные в ч. 3 ст. 2 этого Федерального закона, вступают в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством путем подачи заявления в территориальный орган страховщика по месту жительства.

Лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачивают страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, исходя из стоимости страхового года, определяемой в соответствии с ч. 3 этой статьи Закона (ч. 2 ст. 4.5 Закона №255-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 4.2 Закона №255-ФЗ страховщик имеет право проводить проверки правильности начисления и уплаты страховых взносов страхователями в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам, требовать и получать от страхователей необходимые документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок; запрашивать у страхователей документы, связанные с начислением и уплатой страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, расходами на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, в том числе при выделении страхователю средств на указанные расходы сверх начисленных страховых взносов; не принимать к зачету в счет уплаты страховых взносов расходы на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, произведенные страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденные документами, произведенные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов.

Часть 4 ст. 13 Закона №255-ФЗ устанавливает, что для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме 5 и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере обязательного социального страхования.

Уплата страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, производится не позднее 31 декабря текущего года начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ч. 4 ст. 4.5 Закона №255-ФЗ).

Согласно ч. 6 ст. 4.5 Закона №255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 настоящей статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 настоящей статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

Частью 8 ст. 4.5 Закона №255-ФЗ предусмотрено, что порядок уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе порядок прекращения с ними правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 N 790 утверждены Правила уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее - Правила).

Согласно п. 6 Правил страхователи приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов в соответствии с настоящими Правилами за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

Из материалов дела следует, что предпринимателем, добровольно вступившим в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в соответствии с ч. 4 ст. 4.5 Закона №255-ФЗ уплачены страховые взносы за 2024 год в сумме 6696,22 руб., то есть, в полном объеме.

Предпринимателем подтвержден факт наступления страхового случая (лист нетрудоспособности №910269071030, период нетрудоспособности (с 23.12.2024 по 11.05.2025).

То обстоятельство, что лист нетрудоспособности №910269071030 выдан предпринимателю за период 23.12.2024 по 11.05.2025, то есть страховой случай наступил в 2024 году, не может препятствовать реализации страхователем в целом гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию.

Право на получение пособия, обусловленное уплатой взносов, не может зависеть от того, что период временной нетрудоспособности отражен в листке нетрудоспособности как переходящий с одного года на другой. Наступивший страховой случай имеется, начиная с 01.01.2025, следовательно, нет оснований для отказа в выплате пособия за период, начиная с этой даты.

Указанная позиция согласуется с позицией, изложенной в определении от 18.11.2019 №309-ЭС19-20697 Верховным Судом Российской Федерации об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации

В рассматриваемом случае оснований для отказа в назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности у отделения Фонда не было.

Возражения Фонда не принимаются по изложенным выше мотивам.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что решение, содержащееся в ответе отделения Фонда от 21.01.2025 года № 19-13/329л об отказе в назначении и выплате ИП ФИО1 пособия по беременности и родам за период с 01.01.2025 по 11.05.2025 и единовременного пособия женщинам, вставшим на учёт в медицинских организациях в ранние сроки беременности, является незаконным и необоснованным, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Учитывая, что Заявителю предоставлена отсрочка по оплате государственной пошлины при подаче заявления, а Отделение освобождено от ее оплаты, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина не взыскивается.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

заявление удовлетворить.

Признать недействительным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии от 21.01.2025 года № 19-13/329л, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии назначить и выплатить индивидуальному предпринимателю ФИО1 пособие по беременности и родам за период с 01.01.2025 по 11.05.2025.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

О.Н. Баландаева